Les Conflits Du Travail, Anciens Et Nouveaux, Sont - Ils Inévitablement Liés Au Travail De 40 Ou 44 Heures Par Semaine?

Depuis le début de la réforme et de l 'ouverture jusqu' à aujourd 'hui, la législation du travail a beaucoup évolué, en particulier ces dernières années, où la législation du travail s' est accélérée mais n' a pas été suivie d 'effet, et le conflit entre les lois anciennes et les lois nouvelles est inévitable.

La législation du travail est beaucoup plus sectorielle et les dispositions réglementaires des différents organes législatifs peuvent être en conflit.

Les insuffisances techniques de la législation peuvent également entra?ner des conflits entre les normes du droit du travail.

Chine

L 'Académie des sciences et les éditeurs de littérature sociale publient conjointement le rapport sur le développement de la sécurité du travail en Chine (2016) (Livre bleu sur la sécurité du travail en Chine), qui dresse le bilan de deux lois dans le domaine des relations de travail, de sept règlements administratifs, de 15 règlements sectoriels, de 139 réponses, d' avis, de notifications, etc.

Toutefois, il y a des incohérences entre les différentes dispositions de la législation susmentionnée sur les relations de travail, et les experts ont estimé qu 'il était urgent que les organes normatifs compétents s' en occupent.

Quelle est la durée normale de la semaine de travail?

En vertu de la réglementation du Conseil des affaires d 'état sur les heures de travail, les travailleurs travaillent 8 heures par jour et 40 heures par semaine.

Cette disposition est entrée en vigueur au plus tard le 1er mai 1997.

Mais il y a certainement d 'autres réponses dans la pratique.

L 'auteur a vu sur un site Web de l' Université des sciences et des techniques un bulletin d 'admission publié récemment par un grand groupe d' entreprises, où il est dit expressément que ? le personnel de la classe de jour travaille six jours par jour (44 heures par semaine, repos le dimanche) ?.

Conformément à l 'article 36 du Code du travail de la République populaire de Chine et à la note du Ministère du travail relative à certains articles du Code du travail de la République populaire de Chine, la durée maximale du travail est de 44 heures.

Li Wenjing, chercheur assistant à l 'Institut des sciences du travail du Ministère des ressources humaines et de la sécurité sociale, a déclaré que, si la règle de 40 heures maximum de travail hebdomadaire était généralement acceptée dans la pratique, il était clair, au niveau de l' efficacité, que les dispositions du droit du travail, c 'est - à - dire la durée normale de travail hebdomadaire maximale, ne devraient pas dépasser 44 heures, conformément aux règles légales applicables.

En ce qui concerne l 'incompatibilité entre cette nouvelle disposition inférieure et l' ancienne, Li Wenjing propose de modifier l 'article 36 du Code du travail afin d' éviter les conflits de forme et d 'habiliter expressément le Département d' état à mettre en place un régime spécifique d 'heures de travail dans le cadre de La loi.

Cette modification, tout en évitant les conflits, confère au Département d 'état un certain pouvoir discrétionnaire pour déterminer en temps voulu et de manière raisonnable le régime des heures de travail en fonction de la situation socioéconomique.

Li Wenjing a constaté des incohérences entre les deux lois en vigueur dans le domaine des relations de travail, sept règlements administratifs, 15 règlements sectoriels et de nombreuses réponses, réponses, opinions et notifications.

à cet égard, Shen Jianfeng, Vice - Président de la faculté de droit de l 'Institut chinois des relations du travail, a déclaré à l' auteur: ? la question des conflits de normes est un phénomène plus fréquent dans notre droit du travail ?.

Shen Jianfeng estime qu 'il s' agit avant tout d' une forte politique sociale du droit du travail, qui s' adapte constamment aux besoins du développement socioéconomique.

Depuis le début de la réforme et de l 'ouverture jusqu' à aujourd 'hui, la législation du travail a beaucoup évolué, en particulier ces dernières années, où la législation du travail s' est accélérée mais n' a pas été suivie d 'effet, et le conflit entre les lois anciennes et les lois nouvelles est inévitable.

Deuxièmement, la législation sectorielle du travail est plus abondante et il y a un risque de conflit entre les dispositions normatives des différents organes législatifs.

Enfin, les insuffisances de la législation et de la technique peuvent aussi conduire au travail.

Un conflit. "

Shen Jianfeng.

Li Wenjing a également constaté une incohérence, à savoir que la nouvelle loi ne contenait pas de dispositions sur les éléments pertinents et qu 'il fallait poursuivre l' application des anciennes dispositions pertinentes.

Par exemple, les dispositions relatives aux prestations médicales.

En cas de dissolution ou de résiliation d 'un contrat de travail en cas de maladie ou de blessure non professionnelle, l' employeur verse une indemnité médicale, conformément à l 'article 22 de la circulaire du Ministère du travail sur certaines questions relatives à l' application du régime des contrats de travail, à l 'article 6 de la loi sur les mesures d' indemnisation financière en cas de violation et de résiliation du contrat de travail et à l 'article 35 de l' avis sur certaines questions relatives à l 'application du Code du travail de la République populaire de Chine, qui stipule que l' employeur doit verser une indemnité en sus de l 'indemnité financière.

Toutefois, la loi sur les contrats de travail de la République populaire de Chine ne prévoit que des indemnités pécuniaires pour l 'employeur et ne prévoit pas de prestations médicales.

Dans la pratique, les travailleurs ont donc engagé des poursuites contre les employeurs.

Le 16 mars 2011, Sun mou a conclu un contrat écrit avec une entreprise pour la période allant du 16 mars 2011 au 31 décembre 2013.

Par la suite, Sun a été hospitalisé neuf fois entre le 27 février 2012 et le 2 novembre 2012 pour cause de maladie.

