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    Avis De La Direction Générale Des Imp?ts Sur Le Renforcement De La Gestion Des Factures Ordinaires

    2008/8/12 17:20:00 41760

    Avis de la Direction générale des imp?ts sur le renforcement de la gestion des factures ordinaires

    國(guó)稅發(fā)〔2008〕80號(hào)


    Administration fiscale nationale, administration fiscale locale, municipalités relevant directement de chaque province, Région autonome, municipalité et municipalité de planification:


    Afin de consolider les résultats de l 'opération spéciale de remise en état des factures frauduleuses et des factures émises illégalement, on trouvera ci - après un exposé des questions relatives au renforcement de la gestion générale des factures et à la mise en place d' un mécanisme de gestion des factures conforme à la loi:


    I. Unification des idées et sensibilisation


    Actuellement, la production et la vente de fausses factures et illégal de facturation des activités criminelles est endémique, est ouverte, et d'autres activités illégales de fausses factures, non seulement une grave érosion de la base d'imposition pour faciliter d'autres pays, la criminalité économique et sociale de la corruption de la morale, de devenir un problème Dans l'activité économique.

    Les autorités à tous les niveaux à de graves dangers pour comprendre pleinement la production et la vente de fausses factures et illégal de génération de factures et autres actes illégaux, comme les organes de sécurité publique, de lutter contre la criminalité liée à la drogue, à accro?tre la production et la vente illicites de rectification de fausses factures et ouvert facture des actes illégaux, de continuer à maintenir la haute pression sévèrement touchés.

    Dans le même temps, nous devons prendre des mesures efficaces, grace à la mise en ?uvre de "la paction de facturation, de délivrer, factures, encourager le cable de détection de contrefa?ons de billets; demande, anti - blocage de faux billet; tableau de comparaison de voix, un mode de gestion pour commande de ticket de La taxe", renforcer la facture normale de la gestion quotidienne, établissant un mécanisme à action longue la gestion de factures, de supprimer efficacement la production et la vente de propagation de fausses factures et illégaux des actes au nom de la facture, le maintien de l'ordre économique d'un pays normal.


    Deuxièmement, afin de renforcer la concentration d'impression, l'amélioration des mesures de lutte contre la contrefa?on


    (A) la mise en ?uvre de la concentration du système d'impression.

    Dans le strict respect de la circulaire sur le renforcement de la facture imprimée de gestion centralisée de l'administration fiscale de l'état "(Guo [2006] No 431) demande, à terminer le travail d'impression de l'imprimé, un contr?le strict de nombre d'entreprises, aussi rapidement que possible en province concentrée la facture normale, de manière à améliorer la facture imprimée de garantie de qualité et de sécurité, un contr?le raisonnable de facture le co?t de l'impression.

    Appliquer le principe de la centralisation et de l 'uniformité, outre les factures de titre d' entreprise, doit être scientifiquement et rationnellement simplifiée et normalisée pour les types génériques de factures.


    Ii) Renforcement de la gestion des fournitures spéciales de sécurité.

    En stricte conformité avec la circulaire de la Direction générale des imp?ts sur le renforcement de la gestion des articles spéciaux de lutte contre la falsification des factures ordinaires (lettre d 'imp?ts no [2007] 1057), la réglementation de l' utilisation des articles spéciaux de lutte contre la falsification des factures a été renforcée et la responsabilité de La gestion améliorée et respectée.

    Les entreprises qui ne satisfont pas aux exigences de la gestion de l 'utilisation de produits spéciaux de lutte contre la falsification, leur capacité d' impression a été supprimée.

    Un inventaire complet de l 'usine d' impression des factures a été effectué au cours de l 'année, l' accent étant mis sur la mise en ?uvre des mesures de sécurité liées à l 'achat, à l' entreposage, à l 'utilisation et à l' impression de produits spéciaux de lutte contre la falsification des factures.


