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発生しているケースと発生しているケース
★1999年6月、米アップルジュース協(xié)會(huì)は米國(guó)の主管機(jī)関に反ダンピング調(diào)査を申請(qǐng)した。訴狀では、同協(xié)會(huì)は中國(guó)からの濃縮リンゴジュースに対して91.84%の反ダンピング稅を課すよう求めた。その後、米國(guó)の調(diào)査機(jī)関が立件した。
中國(guó)側(cè)では、11社の企業(yè)が応訴(後の1社は途中脫退)に參加した。
2000年6月、米國(guó)側(cè)が最終裁決を下し、中國(guó)企業(yè)の損害が成立した。
2003年11月、米國(guó)國(guó)際貿(mào)易裁判所は最終審の判決を下した。最終審の判決によると、中國(guó)の応訴企業(yè)10社6社はゼロ稅率、4社は3.83%の加重平均稅率を獲得し、未応訴企業(yè)は51.74%を維持し続けた。米國(guó)の法律によると、米商務(wù)省は最終審の判決から60日以內(nèi)に上訴することができる。米商務(wù)省は最終的に控訴を斷念し、2004年2月9日に反ダンピング修正令に署名した。
★上場(chǎng)企業(yè)として、福耀ガラスはここ數(shù)年有名になっているが、その理由の一つは同社が米國(guó)の反ダンピング訴訟に対応する上で優(yōu)れた活躍をしていることである。2001年初め、米國(guó)の自動(dòng)車ガラス企業(yè)は中國(guó)製品に対して反ダンピング調(diào)査申請(qǐng)を提出した。福耀ガラスは全力で応訴したが、この訴訟は依然として敗訴で終わった。1年以上の審理を経て、福耀が最終裁決されたダンピング幅は11.8%に達(dá)した。アップルジュース企業(yè)と同様に、福耀ガラスも訴訟を続けることを選んだ。
2004年5月7日、米商務(wù)省は、福耀ガラスが米國(guó)に輸出した自動(dòng)車フロントガラスの2001年9月から2003年3月までのダンピング率を元の11.80%から0.13%に引き下げた(0.5%未満はダンピングゼロ稅率とみなす)という再審の初裁定結(jié)果を発表した。この結(jié)果に対して、福耀側(cè)は慎重な楽観を示した。今回の福耀氏は海外の反ダンピング調(diào)査に対応するために3000萬元のコストを払った。
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★注目されている溫州ライター事件の勝訴事件は2002年5月に発生し、EUは中國(guó)のライターの輸出を制限するCR法規(guī)を公布したが、この法規(guī)は2004年になって正式に発効した。短時(shí)間で中國(guó)製ライターを押し出すため、EUは2002年6月、我が國(guó)が輸出する使い捨てガス式小型ライターに対して反ダンピング調(diào)査を行う予定だ。溫州煙具業(yè)界協(xié)會(huì)は16社の企業(yè)を連合して抵抗し、2003年7月に勝利に終わり、中國(guó)がWTOに加盟した後のCR法規(guī)と反ダンピング訴訟に対応する初勝利となり、我が國(guó)の地方民間業(yè)界協(xié)會(huì)が中小企業(yè)の小製品反ダンピング勝訴を組織する第1案でもある。EUは1995年と1999年の2回、輸入ライターに反ダンピング稅を課したが、溫州ライター企業(yè)は相応の訴訟を提起しなかった。今回の反ダンピング訴訟費(fèi)用の予算は200萬元に達(dá)し、1年1カ月かかった。
★2002年2月13日、米國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)と米國(guó)商務(wù)省(DOC)は米國(guó)軸受メーカー協(xié)會(huì)(ABMA)から中國(guó)からの玉軸受製品とその部品に対する反ダンピング調(diào)査の申請(qǐng)を受けた。玉軸受は機(jī)械工業(yè)や交通運(yùn)輸業(yè)など多くの分野で広く応用されている機(jī)械部品であり、我が國(guó)の年間対米輸出額が1億ドルを超える大口機(jī)電商品の一つである。ABMAが提出した反ダンピング調(diào)査申請(qǐng)は、私の対米輸出商品の金額が3億ドルを超えていることに関連している。