CPPCC: Les Licenciements N'Est Pas La Réforme Des Institutions De La Clé
Conformément à un nouveau cycle de "du programme de réforme institutionnelle du Conseil d'état, Ministère du travail et de la sécurité sociale, le personnel sera intégré dans le Département des ressources humaines et de la sécurité sociale unifiée.
C'est la motivation des ressources humaines et de la sécurité sociale du Ministère a été créé?
Pourquoi le Bureau national des fonctionnaires nouvellement créé?
Ce cycle de réforme ne concerne des réductions de personnel beaucoup?
Le 11 mars, la presse a interviewé Wu Jiang, membre du Comité national de coordination politique, Président de l 'Académie chinoise des sciences du personnel et Secrétaire du Comité du parti.
Renforcer les ressources humaines
Action 21: le programme de réforme institutionnelle du Conseil des affaires d 'état mentionne la création du Ministère des ressources humaines et de la sécurité sociale.
Quels sont les motifs de ce changement?
Wu Jiang: il s' agit tout d 'abord d' intégrer le marché des ressources humaines dans tout le pays, d 'intégrer la mise en valeur et la gestion des ressources humaines des entreprises, afin de tirer parti de nos atouts en ressources humaines et de renforcer la puissance des ressources humaines.
La clef de vo?te de la réforme réside dans l 'harmonisation organique des fonctions des nouveaux départements.
Dans le cadre de la réglementation actuelle, le marché des compétences et le marché du travail sont séparés.
Du point de vue de la gestion du personnel, nos ressources humaines sont gérées séparément et il y a donc un problème d 'intégration et de coordination dans l' élaboration des politiques.
La gestion des entreprises relève du Ministère du personnel, qui est facilement accessible, mais qui n 'est pas facile à sortir, car il s' agit avant tout d' un problème d 'uniformité du système de sécurité sociale.
Ainsi, la contradiction la plus flagrante dans ce domaine se trouve dans l 'entreprise.
Fonctionnaires, doit être administré conformément à la loi sur la fonction publique, mais il est également confrontée à des problèmes d'écoulement.
En cas de démission, de licenciement et de la pension de retraite final, ont besoin de problèmes et de socialisation des mécanismes de coordination.
Dans le marché des ressources humaines, dans les différentes régions de distribution entre le revenu du travail entre les institutions, entreprises de nature différente ont des problèmes de déséquilibre.
En outre, d'une part, le Programme mentionne également la nécessité de coordonner les politiques de l'emploi et de la sécurité sociale et à l'emploi, à établir et à système de services et de retraite.
En effet, le système de sécurité sociale du pays est également décentralisé et le traitement des retraités des entreprises varie d 'une région à l' autre et d 'une entité à l' autre; le système de sécurité sociale continue d 'être fragmenté entre les villes et les campagnes; une intégration plus poussée est nécessaire entre les entreprises et les entreprises et entre les systèmes de sécurité sociale des différentes régions; en outre, l' assurance vieillesse, l 'assurance ch?mage, l' assurance accident du travail, etc.
Sur le marché des ressources humaines, la répartition des revenus du travail est inégale d 'une région à l' autre et d 'un organisme à l' autre.
Action 21: dans le cadre du nouveau programme de réforme institutionnelle du Conseil des affaires d 'état, une Direction nationale de la fonction publique sera créée et administrée par le nouveau Ministère des ressources humaines et de la sécurité sociale.
Pourquoi la nouvelle fonction publique?
Wu Jiang: la création d 'un service de la fonction publique relevant directement du Ministère des ressources humaines et de la sécurité sociale est une mesure complémentaire importante.
Cet organe se concentrera sur les questions relatives à l 'administration de la fonction publique nationale, car ses fonctions uniques faciliteront l' administration de la fonction publique.
Dans notre pays, la fonction publique est largement répartie et il y a des fonctionnaires dans les organes du parti, les institutions gouvernementales, les partis démocratiques, l 'Assemblée populaire, les tribunaux, les parquets, etc.
La fonction publique est régie par une loi spéciale sur la fonction publique et son administration intégrée comprend des départements organiques et des services du personnel, d 'où la nécessité d' une gestion intégrée de ses politiques.