    Iii) Amélioration et amélioration des mesures de sécurité concernant les factures.

    Sur la base de l'unité nationale de mesures anti - contrefa?on, de l'industrie, de la recherche de ses caractéristiques, de manière ciblée afin d'augmenter la zone de mesures de lutte contre la contrefa?on; les zones sur la facture imprimée peut être un code à barres ou d'un mot de passe, et d'améliorer la performance de détection de contrefa?ons de facture anti - contrefa?on, de faciliter les entreprises et demande des consommateurs.

    Dans le public ou la modification de mesures anti - contrefa?on augmente en temps opportun en public, et l'administration fiscale à des fins d'archivage.

    L'Administration fiscale permettra, en temps utile, a été publié sur le site Web de l'administration fiscale dans la facture normale et de mesures de sécurité publique et son mode d'interrogation afin de faciliter les autorités fiscales locales et les contribuables.


    (IV) faire nommer l'impression de factures.

    Afin d'améliorer et de préserver leurs contribuables de crédibilité, de réduire l'apparition de phénomène de série de billets, conformément aux dispositions pertinentes de la République populaire de Chine et de gestion de factures les modalités de mise en ?uvre, les contribuables éligibles peuvent s'appliquer à l'impression, à l'aide des factures, les autorités fiscales compétentes pour approbation en temps voulu, d'optimiser le service, de normaliser la gestion.


    Troisièmement, la facture de vente strictes pour empêcher l'apparition de vente


    I) s' assurer de la régularité de l 'identité du bénéficiaire de la facture.

    Dans le cadre de l 'enregistrement fiscal, il convient d' utiliser pleinement le système d 'information sur l' état civil de l 'administration du commerce et de l' industrie et le système d 'information sur l' état civil des services de sécurité publique pour vérifier l 'identité des représentants légaux de l' administration fiscale et empêcher les contrevenants d 'utiliser des fausses identités, des faux documents d' enregistrement et des factures frauduleuses.


    Ii) La classification permet d 'approuver les factures initiales.

    Il est procédé à une vérification et à une confirmation minutieuses de la nature, de la composition et de la quantité des factures qu 'il demande d' achat, en fonction de leur branche d 'activité, de leur ligne d' activité et de leur taille, avant d 'approuver le type, la numérotation et la quantité de billets à utiliser par le contribuable.


    Iii) contr?le raisonnable du nombre de factures vendues.

    B) Les contribuables qui utilisent des factures comparatives et qui n 'ont pas de casier judiciaire peuvent bénéficier d' un assouplissement approprié, mais pas plus de trois mois;


    Iv) Régularisation de l 'approvisionnement en factures forfaitaires.

    Des factures forfaitaires peuvent être fournies aux contribuables qui ne sont pas en mesure de les facturer dans le cadre de l 'administration fiscale ou qui ne sont pas en mesure d' en faire usage.

    Le montant de la facture forfaitaire est déterminé en fonction du montant de l 'exploitation du contribuable et du montant de l' imp?t.


    établissement de factures standard, gestion rigoureuse


    I) Amélioration de l 'administration des factures aux contribuables.

    Les règles de gestion des factures de la République populaire de Chine exigent que le destinataire, lorsqu 'il re?oit les paiements, les factures soient d?ment remplies, qu' elles ne soient pas rejetées pour quelque raison que ce soit, qu 'elles ne soient pas fausses, annulées ou émises illégalement pour le compte d' autrui, et que le payeur n 'exige pas de factures qui ne correspondent pas à la réalité des paiements et n' accepte pas de factures émanant d 'une tierce personne.

    Les fonctionnaires de l 'administration fiscale sont tenus de déclarer au contribuable qu' ils ne sont pas légalement tenus d 'établir et d' obtenir les factures requises.


    Ii) Accélérer la mise en place d 'un système de facturation et de facturation au cas par cas.

