L'économie Japonaise De La Politique De Protection De L'Ouverture

L'application de la politique de garantie ouvert au Japon.

　　(一)走政府主導型發展之路，實行“產、官、學”一體化

Depuis les années 50, le modèle de marché libre le Japon suit sensiblement l'Europe et les états - Unis, mais tout de même, le Gouvernement japonais a été relaché pour le r?le des macro - économique.

L 'une des principales caractéristiques du développement économique du Japon après la guerre a été la mise en ?uvre intégrale des capacités de régulation macroéconomique du Gouvernement et la conduite d' une guerre économique nationale fondée sur le respect des idéaux économiques libéraux occidentaux.

Compte tenu du fait qu 'au début de la libéralisation du commerce, le Japon était encore un pays agricole à faible base industrielle, le Gouvernement japonais estimait que les industries naissantes des pays en retard ne pouvaient pas être entièrement tributaires de la régulation des marchés et de l' accumulation continue d 'entreprises, comme les pays européens et américains, et que les ? efforts d' auto - assistance ? des entreprises étaient toujours limités face à des STN puissantes, et qu 'il était nécessaire de renforcer la régulation macroéconomique de l' économie dans son ensemble et de concentrer des ressources sociales limitées dans un certain nombre de domaines.

à cette fin, le Gouvernement a pris une série de mesures concertées et d 'interventions en faveur du développement économique afin d' orienter les activités commerciales dans tous les secteurs de l 'économie nationale et d' intégrer le développement économique et l 'affectation des ressources dans les plans de développement économique du Gouvernement.

à cette fin, le Gouvernement selon le niveau de développement économique à différents moments, a élaboré une série de programmes de développement, tels que le revenu national du plan de multiplication des années 60, 70 de l'archipel japonais plan de pformation, et ainsi de suite.

Pour l'Organisation de veiller à la mise en ?uvre de ces programmes, le Gouvernement japonais a créé comprend presque "toutes les stratégies de la politique industrielle de la Conférence d'examen ?, les membres de la Conférence d'examen de la politique de la communauté par les gouvernements, les entreprises, les milieux universitaires, composée d'examiner séparément Le développement va à élaborer leurs plans nationaux de stratégie industrielle à l'avenir, des modes de réalisation spécifiques, en fonction des mesures prises de telles politiques, de consensus et de former au public, ainsi que de la production, de procureurs, d'apprendre" sur des questions d'intérêt commun entre pays de parvenir à un consensus.

Sur la base de ce consensus, le Gouvernement, par l'intermédiaire de financement indirect, des investissements et des orientations de financement et de l'administration et d'autres moyens de déploiement de ressources sur l'unité nationale, qui est ensuite concentrée dans certaines entreprises.

Pour le Gouvernement de coordination de l'action, de l'Université et de la recherche scientifique est de se concentrer sur le renforcement de l'application de service de recherche, des résultats de la recherche sont pférés à l'entreprise.

"Sous la conduite du Gouvernement, de la production, du" Intégration de la revitalisation de l'économie japonaise pour la réalisation globale et "le développement de certains secteurs de l'industrie" joué un grand r?le dans la promotion.

C'est pourquoi, aujourd'hui, de certaines grandes entreprises japonaises dans la concurrence de l'intégration économique mondiale reste une obsession de "la production, officier, le r?le de la science" de l'intégration.

　　(二)在與GATT轉軌的前提下，建立靈活多樣的關稅制度

Peu de temps après son adhésion au GATT, le Gouvernement japonais a décidé d 'ouvrir les marchés et de suivre la voie de la libéralisation du commerce. à cette fin, il a officiellement publié en 1960 un programme de libéralisation du commerce qui, tout en soulignant que les réformes tarifaires devaient s' adapter à l' évolution de La libéralisation du commerce, met particulièrement l 'accent sur le r?le important des droits de douane dans la prévention des chocs extérieurs sur les produits de base.

à cette fin, le Japon a entrepris, depuis 1961, une réforme complète et complète de l 'ancien système douanier.

Tout d 'abord, afin de s' aligner sur le système GATT et de faciliter les comparaisons internationales et les statistiques du commerce, le Japon a eu l' audace de modifier son système actuel de droits d 'importation en adoptant une classification internationale commune des tarifs douaniers.

Deuxièmement, la création de "de la structure tarifaire cascade".