En outre, à compter du 27 ao?t 2012, Sun n 'a plus travaillé dans une entreprise pour une raison quelconque.

En juin 2013, Sun mou a demandé la dissolution de la relation de travail entre les deux parties en raison de son hospitalisation et de la rétention de salaire par une entreprise pendant la période médicale.

L 'une des questions litigieuses entre les deux parties était de savoir si l' employeur devait payer les prestations médicales.

Le tribunal de première instance a estimé que l 'ancien Ministère du travail avait enfreint la réglementation et l' avait abrogée.

En vertu de la législation du travail, des règlements sectoriels obligent les employeurs à verser des prestations médicales.

Après l 'entrée en vigueur de la loi sur les contrats de travail, la réglementation susmentionnée n' a pas été abrogée par les autorités compétentes et les dispositions de l 'article 6 concernant les prestations médicales sont toujours en vigueur sans conflit avec la loi précédente.

En conséquence, le Tribunal a approuvé la demande de Sun Sun tendant à ce qu 'une société verse une indemnité médicale.

I) après le jugement, la société a fait appel.

Le tribunal de deuxième instance a jugé, rejeté l 'appel et confirmé la décision de première instance.

Selon Li Wenjing, bien que la loi sur les contrats de travail ne prévoie pas de prestations médicales, il est clair que la fonction de ces prestations est différente de celle de la résiliation du contrat de travail et devrait continuer à s' appliquer en l 'absence d' abrogation expresse des dispositions pertinentes.

En outre, Li Wenjing a constaté des incohérences entre la législation, la réglementation administrative et la réglementation sectorielle en ce qui concerne la responsabilité juridique de l 'employeur de déduire le salaire du travailleur ou d' en payer ind?ment le salaire (non - paiement intégral et ponctuel de la rémunération du travail conformément à la loi); et entre la législation, la réglementation administrative et la réglementation sectorielle en ce qui concerne l 'indemnisation financière supplémentaire et l' indemnisation du travailleur qui n 'est pas versée conformément à la loi après la résiliation du contrat de travail.

Selon Shen Jianfeng,

Les conflits entre normes juridiques ont des incidences considérables sur l 'administration de la justice, l' application des lois, les travailleurs et les employeurs.

Selon Shen Jianfeng, l 'effet le plus important est qu' il rend plus difficile l 'application de la loi par les autorités judiciaires et arbitrales, ce qui entra?ne des décisions totalement différentes dans les mêmes affaires et sape l' autorité de la loi.

? la prévisibilité des règles du droit du travail des travailleurs et des employeurs est réduite.

L 'incertitude des règles de conduite dans le processus de travail, qui, d' une part, entra?nent une augmentation des co?ts de gestion de l 'entreprise et, d' autre part, la coexistence de règles relatives à l 'obligation de l' entreprise qui ont une dimension sociale dans l 'entreprise planifiée et de règles relatives à l' entreprise dans le contexte de l 'économie de marché, alourdit souvent la charge de travail de l' entreprise; dans le cas des travailleurs, les règles juridiques qui protègent leurs intérêts sont incertaines et le co?t de la préservation des intérêts augmente. ?

Shen Jianfeng.

Selon Li Wenjing, les dispositions de nos lois, règlements sectoriels et documents normatifs concernant la durée de la période d 'essai sont très contradictoires et doivent être harmonisées d' urgence.

En vertu de la loi sur les contrats de travail, la période de stage ne peut excéder un mois si la durée du contrat de travail est inférieure à trois mois; la période de stage ne peut dépasser deux mois si la durée du contrat de travail est inférieure à trois ans; et la période de stage ne peut dépasser six mois si la durée de la période de stage est supérieure à trois ans et si la durée du contrat de travail n 'est pas déterminée.

La réglementation nationale du travail des chemins de fer et la circulaire du Ministère du travail sur certaines questions relatives à l 'application du régime des contrats de travail prévoient des périodes d' essai ne pouvant excéder 15, 30 et 60 jours pour les contrats de travail de moins de six mois, de moins de six mois et d 'un an et de moins de deux ans, respectivement.

L 'article 2 de la réponse du Bureau du Ministère du travail sur la question de la date de démarrage et de la période d' essai des contrats de travail stipule que la période d 'essai des travailleurs contractuels est de trois à six mois.

Selon Li Wenjing, en cas de conflit, les dispositions de la loi sur les contrats de travail s' appliquent conformément au principe de la primauté de la loi.

Il est recommandé que les dispositions pertinentes des documents normatifs sectoriels pertinents soient clairement déclarées inapplicables et que l 'administration des chemins de fer révise les dispositions pertinentes du Code national des chemins de fer.

Shen Jianfeng estime que, pour résoudre les conflits normatifs dans le droit du travail, il faudrait harmoniser les politiques législatives, abroger les lois et les modifier en même temps, et rationaliser les normes juridiques pertinentes, en particulier celles de la classe inférieure, une fois la législation achevée.

? la codification des normes dans le domaine du droit du travail est une tache urgente et lourde. ?

Shen Jianfeng dit à l 'auteur.

Shen Jianfeng a déclaré qu 'il fallait aussi continuer à améliorer les techniques d' application de la loi.

Le droit législatif établit un certain nombre de règles de règlement des conflits de lois qui, dans une certaine mesure, permettent de résoudre les conflits entre le droit nouveau et le droit ancien, le droit spécial et le droit général.

? du point de vue de l 'amélioration du mécanisme, le système d' examen des normes juridiques de notre pays devrait être amélioré. Bien que le droit législatif prévoie des règles d 'examen des normes, il est très difficile de les mettre en ?uvre et de les appliquer, et les conflits de lois qui se sont révélés difficiles à résoudre par le biais de ce mécanisme. ?

Shen Jianfeng.