Dispositions Relatives à La Gestion De La Capacité D 'Exploitation Des Importations Et Des Exportations

Département de l 'économie et du commerce extérieur de la municipalité (salle, bureau), Département de la construction militaire du Xinjiang

Afin d 'accélérer la réforme du système d' exploitation du commerce extérieur et de promouvoir et réglementer les activités d 'importation et d' exportation de toutes les catégories d 'entreprises, les questions relatives à la gestion des qualifications des entreprises en matière d' importation et d 'exportation sont les suivantes:

I) l 'enregistrement et l' agrément des licences d 'exportation et d' importation sont régis par les principes de l 'autonomie des demandes, de la transparence, de l' uniformité des normes et de la supervision légale. Les critères et les pratiques réglementaires harmonisés sont appliqués à toutes les catégories d 'entreprises propriétaires (entreprises d' investissement étranger, entreprises commerciales, sociétés d 'approvisionnement et de distribution, microentreprises frontalières, à l' exception des entreprises de la région économique spéciale et du Nouveau district de Pudong).

Le Ministère de l 'économie et du commerce habilite les provinces, les régions autonomes, les municipalités relevant directement de l' autorité directe, les municipalités planifiées et distinctes ainsi que les commissions économiques et commerciales extérieures de Harbin, Changchun, Shenyang, Xi 'an, Chengdu, Nanjing, Wuhan, Guangzhou, Zhuhai et shantou.

Ii) La qualification de l 'entreprise en matière d' importation et d 'exportation est régie par les catégories suivantes, selon le domaine d' activité enregistré ou approuvé:

I) Commerce extérieur (importation et exportation de tous les types de biens et de technologies, à l 'exception des biens et technologies dont l' état limite ou interdit l 'importation ou l' exportation par des entreprises).

Ii) le droit de l 'entreprise de production d' importer et d 'exporter elle - même (à l' exception des biens et technologies dont l 'état a limité ou interdit l' importation et l 'exportation) ses produits et les équipements mécaniques, les pièces détachées et les matières premières dont elle a besoin.
Le Ministère de l 'économie et du commerce extérieur et les organismes habilités à délivrer des licences ne font plus de distinction entre les modes de commerce lorsqu' ils approuvent ou enregistrent le champ d 'activité de l' entreprise en matière d 'importation et d' exportation, et celle - ci peut effectuer des opérations d 'importation et d' exportation selon les modalités fixées par l 'état.

Conditions d 'admissibilité des entreprises et prescriptions concernant les droits d' exploitation à l 'importation et à l' exportation

I) conditions d 'admissibilité des entreprises à exercer des droits d' exploitation dans le commerce extérieur et renseignements à fournir

Conditions d 'admissibilité

1) l 'entreprise doit être dotée de la personnalité juridique, avoir été constituée pendant plus d' un an, être enregistrée auprès de l 'administration du commerce et de l' industrie pour obtenir la licence d 'exploitation de l' entreprise, faire l 'objet d' un examen annuel conformément aux dispositions de l 'état.

2) le capital social enregistré ne doit pas être inférieur à 5 millions de yuan renminbi (3 millions de yuan dans le Centre - Ouest, pas moins).

3) l 'enregistrement des imp?ts, l' imposition conformément à la loi, l 'inspection annuelle des imp?ts et l' adoption de la censure annuelle conformément aux règlements de l 'état.

4) Le représentant légal ou le responsable de l 'entreprise n' a pas exercé pendant trois ans les fonctions de représentant légal ou de responsable de l 'entreprise dont la licence d' exploitation pour le commerce extérieur a été retirée (c 'est - à - dire que l' entreprise a été retirée en violation de la loi pendant qu 'elle était le représentant légal ou le responsable).

Renseignements demandés

1) demande écrite de l 'entreprise.

2) copie certifiée conforme de la licence d 'exploitation de l' entreprise (signée par l 'administration du commerce et de l' industrie).

3) Copie du certificat d 'enregistrement des imp?ts, après examen annuel.

4) Copie de la carte d 'identité du représentant légal enregistré au titre de la patente des personnes morales.

5) Autres éléments à déclarer.

Ii) conditions d 'admissibilité des entreprises productrices à demander le droit d' importer et d 'exporter à leur propre compte et renseignements demandés

Conditions d 'admissibilité

1) l 'entreprise doit être dotée de la personnalité juridique de l' entreprise ou d 'une entreprise individuelle, une association (ci - après dénommée ? l' entreprise ?) créée par la loi et dotée d 'une licence d' entreprise ou d 'une licence d' exploitation enregistrée par l 'administration du commerce et de l' industrie.

2) le capital social des entreprises ne doit pas être inférieur à 3 millions de yuan (2 millions de yuan dans les régions du Centre - Ouest et des minorités ethniques, 1 million de yuan dans les instituts de recherche, les entreprises high - tech et les entreprises de production de produits électromécaniques).

