08年アメリカCPSC対中國リコール通達概要

2008年、アメリカ消費品安全委員會（CPSC）は392件のリコールまたは製品安全通報を発表し、2007年同期の454件に比べて13.7%減少した。

CPSCの通報はエジプト、オーストリア、パキスタン、ペルー、デンマーク、ドイツ、チェコ、ドミニカ共和國、フィリピン、フィンランド、韓國、カナダ、マレーシア、アメリカ、バングラデシュ、バングラデシュ、バングラデシュ、バングラデシュ、バングラデシュ、日本、マレーシア、マレーシア、マレーシア、マレーシア、ネシア、カナダ、トリニダード?トバゴ、カナダ、中國、臺灣、中國、香港、および他の全部で31の國（地域）に及んでいます。

一、2008年CPSC対中國リコール狀況概要

1.中國の製品はCPSCのリコールの首位を占めています。

2008年、中國制品のリコールの通報は最も多く221件で、同時期のリコール総數の56.4%を占め、同26.1%下落した。次いでアメリカ制品のリコール通報は67件で、17.1%を占め、同1.5%下落した。

他の國は20項目で、12.8%を占めています。

2.子供の製品はリコールの重點です。

2008年、中國製品に関する221件のリコール通報の中で、児童製品は77件で、通報総數の34.8%を占め、同25.2%下落した。家庭製品は61件で27.6%を占め、同16.4%減少した。玩具、50件で22.6%を占め、同34.2%減少した。アウトドア製品は20件で9.1%を占め、2007年と同じ數量を占めた。

      3. 召回原因主要是受傷危險。

2008年、中國製品をリコールした理由（1つの通報には複數の原因があるかもしれません）の中で、一番多いのは製品の品質問題による消費者へのレスリング、傷などの體の損傷危険性です。全部で82件で37.1%を占めました。次に鉛含有量が基準を超えて59件で、26.7%を占めました。火災、爆発などの危険を引き起こした。26.2%を占めました。

4.主な措置として、消費者にリコールされた製品の使用中止、返品及び全額の返金を提案する。

2008年、CPSCはリコールされた中國製品に対して主に採用された措置（1つの通報には複數の措置が含まれている可能性がある）の中で、消費者にリコールされた製品の使用中止、返品及び/または全額の返金を提案しています。全部で95回で43.0%です。返品及び/または無料で他の製品を交換することを提案しています。

二、2008年CPSC対中國リコール狀況分析

1.リコール製品の數量が減少したのは主に中國の対米輸出が鈍化したからです。

アメリカの消費財安全委員會から中國の製品リコールの動向を分析し、2008年上半期にはリコール數が上昇傾向にあり、下半期には月ごとに減少傾向にある。これは主に中國の対米輸出が鈍化しているためである。

2008年の中國の対米製品の輸出速度が鈍化した理由は多方面にわたるものである。まず、金融危機が実體経済に拡大するにつれて、アメリカの消費水準が低下し、年に一度のクリスマスシーズンでも、アメリカの買い物水準は依然として低迷している。「ウォールストリート?ジャーナル」によると、アメリカは25.8%の商店が破産に瀕している。

消費水準の低下はアメリカの消費財の重要な源の一つである中國製品の第一位となった。第二に人民元の切り上げ、輸出コストの増加、一部の中國輸出企業(yè)や輸出商品の國內販売、あるいは減産停止、さらには一部の企業(yè)の倒産など、中國の輸出貿易に大きな影響を與えた。

再び、食品品質事件の負の影響が消費品に波及した。

2008年上半期の中日毒ギョーザ事件、下半期の「メラミン粉ミルク」事件は食品分野で発生したものですが、その負の影響はほとんどの中國の輸出品に及んでいます。

複數の不利要因の影響で中米の二國間貿易の伸びが鈍化している。稅関の統(tǒng)計によると、今年1～11月の米中二國間貿易額は3078.2億ドルで、前年同期（以下同）より11.6%伸び、伸び率は3.9%下落し、同期の中國の対外貿易全體の伸び率は9.3%を下回り、同期の中國の対外貿易総額の12.9%を占めている。

その中で、我が國の対米輸出は23339億ドルで、9.6%伸びて、成長速度は5.6%下落して、同期の我が國の輸出全體の増加速度より9.7%低いです。

商務部國際貿易経済合作研究院美大研究部の李偉主任は、2009年に中國のアメリカへの輸出は引き続き滑落しており、しかもその幅はそれほど小さくないと考えています。

中國が輸出の落ち込みを防ぐ政策を打ち出したら、またアメリカの非難を招くかもしれません。これは中國が保護貿易主義を取っているので、雙方の「貿易戦」を引き起こしていると思います。

だから、輸出不況の中で、アメリカ市場をどう開拓するかは中國企業(yè)が考えるべき問題です。

      2. 技術性貿易措施讓中國產品“很受傷”

中國と比べて、アメリカの技術的貿易措置は高い、更新が速い、検査基準が厳しい、検査手順が複雑であることが要求されます。

中國の製品はずっとアメリカの技術的な貿易措置の“関心を持つ”の重點で、その中の子供の製品は中の重さです。

例えば、2008年8月14日に正式に発効した「アメリカ消費品安全法案」は、より厳格な児童産品の鉛含有基準と販売禁止、生産及び輸入にいくつかの隣安息香酸塩を含む児童産品と児童看護用品を規(guī)定しただけでなく、アメリカに入力する児童産品には獨立した第三者安全認証が必要です。

この法案は中國の消費財としてアメリカに輸出する「敷居」となり、多くの生産企業(yè)が法案の要求に満足できないため、または頻繁にリコールされたり、「アメリカ市場の撤退を望む」ため、中國企業(yè)に大きな損失を與えました。

連邦の多くの消費財の検査法規(guī)を除いて、各州でも多くの消費財基準が作られています。これは中國製品のアメリカへの輸出の難しさを増大させたに違いないです。

今後の中米貿易の長期的な発展の傾向から見ると、消費品の安全を考慮しても、貿易保護の観點からアメリカの技術的貿易措置はますます厳しくなるだけです。そのため、アメリカの消費財市場の扉を開けて、激しい競爭の中で地位を維持したいなら、中國企業(yè)は品質を向上させ、質で勝つようにして、アメリカの各種消費財基準を真剣に追跡し、検査要求と手順を実行して、自分のリコールを確保しないようにします。

2008年8月に北京で米中消費品安全サミットが開催され、雙方は中米の「消費品安全行動計畫」に署名し、消費財貿易で発見された安全問題、標準體系と変化、技術法規(guī)體系と変化、合格評定プログラム體系と変化などの情報について交流と協(xié)力を行い、定期的に中米消費品安全サミットを開催し、共同で関心を持つ消費品分野で相応の作業(yè)グループを設立する。

重大な安全と公衆(zhòng)の健康に関わる緊急事態(tài)に遭遇した場合、雙方は協(xié)議し合意した後、臨時會議を開催することができる。

この計畫の署名は必ずや中米間の消費品の安全問題に協(xié)力交流を深め、両國の消費品の安全と消費者の合法的権益をよりよく保護し、中米貿易の順調な進行に積極的な促進作用を果たすだろう。

要するに、消費財は中米二國間貿易の重要な內容であり、消費品の安全も中米雙方が共に関心を持つ問題であり、政府、生産商、業(yè)界協(xié)會などの多方面の共同努力のもとで、中米両國の消費財貿易はより大きな成果を収めます。

責任編集：許琪雲