Shandong: Experimental Cotton Target Price Assurance Cotton Security

Shandong Province, ChinaCotonLe programme d 'assurance des prix cibles a permis de lancer des projets pilotes d' assurance des prix ciblés pour le coton dans six districts (districts) de Pingyin, Dongying, Shouguang, Yutai, Xiajin et Wucheng.

Selon Xu Chunhui, commentateur spécial de la voix des villages de Chine, ce projet pilote d 'assurance des prix ciblés dans le Shandong, fondé sur des politiques telles que le stockage du coton, les subventions ciblées aux prix, etc.

Xu Chunhui: le coton est le produit agricole le plus important après l 'alimentation dans notre pays et occupe une place et un r?le importants dans l' économie nationale.Ces dernières années, un certain nombre de politiques ont été adoptées pour protéger les intérêts des agriculteurs et stabiliser la production de coton.Par exemple, depuis 2011, l 'état a mis en place une politique d' entreposage temporaire du coton; en 2014, une subvention tarifaire cible pour le coton a été instituée et mise à l 'essai pour la première fois dans le Xinjiang, mais la mise en ?uvre a soulevé des problèmes tels que la complexité des procédures de subvention des prix cibles, l' insuffisance des mesures d 'accompagnement des subventions, l' opacité de la politique des subventions et l 'absence de fondement juridique.Pour résoudre ces problèmes, mon pays a proposé une assurance - prix ciblée pour le coton.Récemment, la province du Shandong a lancé un projet pilote d 'assurance des prix ciblés du coton.

L 'assurance - prix ciblée pour le coton est un arrangement institutionnel qui permet à l' état de regrouper, de décentraliser et de transférer les risques du marché du coton en subventionnant les primes grace à un mécanisme d 'assurance.Il convient de noter que le programme pilote est relativement complet.Il s' agit notamment de la tarification et de la durée uniformes des primes.Conformément à la réglementation, le montant forfaitaire de l 'assurance est fixé à 120 yuan / Acre.Les primes sont calculées sur la base du co?t unitaire (yuan / Acre) x zone d 'assurance (Acre); les primes d' assurance des prix cibles du coton sont intégralement subventionnées financièrement.Shandong Province Cotton Industry Situation and presentMarchéLe prix cible de l 'assurance est déterminé en fonction de l' offre finale de l 'assureur, mais pas moins de 15 200 yuan / tonne, soit 1 216 yuan par acre de revenu minimum garanti.

Les bénéficiaires de l 'assurance - prix ciblée ont été identifiés comme étant les producteurs effectifs de coton dans les six districts (districts) de la ville de Dongying, de la ville de Shouguang et d' autres, les exploitants agricoles à grande échelle et les producteurs de coton.Tout en respectant le principe de l 'autonomie volontaire, on s' est efforcé d' assurer une couverture complète dans les districts.

En même temps, des questions telles que la durée de l 'indemnisation sont également traitées dans le cadre du programme.Lorsque le prix de règlement de l 'assurance est inférieur au prix cible de l' assurance pendant la période couverte par l 'assurance, l' accident est considéré comme survenu et l 'assurance est indemnisée par la Compagnie d' assurance conformément à la Convention spécifique en matière de traitement de l 'indemnisation.Cette assurance couvre une période de quatre mois, du 1er septembre au 31 décembre 2019.Les compagnies d 'assurance ont payé intégralement et en une seule fois les agriculteurs de coton assurés avant le 29 février 2020.

Au cours des dernières années, les prix du coton ont fortement fluctué à la suite de chocs tels que les importations de coton, ce qui a eu un impact sur les revenus des agriculteurs et sur les incitations à la culture du coton.Le projet pilote d 'assurance des prix ciblés du coton lancé dans la province du Shandong a donc joué un r?le de démonstration dans la garantie des revenus des agriculteurs, dans l' innovation des subventions agricoles, dans l 'étude de la promotion de l' assurance des prix agricoles et dans le développement de qualité de l 'industrie locale du coton.

En fait, comme moyen de se prémunir contre les risques de fluctuations des prix, l 'assurance - prix cible a été utilisée auparavant pour des cultures mara?chères telles que le chou, le soja, l' oignon, l 'ail, etc.

La mise en ?uvre pilote de l 'assurance - prix ciblée pour le coton constituera un ? stabilisateur ? des revenus des agriculteurs.Toutefois, la mise en ?uvre se heurtera certainement à des problèmes qui justifient la mise en place d 'un système d' assurance des prix ciblés pour le coton, par exemple la nécessité pour les compagnies d 'assurance de fixer les prix définitifs de fa?on raisonnable; la nécessité de faire davantage de suppositions d' assurance plus à terme pour disperser les risques sur le marché; et l 'intensification de la sensibilisation à l' assurance des prix cibles pour le coton.

En résumé, le projet pilote d 'assurance des prix ciblés pour le coton lancé dans la province du Shandong, qui vise à maximiser les avantages pour les agriculteurs de coton, à optimiser l' efficacité de la politique budgétaire, à rationaliser les taux d 'assurance, à tirer pleinement parti des marchés à terme pour disperser les risques, à investir dans l' amélioration du niveau de la sécurité des risques et à garantir effectivement les revenus et les incitations des agriculteurs à cultiver le coton, est une tentative positive.