3) l 'enregistrement des imp?ts est effectué conformément à la loi.

4) Le représentant légal ou le responsable de l 'entreprise n' a pas exercé pendant trois ans les fonctions de représentant légal ou de responsable de l 'entreprise dont la licence d' exploitation pour le commerce extérieur a été retirée (c 'est - à - dire que l' entreprise a été retirée en violation de la loi pendant qu 'elle était le représentant légal ou le responsable).

Communications demandées:

1) demande écrite de l 'entreprise.

2) Copie de la patente ou de la patente de l 'entreprise (signée par l' administration du commerce et de l 'industrie) qui fait l' objet d 'une inspection annuelle.

3) Copie du certificat d 'enregistrement des imp?ts, après examen annuel.

4) Copie du certificat de code de l 'Organisation nationale.

5) Copie de la carte d 'identité du représentant légal inscrit au registre de la patente ou du responsable inscrit au registre de la patente.
　
6) une entreprise individuelle, une coentreprise est tenue de présenter un rapport d 'audit établi par un cabinet d' experts - comptables, un cabinet d 'audit ou un autre organisme agréé.

7) Les entreprises high - tech, les entreprises de production de produits électromécaniques doivent soumettre une copie du certificat de l 'autorité scientifique et technique ou de l' autorité compétente.

8) Autres éléments à déclarer.

L 'enregistrement et l' agrément des opérations d 'importation et d' exportation doivent être conformes aux procédures et prescriptions prescrites.

I) demande de l 'entreprise pour l' importation et l 'exportation des qualifications d' exploitation, dans la province et la ville du Siège de l 'autorité de certification.Une fois que la Déclaration de l 'entreprise est disponible, l' autorité habilitée à la délivrer est habilitée à la recevoir.
Les demandes d 'autorisation d' importation et d 'exportation émanent de l' autorité habilitée à délivrer des licences, qui prend une décision autorisant ou refusant l 'enregistrement dans un délai de 10 jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande.Le certificat de qualification des entreprises d 'importation et d' exportation de la République populaire de Chine est délivré pour l 'enregistrement.Si l 'inscription n' est pas autorisée, les raisons doivent être indiquées.

Demande de la circulation du commerce extérieur droit d 'exploitation, approuvé par le Ministère de l' économie et du commerce extérieur.Les entreprises locales sont agréées par l 'autorité habilitée à délivrer des licences au Ministère de l' économie et du commerce extérieur;Dans les 10 jours ouvrables qui suivent la date de réception du rapport de l 'autorité de certification ou de l' entreprise centrale, le Ministère de l 'économie et du commerce extérieur répond aux demandes d' approbation ou de non - approbation.Dans les cinq jours ouvrables suivant la réception des documents d 'approbation du Ministère de l' économie et du commerce extérieur, l 'autorité compétente délivre le certificat d' aptitude à l 'exportation et à l' importation de la République populaire de Chine.


Ii) après avoir procédé à l 'enregistrement de l' éligibilité à l 'exportation et à l' importation, l 'autorité de certification archive les documents soumis par l' entreprise avec copie du certificat d 'aptitude à l' importation et à l 'exportation de la République populaire de Chine et communique au Ministère de l' économie et du commerce extérieur, par l 'intermédiaire du réseau, les données pertinentes figurant dans le certificat d' aptitude à l 'importation et à l' exportation de la République populaire de Chine.

Iii) Les entreprises sont soumises au certificat de qualification des entreprises d 'importation et d' exportation de la République populaire de Chine pour le commerce, les douanes, le contr?le de la qualité et la quarantaine, la gestion des devises, les autorités fiscales pour les formalités nécessaires à la conduite des opérations d 'importation et d' exportation.
V. La réglementation de tous les types de pratiques commerciales d 'importation et d' exportation.Une fois qu 'une entreprise acquiert la capacité d' exporter ou d 'importer, elle doit se conformer aux lois, règlements et règlements pertinents en matière d' importation et d 'exportation, de dédouanement, de déclaration, de change, de transfert de fonds et de remboursement des taxes à l' exportation, conformément aux dispositions nationales pertinentes.

I) Les entreprises d 'importation et d' exportation ne doivent pas être autorisées à conclure des contrats d 'importation et d' exportation en leur nom propre, ni à faire des déclarations, des déclarations, des transferts, des transferts de fonds et des remboursements d 'imp?ts à l' exportation.Les entreprises doivent renforcer leur gestion interne et mettre en place et améliorer des mécanismes d 'exploitation responsables et efficaces pour prévenir la vente ou la déguisement des qualifications d' importation et d 'exportation et les infractions telles que la contrebande, la fraude en matière de change et les remboursements d' imp?ts à l 'exportation.

