Notification Visant à Renforcer Et à Réglementer Davantage La Gestion Des Projets D 'Investissement étranger

Les provinces, les régions autonomes, les municipalités relevant directement de l 'autorité centrale et les municipalités qui sont prévues, les capitales provinciales adjointes, le Comité de la réforme du développement de la production et de la construction militaire du Xinjiang, la Commission économique et commerciale (CEE):

Depuis la réforme de notre système d 'investissement en 2004, le système d' approbation des projets d 'investissement à l' étranger a joué un r?le positif dans l 'amélioration du climat d' investissement, l 'amélioration de la qualité de l' utilisation de l 'investissement étranger et le renforcement de la réglementation macroéconomique.

Toutefois, dans certains cas, la réglementation nationale n 'est pas strictement appliquée et les projets d' investissement étranger sont mal gérés.

Certains projets d 'investissement à l' étranger ont été mis en chantier sans autorisation, d 'autres n' ont pas été strictement conformes au contenu approuvé, d 'autres ont profité de l' instabilité des marchés internationaux de capitaux et de l 'ajustement de notre politique de change pour pférer des fonds sous forme de coentreprises fictives, de fausses déclarations d' investissement total, de création de sociétés écrans, etc., au nom de l 'investissement étranger direct, et ont détourné des devises pour en tirer des avantages indus, ce qui risque pour la santé de notre économie et pour l' équilibre de la balance des paiements.

Afin de mieux réglementer la gestion des projets d 'investissement étranger et d' empêcher les entrées inhabituelles de devises, conformément à la décision du Conseil des affaires d 'état sur la réforme du système d' investissement (No 20 de 2004) et aux dispositions pertinentes de la décision de la Commission nationale de réforme du développement relative à l 'approbation des mesures provisoires de gestion des projets d' investissement étranger (décret no 22 de la Commission) et d 'autres textes législatifs et réglementaires pertinents, les informations suivantes ont été communiquées:

Appliquer strictement le système d'approbation des projets d'investissement.

Réforme du secteur de la sécurité économique de développement à tous les niveaux pour le maintien, le développement et l'utilisation rationnelle des ressources, la protection de l'environnement, l'optimisation de configuration principale, de protection de l'intérêt public, de prévenir l'émergence de monopoles, accès à l'investissement, et d'autres aspects de la gestion des projets, les projets d'investissements étrangers pour approbation.

Pour les investissements étrangers avant l'approbation du projet, le principe de la création d'entreprises, d'empêcher la création de sociétés écrans.

Tous les types de projets d 'investissement étranger, y compris les coentreprises sino - étrangères, la coopération sino - étrangère, les projets d' investissement à capitaux exclusifs étrangers, les projets d 'entreprises étrangères, les projets de création d' entreprises étrangères (y compris les entreprises d 'investissement étranger qui ont été converties en bourse à l' étranger) et les projets de réinvestissement sont soumis à l 'approbation.

Ii) renforcer l 'examen de l' authenticité des projets d 'investissement étranger.

A) les secteurs de la réforme du développement à tous les niveaux doivent, lorsqu 'ils approuvent des projets, faire appel à des organes consultatifs compétents pour les évaluer en fonction de l' ensemble des investissements approuvés, y compris l 'ampleur des travaux de construction et les principaux éléments de construction;

Iii. Mise en place d 'un système de classification des projets d' investissement étranger.

D 'après le Guide de l' investissement étranger, les catégories d 'incitations d' un montant total de 100 millions de dollars ou plus, les catégories autorisées et les catégories limitées d 'investissements d' un montant total de 50 millions de dollars ou plus sont approuvées par le Conseil national de la réforme du développement pour les Demandes de projets; les catégories d 'incitations d' un montant total inférieur à 100 millions de dollars, les projets autorisés et les investissements d 'un montant total inférieur à 50 millions de dollars sont approuvés par le Département de la réforme du développement local, et les pouvoirs d' approbation de ces projets ne peuvent être délégués pour Aucune raison ni d 'aucune manière.