Sur les matières premières et les produits primaires très faible ou nulle au nom des droits de douane, avec de plus en plus profonde pformation, le tarif nominal est de plus en plus élevé; il n'y a pas de production ou de la mise en ?uvre de tarif bas la pénurie de marchandises sur le marché intérieur et sur le marché intérieur et à l'étranger de la capacité d'approvisionnement et l'existence de tarif élevé de concurrence de marchandises; en haut les droits de douane sur produit à l'avenir prometteur, et sur le besoin de matières premières et de mise en ?uvre de tarif bas; en outre, pour flexible et efficace de la fonction de protection tarifaire, le Gouvernement japonais continue à réduire les droits de douane et, selon l'état de la concurrence sur le marché intérieur de l'industrie, d'établir un ensemble d'ajustement de droits de douane, droits de douane comprend, des droits provisoires, de mélange, de droits de douane, y compris de représailles au régime tarifaire spécial, Afin de compenser le tarif général dans la protection insuffisante de l'industrie nationale, comme le prévoit le système tarifaire d'urgence, lorsque la quantité de produits bon marché dans le marché intérieur et sur l'industrie de type domestique a causé un préjudice grave, le Japon va prendre des mesures d'urgence pour protéger les droits provisoires.

Par l'intermédiaire d'un système de tels droits flexible et de protéger efficacement la mise à jour de la structure de l'industrie nationale et d'améliorer et de renforcer la compétitivité internationale de l'industrie de pformation profonde.

　　(三)適應貿易自由化的產業體制，扶持大企業集團的發展

Face aux défis de l 'intégration économique mondiale et de la libéralisation du commerce, le Gouvernement japonais estime que pour être compétitif dans le contexte de la mondialisation, il ne suffit pas d' enseigner à des milliers de petites et moyennes entreprises seulement qu 'il faut des ? porte - avions ? capables de faire concurrence sur la scène internationale.

Face à la petite taille des entreprises nationales, à l 'insuffisance des ressources financières et à une concurrence excessive, le Japon a procédé à une restructuration à grande échelle de l' organisation industrielle axée sur la fusion et la restructuration des entreprises, la concentration des capitaux et la mise en place de systèmes d 'économie d' échelle.

En vertu du principe de la "légitimité économique", le Gouvernement a mis en pratique la politique d 'organisation industrielle sous la forme d' une législation, comme l 'industrialisation électronique et l' industrialisation pétrolière.

Dans le cadre de la politique du Gouvernement de promouvoir les petites et moyennes entreprises, des dizaines de milliers de grands monopoles dans une série de "," en "usine" satellite de grandes entreprises, "de la coexistence de l'usine, la taille globale de grands groupes d'entreprises se gonfler rapidement, comme les forces japonaises de La hausse rapide de l'économie.

Afin d'éviter de manière simple l'annexion de grandes entreprises ou à l'exclusion des petites et moyennes entreprises, le Gouvernement encourage le Groupe d'entreprises en fonction des besoins commerciaux et d'autres aspects des relations de la production et des ventes, sous la forme d'une filiale de l'entreprise mère de former un joint longitudinal, sur cette base, le Gouvernement a également des aspects suivants de soutenir les petites et moyennes entreprises aussi rapidement que possible, de s'adapter au système de la libéralisation du secteur des petites et moyennes entreprises: premièrement, l'adoption de la loi fondamentale par la loi afin de garantir le développement de la santé des petites et moyennes entreprises; deuxièmement, Les grandes entreprises de fournir des équipements, d'envoyer du personnel technique et de gestion du personnel, afin d'améliorer le niveau de technologie et de gestion des petites et moyennes entreprises; troisièmement, la création de petites et moyennes entreprises et d'aider le Gouvernement des institutions et fonds spécialisés.

Dans le cadre de soutenir ces mesures, Sony, Panasonic, Honda, un grand nombre de nouveaux groupes augmente rapidement, par le développement de la concurrence de devenir des entreprises multinationales ayant la compétitivité internationale, les petites et moyennes entreprises mais également dans la fourniture de services pour les grandes entreprises de continuer à se développer.

　　(四)積極穩妥地推進貿易自由化

Après la guerre, le Japon était confronté à un environnement concurrentiel ouvert dans lequel l 'ouverture à l' extérieur et l 'intégration de son économie dans le système économique mondial étaient des conditions préalables au développement d' une économie.

Dans le cadre de la libéralisation du commerce, le Japon n 'a pas délibérément ralenti le processus de libéralisation et n' a pas hate de le faire de manière unilatérale, mais il s' est efforcé de faire avancer le processus de libéralisation du commerce et des capitaux selon ses priorités, en tenant pleinement compte de sa situation nationale et de ses capacités nationales.