    B) Les données électroniques concernant l 'utilisation de ces appareils doivent être conservées de manière à ce qu' elles ne soient pas perdues ou modifiées et à ce que les données racines électroniques de chaque facture stockées soient compatibles avec celles obtenues par le payeur.

    Les données racines de la facture sont enregistrées comme des données racines de la facture sur papier.

    Il faut créer des conditions favorables à l 'élimination progressive des factures manuelles.


    Iii) la régularisation de la facturation par procuration.

    Les contribuables qui ont besoin provisoirement d 'une facture pour le compte de l' administration fiscale doivent être informés de l 'étendue de la facture qu' ils doivent présenter, des pièces justificatives, des procédures et des formalités à accomplir, et recevoir la facture dans les délais voulus, en procédant à un examen minutieux et en procédant à l 'imposition.


    V. Acceleration of Tax Control Tool promotion, accompagnant la promotion de la facture avec prix


    (A) d'accélérer le processus de promotion.

    Promotion de l'application de la Caisse est un moyen important de renforcer la surveillance de la source, est de contenir des mesures fortes et de fausses factures et illégale au nom de la facture.

    Autorités fiscales locales en vertu de l'administration fiscale de l'état les finances de l'industrie de l'information de qualité de service d'inspection et de surveillance de l'administration sur la promotion de l'application de la Caisse de renforcer la surveillance des sources de notification "(document [2004], no 44, dénommé ci - après" notification ") et" de l'administration fiscale de l'état la mise en ?uvre des avis sur la promotion de l'application de la Caisse enregistreuse (taxe [2004] No 110) et d'autres dispositions pertinentes, afin d'accélérer le travail de promotion de l'application de la Caisse enregistreuse.

    A été effectuée dans la promotion de l'application, pour résumer l'expérience, de continuer à élargir la portée et d'améliorer les systèmes et mesures, en utilisant les données de la Caisse enregistreuse bon de "tableau de comparaison" voix et les sources de surveillance de travail; la mise en ?uvre de la région d'extension a été encore dès que l'Organisation et le pilote, l'amélioration de la mise en ?uvre des programmes, les politiques, la mise en ?uvre de préférences OK les contribuables d'acheter de l'équipement de commande de stadification, par lots, de promouvoir l'application de la machine à encaissement de l'Organisation; la zone actuellement n'a pas été Mise en ?uvre permanente de sensibilisation, et de changer d'idée, de surmonter la peur de difficulté, de saisir de terminer le travail de sélection d'encaissement.


    (b) l'établissement de factures et système de récompense.

    L 'administration fiscale locale peut solliciter activement un appui financier local en se fondant sur les dispositions pertinentes de la facture.

    Les consommateurs sont encouragés à prendre l 'Initiative de demander des factures, à dénoncer activement les irrégularités et à inciter les contribuables à les établir et à les utiliser conformément à la loi en organisant des activités telles que ? les factures avec prix ? et ? la Déclaration des factures avec prix ?.


    Right payment Management to prevent the loss of factures


    I) Application stricte de l 'ancien système d' achat et de contr?le.

    B) Les contribuables qui utilisent des factures manuelles et qui ne les communiquent pas électroniquement vérifient régulièrement l 'utilisation de ces factures et comparent les factures, les résultats d' exploitation et les renseignements fiscaux utilisés par les contribuables, en détectant les problèmes et en ajustant en temps voulu les quantités facturées.

    En mettant l'accent sur les contribuables pour la mise en ?uvre de la "vieille nouvelle d'achat" et "le billet le tableau de comparaison". Les zones d'informations de facturation peut être assujetti sur les contribuables de clé ou de la clé de l'industrie sont collectées et des données d'authentification, comparer et analyser des données pertinentes, de détecter une anomalie dans le temps et de prendre des mesures correctives, soup?onné de l'évasion fiscale et la fraude fiscale du Service de contr?le de pfert enquêter.


