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Shanxi Geological Disaster Prevention Treaty

2011/9/21 16:56:00 41

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Pour notre province, où les catastrophes géologiques sont fréquentes, il est particulièrement important d 'assurer une surveillance efficace des systèmes d' alerte rapide, des interventions d 'urgence et de la gouvernance.Le 20 septembre, le Comité permanent de la onzième Assemblée populaire provinciale a tenu sa 25e séance pour examiner le projet de règlement de la province du Shanxi sur la prévention des catastrophes géologiques (projet révisé), qui a été révisé pour la première fois en 10 ans.Pourquoi?Quels sont les principaux objectifs de la révision?Y aura - t - il des modifications?La presse du présent rapport donne une lecture complète du projet de règlement (révisé).

Pourquoi?La mise en ?uvre de certaines dispositions de la Décennie a pris du retard.

The Shanxi Geological Disaster Prevention Regulation of the Shanxi Province at the 18th period of the Ninth People 's Congress, 27 September 2000DélibérationsAdopté, entré en vigueur le 1er janvier 2001.Après 10 ans d 'application, certaines dispositions n' ont pas été adaptées à la nouvelle législation administrative de l 'état et doivent donc être entièrement révisées.

Une autre raison encore plus importante, selon Li jiangong, Directeur du Bureau provincial des ressources foncières, est que la fréquence des catastrophes géologiques est devenue un facteur important pour le développement économique et social et la stabilité sociale de notre province.

Notre province est située dans le plateau de la terre jaune, avec 72% de la superficie totale de la province, une vaste zone de dép?t de terre et une forte érosion du sol due aux précipitations; une série de bassins de captage sont disséminés au Centre, du Sud au nord; l 'environnement géologique est fragile et les catastrophes géologiques de causes naturelles sont fréquentes.Avec l 'exploitation intensive des ressources minérales et la construction à grande échelle d' infrastructures au fil des ans, les catastrophes géologiques dues à l 'homme sont devenues plus fréquentes.Six grandes catégories de catastrophes géologiques, telles que les glissements de terrain, les glissements de terrain, les glissements de terrain, les fissures géologiques, les glissements de terrain et les dép?ts au sol, se sont produites dans notre province.

Comment?Ajouter deux chapitres

Compte tenu des besoins réels, le projet de règlement (révisé) prévoit l 'ajout de l' expression ? intervention en cas de catastrophe géologique ? et de l 'expression ? intervention en cas de catastrophe naturelle ?.Catastrophe géologiqueEviter la réinstallation

Les zones naturelles protégées et les installations de transport de pétrole et de gaz sont également considérées comme des priorités de protection dans le projet de règlement (révisé) pour tenir compte du fait que la partie expérimentale de la zone est en cours de développement progressif, compte tenu du nombre relativement élevé de zones naturelles protégées et d 'installations de transport de pétrole et de gaz dans notre province.Ainsi, l 'accent a été mis sur la protection contre les catastrophes géologiques dans les villes, les agglomérations, les réserves naturelles, les zones de paysage, les parcs géologiques, les grandes et moyennes entreprises industrielles et minières, les grands axes de transport, les centrales hydroélectriques et les installations de transport de pétrole et de gaz.

En ce qui concerne la prévention des catastrophes géologiques et les interventions d 'urgence, le projet de règlement (révisé) prévoit la mise en place d' un système d 'alerte rapide pour la surveillance des catastrophes géologiques au niveau des districts et au - delà, doté du matériel technique nécessaire pour renforcer la surveillance, la surveillance et l' alerte rapide en cas de catastrophe géologique.L 'élaboration de plans d' intervention d 'urgence en cas de catastrophe géologique soudaine est organisée conformément à la réglementation nationale.

Dans le même temps, on a organisé la mise en place de groupes de surveillance géologique à trois niveaux dans les districts, les communes (villes, bureaux de quartier) et les villages (districts).Système de réseau? Identification des responsables de la prévention et de la gestion des catastrophes géologiques;Il faudrait également mettre en place des systèmes de surveillance des risques géologiques et de surveillance des risques de catastrophe dans des unités de construction telles que les grandes lignes de transport et les centrales hydroélectriques, ainsi que dans les grandes entreprises industrielles et minières, les réserves naturelles et les organismes de gestion des zones de paysage.

Afin de résoudre les problèmes financiers liés à la mise en ?uvre des mesures d 'évacuation et de ne pas alourdir la charge financière qui pèse sur les entreprises et les pouvoirs publics, le projet de règlement (révisé) prévoit que, dans le cas des catastrophes géologiques qui ne justifient pas l' adoption de mesures d 'ingénierie, Les autorités populaires au niveau des districts et au - delà organisent des mesures d' évacuation des habitants des villages menacés par des catastrophes géologiques.

L 'exploitation des ressources minérales est régie par un système de garantie contre les catastrophes géologiques.Lorsque les catastrophes géologiques dues à l 'exploitation minière ne justifient pas l' adoption de mesures de gestion des travaux d 'ingénierie, les frais de réinstallation sont imputés à l' entreprise minière au titre des frais de gestion des catastrophes géologiques.

Comment?Proposition d 'ajouter un élément de gestion des points à risque

La Commission économique et financière de l 'Assemblée populaire provinciale formule des observations sur le projet de règlement (révisé).

Notre province compte plus de 10 000 sites de catastrophes géologiques qui, en cas de catastrophe, entra?neront des pertes à des degrés divers.Le règlement (projet révisé) ne contient pas de dispositions à cet effet.Il est proposé d 'ajouter un élément pertinent, à savoir que, lors de l' élaboration des plans de prévention et de gestion des catastrophes géologiques, il faudrait identifier les points de risque géologiques et mettre en place une gestion hiérarchisée et hiérarchisée, en fonction de l 'évolution de la situation et de l' ampleur des risques.En même temps, la planification de la prévention et de la gestion des catastrophes géologiques devrait être revue et adaptée périodiquement en fonction de l 'évolution de la dynamique des points de risque géologiques.

En ce qui concerne les expulsions à titre gracieux, la Commission économique et financière de l 'Assemblée populaire provinciale a estimé que les expulsions à titre gracieux devaient être opérées d' urgence lorsque les structures avaient été gravement endommagées ou que les éléments lourds étaient déjà dangereux et risquaient à tout moment de perdre leur stabilité structurelle et leur capacité de transport et de ne pas garantir la sécurité d 'occupation et d' utilisation des logements dangereux, conformément au principe de la décontamination.Des mesures de sécurité efficaces devraient être prises d 'urgence pour éviter que le transfert ne soit temporairement difficile.