TOT融資とは?
TOTはプロジェクトファイナンスの一種の形式で、具體的には中國側が外商とフランチャイズ経営契約を締結した後、すでに操業している交通インフラプロジェクトを外商に移管し、當該施設の今後數年間の収益によって、一回に外國投資家から資金を手に入れて、新たな交通インフラプロジェクトの建設に用います。
したがって、TOT方式とBOT方式の根本的な違いは「B」にあり、直接に外商から投資して交通インフラを建設する必要がないので、「B」の段階で発生する大量のリスクと矛盾を避けて、中、外の雙方が合意しやすいです。
わが國の経済発展の現段階では、TOT方式を積極的に採用し、直接融資を発展させることは、交通インフラの建設を加速するために特に必要である。
_TOT優勢分析_1、TOT融資方式は経営権の譲渡だけに関連しており、財産権、持分の爭いは存在しない。
交通インフラはTOT方式で融資し、譲渡されたのはフランチャイズ経営期間內の経営権だけで、財産権、株式に関わる敏感な問題ではなく、國有資産の流出問題を巧みに回避し、政府の交通インフラに対するコントロール権を保証し、我が國の特別な経済及び法律環境の要求を満足しやすいです。
そのため、現行の條件では比較的普及しやすい。
_2は、國有資産の貯蓄を活性化し、交通インフラの新設に資金を調達し、中國の交通インフラ整備のテンポを速めるのに役立つ。
TOT融資方式を利用して、その一つは既存の交通インフラの貯蓄資産を活かし、國有資産の価値増値を実現することである。もう一つは新たな交通インフラプロジェクトを建設するために資金を投入し、資金不足の矛盾を緩和し、交通インフラの建設速度を速めることである。
交通インフラの技術管理水準を向上させ、わが國の交通現代化の歩みを速めるのに役立つ。
TOT融資方式を採用して外資を導入すれば、國家の交通インフラの獨占経営狀態を打破でき、開放、秩序化、公平競爭の交通インフラ市場の建設に有利であり、我が國の交通インフラの市場化プロセスを加速する。
わが國の交通インフラは長期間にわたって深刻な不足になります。広範な市場発展の見通しがあり、外國投資家の直接投資に大きな魅力があります。
このため、外資がTOT融資方式を採用して交通インフラプロジェクトに投資することを積極的に奨勵するとともに、以下の問題點に注意すべきである。
関係部門と専門家を早急に組織し、TOT融資方式の具體的な政策を研究し、TOTプロジェクトの期限問題など、投資者の投資収益と合理的な利益を保証するとともに、國家収益を保証する。
またTOTプロジェクトの価格問題のように、投資収益率はプロジェクトの有料またはサービス価格と切り離せないので、參考になる主要交通施設の料金基準と価格調整方式を確定するための指導原則と方法を制定し、各級政府の価格管理の根拠を提供しなければならない。
_2、TOT方式の運行の基本環境と條件を広げます。
TOT方式は我が國の現在の経済狀況の下で、広大な市場発展の見通しを持っています。
しかし、國家の既存政策法規の対応性があまり強くなく、一部の內容が明確ではなく、操作性が悪いです。一部の政策法規の間には協調性が足りないので、これはすべて外國商人の交通インフラへの投資の積極性に影響します。
まず、政府は外商投資建設と経営に対する交通インフラプロジェクトの政策法規を早急に制定し、整備し、立法の形で交通インフラの有償使用とフランチャイズ経営権の継続性、安定性を保証し、投資家の合法的権益を保障し、外商投資の法律リスクと政治リスクを最小限に抑え、外商の不必要な疑念を取り除くべきである。
第二に、政府は引き続き外商投資交通インフラに対して優遇政策を実施し、外商の合理的な要求に対して柔軟かつ実務的な態度を取り、調査を深め、真剣に計算した上で適切な承諾をして、外商の投資リスクを低減する。
また、経済と社會の発展に重要な意義があるが、利用料だけで投資や投資収益率が低い交通インフラプロジェクトを回収できない場合、政府はさらに政策を緩和し、交通線沿線や交通施設周辺地域で投資家が開発や経営に関連する高収益(旅行、広告、不動産など)プロジェクトを投資する権利を行使し、投資者にこれらのプロジェクトの収益補償プロジェクトで投資することができるようにする。
_3、TOTは外資導入の方式として、現在は主に外國投資家に直面していますが、実際にはわが國の実力を持つ民間企業、金融機関、基金組織などが投資に參加することを排除していません。
TOT融資方式は、中國の民間資本が交通などのインフラ分野に參入するきっかけとなりました。これは國內の資源を十分に利用し、産業構造を調整し、資源配置を最適化することに役立ちます。
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