Ii) les opérations d 'importation et d' exportation de marchandises soumises à des quotas et à des licences sont soumises à des demandes de quotas et de licences conformément aux dispositions de la législation, de la réglementation et des règlements pertinents.

Iii) Adhésion obligatoire à la Chambre de commerce pour l 'importation et l' exportation.

Les autorités chargées de délivrer les licences coopèrent activement avec les ministères compétents pour améliorer la communication avec les secteurs du commerce et de l 'industrie, des douanes, de l' inspection de la qualité et de la quarantaine, de l 'administration des changes, de l' administration fiscale, etc., en mettant en place des Systèmes de communication appropriés et en perfectionnant le système de certification annuelle des entreprises d 'importation et d' exportation de la République populaire de Chine.

I) chaque année, du 1er janvier au 30 avril, l 'autorité compétente procède à l' examen annuel du certificat de qualification des entreprises d 'exportation et d' importation de la République populaire de Chine.Lorsque cela est possible, des examens annuels conjoints peuvent être organisés avec les autorités compétentes.

Ii) l 'autorité habilitée à délivrer des licences vérifie si l' entreprise est qualifiée pour poursuivre ses activités d 'importation et d' exportation, sur la base de l 'examen annuel présenté par l' entreprise et des renseignements fournis par les autorités douanières, les autorités chargées de l 'inspection de la qualité et de la quarantaine, l' administration des changes, les autorités fiscales, etc.

Iii) Améliorer la gestion de la solvabilité et des archives des entreprises et, dans le cas des entreprises soumises à des sanctions administratives, les autorités habilitées à délivrer des licences doivent consigner sur leur certificat d 'aptitude à l' exportation et à l 'importation de la République populaire de Chine les irrégularités et les sanctions administratives encourues et communiquer les données pertinentes au Département de l' économie et du commerce extérieur par l 'intermédiaire du réseau.

Les autorités habilitées à délivrer des licences sont tenues de communiquer en temps voulu la liste des entreprises sanctionnées aux autorités douanières, fiscales, commerciales, de change, etc., et de mettre en place un système de contr?le préventif des activités des entreprises qui ont des antécédents douteux.

Iv) Toute modification du nom, du lieu d 'activité, du représentant légal ou du responsable de l' entreprise, du champ d 'activité de l' entreprise d 'importation et d' exportation doit être soumise à l 'autorité habilitée à délivrer les certificats d' aptitude à l 'entreprise d' importation et d 'exportation de la République populaire de Chine.L 'autorité habilitée à délivrer les licences communique les données pertinentes au Département de l' économie et du commerce extérieur par l 'intermédiaire du réseau.

V) Le certificat de qualification des entreprises d 'importation et d' exportation de la République populaire de Chine ne peut être contrefait, modifié, loué, prêté, transféré, vendu.Les entreprises utilisent la copie du certificat d 'aptitude à l' importation et à l 'exportation de la République populaire de Chine, avec le sceau de l' autorité compétente pour valider.

Vii) Renforcer et améliorer encore le système de réglementation, en imposant des sanctions administratives aux entreprises qui enfreignent la loi, en stricte conformité avec la loi, et en mettant en place un système de gestion des qualifications pour l 'importation et l' exportation qui permette l 'accès aux marchés et leur retrait.

I) Les entreprises d 'importation et d' exportation qui constituent une contrebande et une violation du contr?le douanier sont passibles de sanctions administratives en vertu de la loi sur le commerce extérieur de la République populaire de Chine et des dispositions provisoires relatives à l 'avertissement des entreprises de contrebande, à la suspension ou à l' annulation des sanctions administratives applicables au commerce extérieur et à l 'octroi de licences aux transitaires internationaux (loi no 929 de 1998 relative au commerce extérieur, publiée conjointement par le Ministère du commerce extérieur et la Direction générale des douanes, ci - après dénommées ? dispositions provisoires ?).

Ii) Les entreprises d 'importation et d' exportation qui constituent des fuites de devises sont passibles de sanctions administratives en vertu de la décision du Conseil des affaires d 'état relative à la répression rigoureuse des infractions dans le domaine financier et fiscal en cas de fraude à l' exportation (décision No 4 de 1996 du Conseil des Affaires d 'état, ci - après dénommée ? la décision ?) et des dispositions provisoires du Ministère de la coopération économique et commerciale avec l' étranger (décision No 713 de 1998) sur les sanctions administratives à l 'encontre des entreprises qui se soustraient à l' échange de devises.

Iii) des sanctions administratives sont imposées aux entreprises d 'importation et d' exportation qui constituent un dégrèvement frauduleux à l 'exportation, conformément à la décision et aux dispositions provisoires relatives aux sanctions administratives applicables aux entreprises qui se livrent à des opérations frauduleuses de dégrèvement à l' exportation (publiée conjointement par le Ministère de l 'économie et du commerce extérieur et la Direction générale des imp?ts).