これは中國(guó)がWTOに正式に加盟してわずか2カ月後、米國(guó)のABMAが「反ダンピング」という世界貿(mào)易規(guī)則が許可する貿(mào)易保護(hù)手段を利用して、中國(guó)製品を阻止しようとしたのは初めてだ。中國(guó)のボールベアリング企業(yè)が敗訴すると、17%から246%の反ダンピング稅に直面し、その後も毎年DOCの年度再審を受け、DOCが年度反ダンピング稅率を再裁定する。そのため敗訴したことは、中國(guó)の玉軸受企業(yè)が米國(guó)から徐々に締め出されることを意味している市場(chǎng)。2003年3月6日に行われたUSITC産業(yè)損害調(diào)査公聴會(huì)で、中國(guó)側(cè)は直ちに戦略を調(diào)整し、反論できない事実と証拠を大量に持って、ABMAに強(qiáng)力な反撃を行った。2003年4月4日未明、米國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)は4対0の絶対多數(shù)で中國(guó)の玉軸受が米國(guó)の軸受工業(yè)にいかなる被害も與えていないと認(rèn)定し、中國(guó)の米玉軸受のダンピング案は成立しなかった。これで、中國(guó)玉軸受製品の反ダンピング訴訟は、中國(guó)機(jī)電商會(huì)機(jī)械基礎(chǔ)部品分會(huì)の完勝で幕を閉じた。
★2005年3月、EUは中國(guó)化繊布業(yè)界のダンピングを裁定し、それに基づいて20%から85.3%の反ダンピング稅を徴収した。この勢(shì)いは2006年も続いているようだ。
アジア?アフリカの発展途上國(guó)は中國(guó)に対する反ダンピングの面で摩擦の新たなホットスポットが相次いでおり、インドなどはすでに中國(guó)に対する反ダンピングの大家となっている。中國(guó)が反ダンピング調(diào)査と反ダンピング措置の最大の被害國(guó)になったのは、生産コストが安く、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位性が強(qiáng)く、輸出が高度成長(zhǎng)を続けているために他國(guó)に圧力をかけているほか、中國(guó)の「市場(chǎng)経済的地位」の問題にもある。2001年、妥協(xié)案として、中國(guó)はWTO加盟時(shí)にその輸出品に対する反ダンピング案件のうち、15年以內(nèi)に「非市場(chǎng)経済」國(guó)家として扱われることに同意した。この妥協(xié)により、中國(guó)は反ダンピング攻撃を受けやすくなり、反ダンピング調(diào)査を行う際、一部の國(guó)は中國(guó)商品の國(guó)內(nèi)価格を基準(zhǔn)にしているのではなく、「代替國(guó)」の価格要素を參照して、マレーシアの労働力、インドの石炭価格、ガンジス川の運(yùn)賃で中國(guó)製品の正常価格を計(jì)算するというでたらめなやり方が現(xiàn)れた。これは、中國(guó)が反ダンピング調(diào)査を訴えるべき國(guó)際的な法律と政策環(huán)境をさらに複雑にしている。
★2006年3月、EUは中國(guó)のカラーテレビに対して44.66%の反ダンピング稅を課した。これは価格優(yōu)位性を主な競(jìng)爭(zhēng)力とする國(guó)內(nèi)のカラーテレビにとって、致命的な打撃であることは間違いない。當(dāng)時(shí)、多くのカラーテレビメーカーは「中國(guó)CRTのEU市場(chǎng)への扉は完全に閉鎖された」と悲観的に語(yǔ)っていた。
★2006年に中國(guó)のエアコン企業(yè)がトルコに「ダンピング」立件調(diào)査され、トルコは複數(shù)の中國(guó)のエアコン企業(yè)に対して反ダンピング立件調(diào)査を行うと表明し、関連金額は3000萬ドルを超える。今回の事件に関與した中國(guó)企業(yè)は主にオークス、志高、格力、美的、格蘭仕、科龍、華凌、TCL、長(zhǎng)虹などがある。2006年のトルコ対外貿(mào)易署の公告では、トルコは再び中國(guó)のエアコン企業(yè)に遠(yuǎn)慮なく照準(zhǔn)を合わせた。事件に関與した金額は1億元に達(dá)した。