Compte tenu de la pénurie de matières premières et de sa dépendance à l 'égard des importations, le Japon a ouvert son marché des matières premières en 1961, ce qui a porté le taux de libéralisation de 26% à 62% en 1959, suivi par l' ouverture progressive, en 1962, des marchés internationaux compétitifs de produits alimentaires, de textiles et de machines légères, ce qui a porté le taux de libéralisation du commerce à 93% en 1964, avant d 'ouvrir progressivement certains secteurs stratégiques tels que l' électronique, l 'automobile, l' industrie pétrochimique et de prendre des mesures de protection à long terme pour les secteurs qui nécessitent une protection et de sécurité.

Cette stratégie progressive de libéralisation du commerce, qui présente de nombreux avantages, a pour principal avantage de disperser les risques de libéralisation du commerce et de retarder l 'ouverture stratégique des industries, ce qui permet aux pays de protéger leurs industries nationales stratégiques prometteuses et de tirer le meilleur parti possible de l' ensemble de l 'économie tout En tirant pleinement parti des avantages de la libéralisation du commerce.

Par exemple, dans les premières années de l 'après - guerre, le Japon n' a pas simplement ouvert son marché intérieur sur la base d 'un ? avantage comparatif international statique ? et a abandonné le développement de l' industrie automobile et informatique nationale, mais il s' est efforcé de promouvoir sa propre industrie automobile et informatique en s' appuyant sur une ? Division internationale dynamique du travail ? et de retarder son calendrier de libéralisation du commerce jusqu 'à ce qu' elle soit compétitive sur le plan international.

Au début des années 60, l 'industrie automobile et l' industrie de l 'informatique n' étaient pas incluses dans les secteurs libéralisés. Ce n 'est qu' après quelques ajustements de quotas que le Gouvernement japonais a levé les restrictions frappant les voitures d 'occasion jusqu' en octobre 1965, date à laquelle la grande majorité des produits de base avaient été libéralisés. Toutefois, les importations de moteurs automobiles ont continué d 'être soumises à des quotas d' importation et à certaines protections tarifaires, jusqu 'en 1971, date à laquelle l' industrie automobile était devenue très compétitive sur le plan international et l 'en 1972, après 16 ans d' entrée.

C'est cette politique de libéralisation du commerce et de la sécurité, pour la croissance de l'industrie automobile et l'ordinateur du Japon et du temps et de l'espace, permettant ainsi de favoriser un développement rapide de l'industrie automobile et après l'ordinateur électronique, de sorte que le Japon est devenu le monde "auto - Uni" et "ordinateur" Royaume.

　　(五)強化非關稅壁壘，使有型的保護與無形的保護密切結合

L'adhésion du GATT, le Japon face à la pression d'ouverture de marché énorme, contraints de faire avancer la libéralisation du commerce, droits de douane a été considérablement réduit.

A cet effet, de continuer à réduire les droits de douane et, en même temps, afin de protéger le marché intérieur, le Japon a renforcé les barrières non tarifaires, de sorte que la protection du marché par des barrières tarifaires de protection tangible de del afin de protéger les barrières non tarifaires invisible principalement, et de sorte que Les deux sont étroitement et coordonner mutuellement.

Pour ce qui est de l 'application concrète, il faut tout d' abord appliquer les dispositions pertinentes du GATT et adopter une approche restrictive directe pour protéger les ? industries de la puériculture ? et les industries nationales qui ne sont pas compétitives sur le plan international.

Deuxièmement, sous réserve des dispositions de l 'GATT, des mesures ont été prises pour limiter l' entrée de marchandises étrangères, telles que l 'octroi de licences d' importation, l 'amélioration des normes de sécurité technique, le renforcement de la fonction contraignante de l' urbanisme et le plein exercice des fonctions de coordination des associations professionnelles.

Au Japon, par exemple, le marché de détail est apparemment ouvert aux entreprises étrangères, mais comme la loi sur les grands magasins de détail prévoit des magasins de détail de plus d 'une certaine superficie, il faut s' entendre avec les détaillants voisins sur des questions telles que la taille et les heures d' ouverture, alors qu 'il faut souvent plusieurs années entre la conception du plan et sa mise en place officielle, et que les systèmes de distribution dans le domaine de la circulation sont complexes, ce qui rend difficile l' accès des entreprises étrangères au marché japonais.

à la fin des années 60, par exemple, afin de protéger le marché national de l 'informatique, le Japon a adopté une politique nationale de priorité en matière de produits qui impose au Gouvernement et à ses organes subsidiaires de donner la priorité à l' utilisation de produits nationaux pour l 'achat d' ordinateurs.

Ces obstacles non tarifaires, outre les mesures obligatoires imposées par le Gouvernement japonais, se manifestent souvent sous la forme d 'une coordination entre les associations professionnelles et les habitudes des consommateurs.

Partir du Japon