紡績輸出の稅金還付は更に16%調整して、背後で論爭を引き起こします。

輸出の稅金還付率は2月初めに1ポイントから15%に引き上げられてまだ2ヶ月足らずで、紡織服裝の輸出還付率は年內に2回目の引き上げを迎えました。

近日、國務院常務會議は4月1日から一部の紡織服裝の輸出還付率を引き上げることを決定しました。

以前の外界の予想より17%に調整しました。16%は1ポイント低いですが、このニュースに刺激されて、上海深株式市場は先週末に全面的にレッドアウトしました。

　　16%與預期的出入

今回の輸出稅還付の再値上げはすでに市場予想の中で行われていますが、スピードと限度額は當初の予想と違って、2月の輸出データの急激な悪化が今回の引き上げの直接の引き金となりました。

今年1-2月、我が國の織物服裝の累計輸出額は219.03億ドルで、同14.54%を大幅に下げました。2月の紡績服裝は同35.19%下落しました。2月の織物服裝の輸出額は1月より56.2%減少しました。

3月に開催された全國両會では、數名の代表、委員がそろって、紡績業の輸出還付率を改めて引き上げました。

全國人民代表大會代表、浙江富潤ホールディングスの趙林中會長は紡績品の輸出還付率を15%から17%に引き上げることについて、當時大きな注目を浴びていました。

　　趙林中的聲音在兩會上得到了很多贊同和支持，紡織服裝業出口退稅提高至17%似乎成了兩會后業界的普遍預期。“但是，據我了解，由于各部門之間意見有所不同，最終應該是國務院領導拍板定為16%。”趙林中接受中國經濟時報記者采訪時這樣表示。

「現在、國家財政が緊張しているため、財政部の圧力が大きい。

私の知っている限りでは、國務院の指導研究の後、16%と確定しました。

國泰君安のアナリスト、李質仙も本紙記者にこう分析した。

　　據透露，此前商務部已經上交清單，要求將紡織服裝的出口退稅率調到17%。但這一建議受到財政部門的強烈反對，表示在政府赤字大幅增加的情況下，這樣的調整將繼續加大財政負擔，難以承受。根據此前國家稅務總局發布的數據，今年前兩個月，全國實際辦理出口退稅額667億元，比去年同期增長20.8%。而與此同時，中國出口下降了21.1%。

財政部が発表したデータによると、1月から2月までの全國の財政収入のうち、稅収収入は9237.27億元で、同13%下落した。

このうち、國內の増値稅は同3.2%下落した。

これに先立ち、中國社會科學院財政貿易所の裴長洪所長は、2008年の中國の輸出稅還付は全體の増値稅の32%を占め、比率はすでに高すぎると述べました。

専門家の分析によると、政府が今回の輸出還付率の引き上げを検討する一方で、一部の製品にはまだ値上げの余地があるものの、市場の需要が低迷している中で、このような操作は政府が逐次調整する姿勢を示しており、一気に力を入れすぎると、國際市場の供給能力の増加が速すぎるため、市場価格の急速な下落を招き、企業の負擔を強めてしまうという。

輸出稅還付率が上がったから、価格が上がるとは限らない。

現在の中國の織物などの商品は國際市場での競爭力はまだ比較的強いです。需要が滯っている狀況で、政府は商品の稅金還付率を徐々に高めて、安定的にわが國の製品の輸出市場でのシェアを回復することに役立ちます。

　　利潤之外更重要的是信心

実際には、去年の下半期以來、織物の輸出がひどく落ち込んでいることに対して、國は相次いで繊維製品の輸出稅還付率を引き上げています。紡績品の輸出狀況は明らかに好転しています。

2009年1月に工業輸出が17.6%減少した場合、紡績工業の輸出はほぼ2008年と同じで、0.2%だけ減少し、業界の新政が一定の役割を果たしたことを示しています。

推計によると、輸出還付率は1%引き上げられ、紡績服裝の利益総額は7.89%増加する（76億元）。

この部分の利益は全部會社のポケットに入れることはできませんが、少なくとも外商との交渉の余地があります。注文を受ける時にもっと競爭力があります。

もちろん、これは具體的に企業自身の交渉能力を見なければならないと李質仙さんは言いました。

外商がこの政策を利用して利益を分かち合うことを要求しても、総じて言えば、輸出稅還付率を高めて、わが國の製品の國際競爭力を強めており、更に多くの市場シェアを獲得するために、また資金を増やしてくれました。

李質仙は言った。

　　記者了解到，聽說紡織品出口退稅率要提高的消息后，不少企業已及時調整出貨時間，將原本最近幾天應該售出的貨安排在了4月初。“除了給企業帶來實實在在的利潤空間之外，更重要的是帶來信心。”趙林中對記者說，正如溫總理在多個場合所強調的：信心有時候比黃金更重要。

このニュースが広交會の前に発表するため、直接に企業が広交會に參加する積極性を高めました。

今年春の広州交易會は4月15日から開幕します。その中で織物の発展時間は5月3日です。

浙江省紹興市の企業が申請したブースは去年より80以上増えました。その積極性は依然として衰えません。

特に、広交會に參加したことがない中小企業も積極的に參加しています。

　　最終靠企業自身努力

第一紡織網の編集長汪さんは本紙の記者の取材に対し、輸出還付率を高めるのは輸出の安定のためのしょうがない選択であり、百病をカバーすることができず、企業調整に移行期を提供しただけで、長期的には國際市場の回復だけで、企業の注文が増え、企業が真に危機を乗り切ることができると強調しました。

　　而且，我國出口退稅在經歷了連續上調以后，進一步通過出口退稅來擺脫外貿困境的政策空間已經不大。“從政策上講，出口退稅率不可能不斷提高。”李質仙認為，下一步還要看市場表現，但是再次提高到17%“零稅率”的可能性極其微小，企業更需考慮上調后自身如何作為。

國家が輸出の稅金還付率を高めるのは企業に自信をつけるだけで、肝心な點はやはり企業自身の能力を高めることです。

趙林中氏によると、企業は政府の政策を待つことではなく、製品の品質、革新力、付加価値を向上させることで、製品のモデルチェンジを実現すべきだという。

輸出企業は利益が回復した後、この機會を利用して製品の研究開発に力を入れて、製品の付加価値を高めるべきです。

また、「輸出の稅金還付率を高めるという負の面が大きい」と述べました。

國家発展改革委員會の対外経済研究所の張燕所長は、誕生日前に2009年春の経済情勢討論會に參加し、「中國の輸出促進政策は外國貿易保護の面での圧力を引き起こしやすい」と述べました。

確かに、現在の中國の平均輸出稅還付率は11.8%しかなく、まだスペースがありますが、マイナスの影響は長い間に発揮されます。

記者の取材を受けた専門家はまた、別の角度から分析して、輸出稅還付の引き上げは実際に政府が産業構造を最適化し、製品の付加価値を高める調整計畫と一致しないと考えています。

経済を牽引する「三乗馬車」の一つとして、わが國の対外貿易輸出はもっと解決しなければならないのは「構造調整」の問題で、対外貿易の成長方式を転換することです。

輸出企業として、持続的に安定した発展を獲得するには、政府の政策に依存するのではなく、自身のモデルチェンジから始まり、伝統的な発展モデルを変えるとともに、経営管理を改善し、技術開発とマーケティングを強化する。

責任編集：許琪雲