★北京時(shí)間2006年3月23日夜、歐州委員會(huì)は中國(guó)とベトナム産革靴に輸入関稅をかけることを承認(rèn)し、EUは両國(guó)の革靴がEU市場(chǎng)で非合法的な低価格で取引されていると認(rèn)定したセールスこの決定によると、4月7日から6カ月間、EUが中國(guó)製革靴に課す反ダンピング稅は徐々に引き上げられ、最終的には現(xiàn)在の4.8%から19.4%に移行する。ベトナム産革靴に対する反ダンピング稅は4.2%から16.8%に移行するが、皮革子供靴とハイテクスニーカーはこの中には含まれていない。その後、マンデルソンEU貿(mào)易委員は聲明を発表し、「EUは中國(guó)とベトナムが先天的に備えている競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位性に矛先を向けておらず、不公平な貿(mào)易歪曲行為に焦點(diǎn)を當(dāng)てているだけだ」と述べた。
★2006年6月、インド稅関が中國(guó)原産の絹織物(S ilk Fab r ic 20グラムから100グラム)の反ダンピング調(diào)査の初裁決結(jié)果、中國(guó)製品に課稅することを提案し、2.09-6.15ドル/メートルから著岸価格を差し引く、つまり最低制限価格を下回る輸入製品に対して差額で課稅する。南京市対外経済貿(mào)易局の関係者によると、この裁定によると、江蘇省の蠶農(nóng)の利益は大きく損なわれ、江蘇省では毎年2000萬ドル以上の呉服輸出が深刻な影響を受けるという。
★2007年、中國(guó)は世界最大のクエン酸生産國(guó)であり、年間生産量は50萬トンに達(dá)し、EUのクエン酸市場(chǎng)の4割を超える製品が中國(guó)から出荷された。今回の反ダンピング事件で関與した企業(yè)は20社近くあり、最も影響を受けたのは安徽豊原生化學(xué)と魯信高新で、どちらも上場(chǎng)企業(yè)で、華源生物薬業(yè)有限公司も影響を受けている。これに対し、豊原生化學(xué)と魯信高新はいずれもその公告の中で、投資家の利益を保護(hù)するために、積極的に応訴すると主張している。我が國(guó)では、豊原生化學(xué)のクエン酸生産能力が最大で、22萬トン/年である。発表された公告によると、同社が生産したクエン酸製品の約40%がEUに輸出されているため、今回のEU反ダンピング事件は同社のクエン酸製品のEU市場(chǎng)での経営に不確実性をもたらし、今回の応訴が勝つかどうかは同社の経営業(yè)績(jī)にある程度影響するという。
中國(guó)側(cè)では、11社の企業(yè)が応訴(後の1社は途中脫退)に參加した。
2000年6月、米國(guó)側(cè)が最終裁決を下し、中國(guó)企業(yè)の損害が成立した。
2003年11月、米國(guó)國(guó)際貿(mào)易裁判所は最終審の判決を下した。最終審の判決によると、中國(guó)の応訴企業(yè)10社6社はゼロ稅率、4社は3.83%の加重平均稅率を獲得し、未応訴企業(yè)は51.74%を維持し続けた。米國(guó)の法律によると、米商務(wù)省は最終審の判決から60日以內(nèi)に上訴することができる。米商務(wù)省は最終的に控訴を斷念し、2004年2月9日に反ダンピング修正令に署名した。
★上場(chǎng)企業(yè)として、福耀ガラスはここ數(shù)年有名になっているが、その理由の一つは同社が米國(guó)の反ダンピング訴訟に対応する上で優(yōu)れた活躍をしていることである。2001年初め、米國(guó)の自動(dòng)車ガラス企業(yè)は中國(guó)製品に対して反ダンピング調(diào)査申請(qǐng)を提出した。福耀ガラスは全力で応訴したが、この訴訟は依然として敗訴で終わった。1年以上の審理を経て、福耀が最終裁決されたダンピング幅は11.8%に達(dá)した。アップルジュース企業(yè)と同様に、福耀ガラスも訴訟を続けることを選んだ。
2004年5月7日、米商務(wù)省は、福耀ガラスが米國(guó)に輸出した自動(dòng)車フロントガラスの2001年9月から2003年3月までのダンピング率を元の11.80%から0.13%に引き下げた(0.5%未満はダンピングゼロ稅率とみなす)という再審の初裁定結(jié)果を発表した。この結(jié)果に対して、福耀側(cè)は慎重な楽観を示した。今回の福耀氏は海外の反ダンピング調(diào)査に対応するために3000萬元のコストを払った。