    (II) un temps de traitement est perdu ou volé la facture.

    Lorsque la facture est perdu ou volé, les autorités fiscales exigent que les contribuables en temps opportun de publier un avis conformément aux dispositions de la Déclaration annulé, perdu ou volé la facture et inclus dans la base de données.

    Une fois que les factures émises par vide, doivent être sévèrement punis conformément à la loi.


    Sept, la création d'un système d'interrogation, de promouvoir les droits


    (A) à établir un système d'interrogation de facture de discrimination.

    Afin de profiter pleinement des ressources existantes et des moyens techniques, l'établissement de la facture et le système de gestion d'impression de factures, de collecte, de recevoir l'achat, la délivrance, annulation, perdus, volés, des informations de révocation, et par le système spécialisé de l'analyse et de l'évaluation.

    Afin de profiter pleinement de demander des services de paiement d'imp?ts, de la fiscalité de site Web et fournir une plate - forme de SMS, de distinguer l'authenticité des informations de requête de service pour les contribuables et les consommateurs, d'établir la facture normale des informations de surveillance de la plate - forme.


    (II) la détection de contrefa?ons de pr?ner des contribuables.

    Par l'intermédiaire de divers outils de médias publics et de diffuser les connaissances juridiques, procédé anti - contrefa?on et la reconnaissance de l'authenticité de la facture de la facture, et d'améliorer en permanence la conscience pour les entités et personnes conformément à la loi de l'utilisation des factures, d'encourager les consommateurs initiative demande de facture, de défendre leurs propres droits et intérêts légitimes, le maintien de l'ordre normal d'imposition, de la promotion de l'intégrité de la construction de la société.


    Huit, le renforcement de la surveillance de routine, pour lutter contre des activités illicites


    A) de mener une action de répression.

    En collaboration avec le Département de la sécurité publique, la répression des criminels par SMS, Internet, fax, courrier, etc. de la paction de vente de fausses factures et illégal de facturation, à réprimer spécifiquement l'envoi des factures d'illégalité et de groupes spécialisés de facturation, la gestion centralisée de la rue à Wei Xiang, lieux publics, etc. la gare quai de vendre de fausses factures, augmenter lutte contre l'impression de fausses factures grottes, de renforcer la supervision et la clé de la région se concentre sur l'affaire, et de veiller à ce que des campagnes spéciales de parvenir à une plus grande efficacité.

    Pour ce travail, comme un élément important pour le futur contr?le fiscal du travail de surveillance, vérification des factures, comme l'un des contr?les fiscaux, important de persévérer, sans relache, de construire progressivement le mécanisme à long terme la production et la vente de fausses factures et illégale au nom de la facture.

    Quiconque soup?onné de fraude de la fraude fiscale et de la facture, ou illégale au nom de la facture, sont pférés à un service d'inspection d'enquêter.


    (II) la mise en ?uvre des dispositions de gestion et de sanctions.

    Dans la vie quotidienne des inspections que les contribuables n'est pas compatible avec l'utilisation de facture en particulier n'a pas rempli de paiement de factures par le contribuable ne doit pas permettre la déduction, la déduction fiscale pour les restitutions à l'exportation, de remboursement et de finances.

    Correspondant s'ouvre pas de factures, de fausses factures, la production et la vente de fausses factures illicite, au nom de la facture, et l'acquisition illégale de factures et autres actes illégaux, en stricte conformité avec les dispositions de la solution de gestion "de la République populaire de Chine à la facture de sanctions; il y a de la fraude fiscale, est puni conformément aux dispositions pertinentes de la République populaire de Chine, de la loi sur l'administration fiscale; la gravité de la violation du droit pénal, le Ministère de la justice conformément à la loi.


    (III) l'utilisation de factures et de crédit d'imp?t pour l'évaluation de qualité de liaison.

    Toute la facture des actes illégaux, comme sur le crédit d'imp?t de rang réduit

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