En fait, chaque pays dispose d 'un ministère civil spécialisé qui administre directement tous les fonctionnaires.
La création d 'organismes spécialisés dans la fonction publique est également conforme à la pratique internationale.
Pour ce qui est de l 'intégration dans un ministère unifié de la main - d' ?uvre et de la sécurité sociale, c 'est parce que nous considérons les fonctionnaires comme faisant partie des ressources humaines de l' état et qu 'ils doivent être intégrés dans le système national de gestion intégrée des ressources humaines.
? XXIe siècle ?: Nous prenons note de l 'existence d' une Division de l 'administration de la fonction publique au sein de l' actuel Ministère du personnel, qui est chargée d 'établir le classement des emplois, de recruter, d' examiner, de promouvoir, de révoquer, de roulement, etc., Dans la fonction publique nationale.
Si des fonctionnaires du Bureau de pays nouvellement créée sera responsable de la fonction de quoi?
Wujiang: Bureau national des fonctionnaires est directement sous le Bureau un vice - ministres, après sa création, le Ministère des ressources humaines et de la sécurité sociale, il n'est plus nécessaire de créer des fonctionnaires de la Division de la gestion, beaucoup de ses fonctions dans les importations, à partir de fonctionnaires à l'exportation doivent être gérés de manière uniforme.
Il comprend de nombreux droits spécifiques, tels que le recrutement de fonctionnaires, la fixation des salaires, de l'évaluation et de l'évaluation de la performance du Gouvernement.
"Des réductions de personnel n'est pas la clé de la réforme des institutions de cette"
Le XXIe siècle: Cette réforme entra?nera - t - elle des réductions importantes de personnel?
Wu Jiang: autrefois, une rumeur largement répandue était que notre administration était trop nombreuse, ce qui entra?nait des co?ts administratifs élevés.
En fait, il y a un profond malentendu.
Le nombre de fonctionnaires est directement lié à la capacité administrative du Gouvernement.
Autrefois, on utilisait des données telles que le rapport entre les fonctionnaires et le nombre de fonctionnaires.
En fait, nous ne pouvons pas calculer ce qui est raisonnable.
En ce qui concerne la situation actuelle du pays, le nombre total de fonctionnaires est largement adapté aux besoins de l 'administration publique.
Au cours des dernières réformes des institutions gouvernementales, l 'impression générale a été de rationaliser les institutions et de réduire les effectifs.
En fait, la mise en ?uvre de la plus grande partie de la réforme avant est différenciée, de réduire le personnel n'est pas simple de rationaliser et de reconstruction, mais le Gouvernement de fonctions internes.
La mise en ?uvre de la plus grande partie, doit être accompagnée d'un lot de l'actionneur est disposé, de manière à obtenir la prise de décisions, de la mise en ?uvre et le contr?le par rapport à la séparation.
C'est un point que nous devons l'intégrité de la comprendre.
Je crois que cette réforme, des réductions de personnel n'est pas la direction de foyer.
"21": la mise en ?uvre de la plus grande partie, seront accompagnées de la suppression et la fusion de certaines institutions.
Cela signifie probablement que des postes de direction dans la réduction du nombre de fonctionnaires, mais si reste inchangée, alors comment nous devrions surmonter cette contradiction?
Wujiang: Tout d'abord, nous devons dire clairement, après la mise en oeuvre de la plus grande partie de l'existence de "super", le Gouvernement ne peut pas, et ne sera pas un niveau de gouvernement.
Et dans la séquence de notre administration, la distinction entre ministres et Vice - ministres est très clair.
En outre, dans mon pays, dans la pratique, la réforme des institutions à de nombreuses reprises, nous avons accumulé une riche expérience.
Par exemple, l'Organisation de la formation, à l'aide de s'adapter à de nouveaux emplois.
Bien s?r, au cours de la période de pition, il y aura des politiques spécifiques, tels que des postes de direction et de quelques peut être temporairement sera un peu plus, mais avec la réforme progressivement mis en place, la situation sera de retour à la normale.
Une expérience importante, c'est que les intérêts dans le processus de réforme, autant que possible, de coordination et de s'occuper de toutes les parties, il est possible de réduire la résistance de la réforme.
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