Quatre, de normaliser la gestion de nouveaux projets de construction, les conditions strictes de l'approbation des projets.

Département du développement et de la réforme à tous les niveaux, selon le Bureau du Conseil d'état sur le renforcement des normes de gestion et de nouveaux projets de notification (délivrés [2007] No 64) de l'esprit, de réglementer strictement la nouvelle construction de projets d'investissements étrangers.

Les rapports sur les demandes de projets présentés par les unités de projet au Département de la réforme du développement, qui portent sur la planification du site, la présélection des terres et l 'évaluation de l' environnement, doivent être accompagnés des documents pertinents.

Les questions relatives à la documentation sont régies par les procédures et les compétences établies par les autorités compétentes.

Strictement de limiter la gravité de la pollution de l'environnement et de la consommation d'énergie élevée, une consommation de matière et de grands projets de consommation de ressources, de ne pas exiger d'obtenir l'emplacement de la cellule de planification, et du document de l'approbation et l'évaluation de l'efficacité énergétique, etc., et n'est pas conforme à la réforme de la Commission de développement national de l'approbation des projets d'investissement gestion provisoire de mesures "(Commission 22e ordres) la demande d'approbation des projets de développement à tous les niveaux, de la réforme du secteur ne doit pas être approuvés.

Département du développement et de la réforme à tous les niveaux et de ressources terrestres, de la protection de l'environnement, du logement et de la construction, le commerce extérieur et l'économie), de gestion de devises, le renforcement de la communication, des services des douanes et de la fiscalité chacun, de créer des synergies et d'améliorer le mécanisme de liaison pour la gestion de projets d'investissements étrangers.

Cinquièmement, de renforcer la surveillance et le contr?le des projets approuvés.

En place des projets d'investissement et de gestion de l'information statistique, de superviser le projet de construction d'unité de l'approbation des projets de documents conformément à la demande de travail, de renforcer la surveillance et le contr?le.

Pour les projets d'investissements étrangers de l'approbation ou non de règles, afin de creuser, projet de fournir des moyens d'obtenir de faux de matériaux et d'approuver le document, ou non en fonction de l'approbation des projets de document de la construction, a été pféré de capitaux n'est pas utilisé pour des projets de construction, il est opportun de corriger, de graves irrégularités, peut être révoquée conformément à l'approbation des documents de projet et est commandé pour arrêter la construction.

Le projet avec les problèmes susmentionnés, une fois découvert, ne bénéficient pas l'achat d'équipement d'exonérations fiscales et des politiques, sur demande de son inscription sur la liste ou d'émettre des obligations de soutien.

Département du développement et de la réforme dans toutes les localités de compréhension et de maintenir la situation globale de la macro - commande de l'approfondissement de la réforme du système d'investissement, conformément à la loi, de renforcer et de normaliser la gestion des projets d'investissements étrangers.

Dans le même temps, nous devons essayer d'améliorer l'efficacité de travail, de continuer à renforcer le Service de la prise de conscience, de défendre les droits et intérêts légitimes des investisseurs.

Pour les projets qui répondent à la politique industrielle nationale et aux exigences connexes, il convient de fournir une orientation et un appui actifs, d 'accélérer les formalités, de prendre des initiatives pour aider à résoudre les problèmes et les difficultés rencontrés dans la construction des projets, d' orienter les investissements étrangers vers les secteurs et les régions que l 'état encourage, de favoriser l' amélioration des structures industrielles et d 'améliorer la qualité et le niveau de l' utilisation des investissements étrangers.

Les différents types d 'investisseurs sont également tenus d' appliquer rigoureusement les dispositions de la législation et de la réglementation nationales pertinentes, de respecter scrupuleusement les procédures d 'approbation des projets et de se soumettre volontairement à la supervision et à la réglementation.

Commission nationale du développement et de la réforme

Deux mille huit ans le 8 juillet