Iv) Les entreprises d 'importation et d' exportation qui fabriquent, transforment, achètent ou vendent des licences d 'importation et d' exportation, des quotas et des documents d 'origine pour l' importation et l 'exportation sont passibles de sanctions administratives en vertu de la loi sur le commerce extérieur et des dispositions provisoires de La République populaire de Chine.

V) des sanctions administratives sont imposées aux entreprises dont les produits d 'exportation sont censés faire l' objet d 'un dumping et qui ne participent pas à la procédure, conformément à certaines dispositions du Ministère de l' économie et du commerce extérieur (loi No 3 de 1999 relative à l 'économie et au commerce extérieurs) concernant les mesures à prendre pour encourager et inciter les entreprises à participer à des procédures antidumping à l' étranger.

Vi) Les entreprises qui exportent de faux produits, sur décision des autorités douanières, des administrations commerciales, des services de contr?le de la qualité, des services de quarantaine ou des autorités judiciaires, imposent les sanctions administratives suivantes: mise en garde contre l 'exportation initiale de fausses marchandises d' une valeur inférieure à 500 000 dollars; Suspension d 'une année de suspension administrative de l' autorisation d 'exporter des produits de mauvaise qualité d' une valeur supérieure à 500 000 dollars des états - Unis ou inférieure à 1 million de dollars des états - Unis; annulation de l 'autorisation d' exporter des produits de mauvaise qualité dans les deux ans suivant la sanction.

Vii) des sanctions administratives sont imposées aux entreprises qui commettent des violations des droits des marques: suspension de l 'autorisation d' exploitation du commerce extérieur pendant un an si elles sont sanctionnées par des autorités telles que les douanes ou l 'administration du commerce et de l' industrie mais n 'ont pas encore commis d' infraction pénale; levée de la licence d 'exploitation du commerce extérieur en cas de violation grave, de préjudice économique important pour le propriétaire de la marque et si le pouvoir judiciaire ou l' organe d 'arbitrage le juge nécessaire.

Viii) l 'entreprise dont la licence d' exploitation pour le commerce extérieur a été révoquée n 'est pas enregistrée ou agréée à nouveau pour l' exportation et l 'importation dans les trois ans qui suivent la date de la révocation.

Ix) Les entreprises qui ne remplissent pas les conditions requises en matière d 'agrément et d' agrément annuel des entreprises d 'importation et d' exportation de la République populaire de Chine sont réputées avoir renoncé et annulé automatiquement leurs qualifications commerciales d 'importation et d' exportation, et ne peuvent plus être enregistrées ou agréées dans un délai d 'un an à compter de la date de l' annulation.

Les fonctionnaires du Département de l 'économie et du commerce extérieur et des organismes agréés qui enfreignent les dispositions du présent règlement encourent des sanctions administratives en cas de falsification, de faute grave, d' abus de pouvoir, de fraude privée et de sollicitation de pots - de - vin, selon les circonstances; les fonctionnaires qui enfreignent la législation pénale sont passibles de poursuites pénales par les autorités judiciaires conformément à la loi.

Toute entreprise dont le représentant légal ou le responsable de l 'entreprise est reconnu par l' autorité habilitée à délivrer des certificats et qui n 'est pas autorisée à agir en qualité de représentant légal de l' entreprise en vertu des dispositions relatives à l 'enregistrement des représentants légaux de l' entreprise et qui n 'a pas changé de représentant légal ou de responsable conformément aux dispositions pertinentes doit en informer l' administration du commerce et de l 'industrie.Les personnes qui ont été admises à l 'exportation et à l' importation sont radiées de la liste des entreprises d 'importation et d' exportation.

X) les conditions d 'admissibilité et les méthodes de gestion des entreprises de la région économique spéciale et du Nouveau district de Pudong en matière d' exportation et d 'importation, ainsi que les entreprises d' investissement étranger qui exercent des activités d 'importation et d' exportation, sont toujours en vigueur.

Xi. Les sociétés d 'importation et d' exportation qui ont été créées par des entreprises de production obtiennent des droits d 'exploitation pour l' importation et l 'exportation, de même que pour la circulation du commerce extérieur, et les entreprises doivent, dans les délais prescrits, se rendre à l' autorité de certification de La République populaire de Chine pour procéder à des changements tels que le certificat de qualification des entreprises d 'importation et d' exportation, le ? type d 'entreprise ?.

Cette disposition entrera en vigueur à la date de sa publication.Toute disposition incompatible avec cette disposition est abrogée à la date de sa publication.

Ministère du commerce extérieur et de la coopération économique de la République populaire de Chine

Le 10 juillet.