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★注目されている溫州ライター事件の勝訴事件は2002年5月に発生し、EUは中國(guó)のライターの輸出を制限するCR法規(guī)を公布したが、この法規(guī)は2004年になって正式に発効した。短時(shí)間で中國(guó)製ライターを押し出すため、EUは2002年6月、我が國(guó)が輸出する使い捨てガス式小型ライターに対して反ダンピング調(diào)査を行う予定だ。溫州煙具業(yè)界協(xié)會(huì)は16社の企業(yè)を連合して抵抗し、2003年7月に勝利に終わり、中國(guó)がWTOに加盟した後のCR法規(guī)と反ダンピング訴訟に対応する初勝利となり、我が國(guó)の地方民間業(yè)界協(xié)會(huì)が中小企業(yè)の小製品反ダンピング勝訴を組織する第1案でもある。EUは1995年と1999年の2回、輸入ライターに反ダンピング稅を課したが、溫州ライター企業(yè)は相応の訴訟を提起しなかった。今回の反ダンピング訴訟費(fèi)用の予算は200萬元に達(dá)し、1年1カ月かかった。
★2002年2月13日、米國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)と米國(guó)商務(wù)省(DOC)は米國(guó)軸受メーカー協(xié)會(huì)(ABMA)から中國(guó)からの玉軸受製品とその部品に対する反ダンピング調(diào)査の申請(qǐng)を受けた。玉軸受は機(jī)械工業(yè)や交通運(yùn)輸業(yè)など多くの分野で広く応用されている機(jī)械部品であり、我が國(guó)の年間対米輸出額が1億ドルを超える大口機(jī)電商品の一つである。ABMAが提出した反ダンピング調(diào)査申請(qǐng)は、私の対米輸出商品の金額が3億ドルを超えていることに関連している。これは中國(guó)がWTOに正式に加盟してわずか2カ月後、米國(guó)のABMAが「反ダンピング」という世界貿(mào)易規(guī)則が許可する貿(mào)易保護(hù)手段を利用して、中國(guó)製品を阻止しようとしたのは初めてだ。中國(guó)のボールベアリング企業(yè)が敗訴すると、17%から246%の反ダンピング稅に直面し、その後も毎年DOCの年度再審を受け、DOCが年度反ダンピング稅率を再裁定する。そのため敗訴したことは、中國(guó)の玉軸受企業(yè)が米國(guó)から徐々に締め出されることを意味している市場(chǎng)。2003年3月6日に行われたUSITC産業(yè)損害調(diào)査公聴會(huì)で、中國(guó)側(cè)は直ちに戦略を調(diào)整し、反論できない事実と証拠を大量に持って、ABMAに強(qiáng)力な反撃を行った。2003年4月4日未明、米國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)は4対0の絶対多數(shù)で中國(guó)の玉軸受が米國(guó)の軸受工業(yè)にいかなる被害も與えていないと認(rèn)定し、中國(guó)の米玉軸受のダンピング案は成立しなかった。これで、中國(guó)玉軸受製品の反ダンピング訴訟は、中國(guó)機(jī)電商會(huì)機(jī)械基礎(chǔ)部品分會(huì)の完勝で幕を閉じた。
★2005年3月、EUは中國(guó)化繊布業(yè)界のダンピングを裁定し、それに基づいて20%から85.3%の反ダンピング稅を徴収した。この勢(shì)いは2006年も続いているようだ。
アジア?アフリカの発展途上國(guó)は中國(guó)に対する反ダンピングの面で摩擦の新たなホットスポットが相次いでおり、インドなどはすでに中國(guó)に対する反ダンピングの大家となっている。中國(guó)が反ダンピング調(diào)査と反ダンピング措置の最大の被害國(guó)になったのは、生産コストが安く、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位性が強(qiáng)く、輸出が高度成長(zhǎng)を続けているために他國(guó)に圧力をかけているほか、中國(guó)の「市場(chǎng)経済的地位」の問題にもある。2001年、妥協(xié)案として、中國(guó)はWTO加盟時(shí)にその輸出品に対する反ダンピング案件のうち、15年以內(nèi)に「非市場(chǎng)経済」國(guó)家として扱われることに同意した。この妥協(xié)により、中國(guó)は反ダンピング攻撃を受けやすくなり、反ダンピング調(diào)査を行う際、一部の國(guó)は中國(guó)商品の國(guó)內(nèi)価格を基準(zhǔn)にしているのではなく、「代替國(guó)」の価格要素を參照して、マレーシアの労働力、インドの石炭価格、ガンジス川の運(yùn)賃で中國(guó)製品の正常価格を計(jì)算するというでたらめなやり方が現(xiàn)れた。これは、中國(guó)が反ダンピング調(diào)査を訴えるべき國(guó)際的な法律と政策環(huán)境をさらに複雑にしている。
★2006年3月、EUは中國(guó)のカラーテレビに対して44.66%の反ダンピング稅を課した。これは価格優(yōu)位性を主な競(jìng)爭(zhēng)力とする國(guó)內(nèi)のカラーテレビにとって、致命的な打撃であることは間違いない。當(dāng)時(shí)、多くのカラーテレビメーカーは「中國(guó)CRTのEU市場(chǎng)への扉は完全に閉鎖された」と悲観的に語(yǔ)っていた。
★2006年に中國(guó)のエアコン企業(yè)がトルコに「ダンピング」立件調(diào)査され、トルコは複數(shù)の中國(guó)のエアコン企業(yè)に対して反ダンピング立件調(diào)査を行うと表明し、関連金額は3000萬ドルを超える。今回の事件に関與した中國(guó)企業(yè)は主にオークス、志高、格力、美的、格蘭仕、科龍、華凌、TCL、長(zhǎng)虹などがある。2006年のトルコ対外貿(mào)易署の公告では、トルコは再び中國(guó)のエアコン企業(yè)に遠(yuǎn)慮なく照準(zhǔn)を合わせた。事件に関與した金額は1億元に達(dá)した。
★北京時(shí)間2006年3月23日夜、歐州委員會(huì)は中國(guó)とベトナム産革靴に輸入関稅をかけることを承認(rèn)し、EUは両國(guó)の革靴がEU市場(chǎng)で非合法的な低価格で取引されていると認(rèn)定したセールスこの決定によると、4月7日から6カ月間、EUが中國(guó)製革靴に課す反ダンピング稅は徐々に引き上げられ、最終的には現(xiàn)在の4.8%から19.4%に移行する。ベトナム産革靴に対する反ダンピング稅は4.2%から16.8%に移行するが、皮革子供靴とハイテクスニーカーはこの中には含まれていない。その後、マンデルソンEU貿(mào)易委員は聲明を発表し、「EUは中國(guó)とベトナムが先天的に備えている競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位性に矛先を向けておらず、不公平な貿(mào)易歪曲行為に焦點(diǎn)を當(dāng)てているだけだ」と述べた。
★2006年6月、インド稅関が中國(guó)原産の絹織物(S ilk Fab r ic 20グラムから100グラム)の反ダンピング調(diào)査の初裁決結(jié)果、中國(guó)製品に課稅することを提案し、2.09-6.15ドル/メートルから著岸価格を差し引く、つまり最低制限価格を下回る輸入製品に対して差額で課稅する。南京市対外経済貿(mào)易局の関係者によると、この裁定によると、江蘇省の蠶農(nóng)の利益は大きく損なわれ、江蘇省では毎年2000萬ドル以上の呉服輸出が深刻な影響を受けるという。
★2007年、中國(guó)は世界最大のクエン酸生産國(guó)であり、年間生産量は50萬トンに達(dá)し、EUのクエン酸市場(chǎng)の4割を超える製品が中國(guó)から出荷された。今回の反ダンピング事件で関與した企業(yè)は20社近くあり、最も影響を受けたのは安徽豊原生化學(xué)と魯信高新で、どちらも上場(chǎng)企業(yè)で、華源生物薬業(yè)有限公司も影響を受けている。これに対し、豊原生化學(xué)と魯信高新はいずれもその公告の中で、投資家の利益を保護(hù)するために、積極的に応訴すると主張している。我が國(guó)では、豊原生化學(xué)のクエン酸生産能力が最大で、22萬トン/年である。発表された公告によると、同社が生産したクエン酸製品の約40%がEUに輸出されているため、今回のEU反ダンピング事件は同社のクエン酸製品のEU市場(chǎng)での経営に不確実性をもたらし、今回の応訴が勝つかどうかは同社の経営業(yè)績(jī)にある程度影響するという。
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