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ライセンス電子データ照合管理操作規(guī)程
(試行)
一、稅関総署の業(yè)務(wù)改革における許可証照合管理の規(guī)範(fàn)化、システム化、ネットワーク化の強(qiáng)化に関する要求に基づいて、稅関通関作業(yè)改革と港通関の実際狀況を結(jié)合して、本操作規(guī)程を特注する。
二、稅関は輸出入許可証の照合作業(yè)を擔(dān)當(dāng)する。ライセンス商品が一致せず、有効期限が過(guò)ぎて実際の數(shù)量がライセンス數(shù)量を超えた場(chǎng)合は許可しない、実際の輸出入商品の金額、荷主単位、経営企業(yè)、輸出入國(guó)別、原産地、商品コードなどの問(wèn)題に対して、稅関が現(xiàn)行文書(shū)の規(guī)定に基づいて処理し、対外経済貿(mào)易部に実際の輸出入データをフィードバックする。
三、ライセンス電子データの転送:
対外経済貿(mào)易部が授権した輸出入許可証発行機(jī)関は紙面許可証発行日に証明書(shū)発行電子データを?qū)澩饨U済貿(mào)易部に転送し、対外経済貿(mào)易部は審査を経て當(dāng)日に有効許可証電子データを稅関配置計(jì)算センターに一括転送し、総署計(jì)算センターは翌日に関連直屬稅関情報(bào)化管理部門(mén)に転送し、同部門(mén)はこれに基づいてライセンスデータベースを構(gòu)築し、內(nèi)部コンピュータネットワークを介して監(jiān)査センターと各ビジネスサイトにデータを提供している。
四、消込プロセス:
1、コンピュータ審査書(shū):許可証審査プログラムは自動(dòng)的に通関書(shū)にあらかじめ入力された許可証番號(hào)で許可証データベース中の電子データを読み取り、通関データと電子データ中の輸出入許可証の有効期限、経営単位のコード、商品コード、數(shù)量の4つの指標(biāo)と照らし合わせて検査を行う。検査に合格したら、自動(dòng)的に數(shù)量を源泉徴収し、次の作業(yè)段階に入る。それ以外の場(chǎng)合は、手動(dòng)監(jiān)査に進(jìn)みます。
2、手動(dòng)審査:
(9332)事前に入力されたライセンス番號(hào)で対応する電子証明書(shū)データを読み取れない場(chǎng)合、事前に入力されたライセンス番號(hào)が間違っている場(chǎng)合、請(qǐng)求書(shū)の変更、もし電子データが漏れたり、まだ伝わっていない場(chǎng)合は、伝わってから再確認(rèn)します。
(9333)同じ許可証番號(hào)の通関データが電子データと全く一致しない場(chǎng)合、事前入力ミスであれば、返品変更、その他の狀況は調(diào)査してから審査する。
(9334)同じ許可証番號(hào)の通関データと電子データの間に一部の內(nèi)容が一致しない場(chǎng)合、事前入力ミスであれば、返品変更、許可証の紙面內(nèi)容の真製ミスや電子データ転送ミスの場(chǎng)合は、発行機(jī)関がプログラムに基づいて新しい証明書(shū)を交換し、稅関は新しい証明書(shū)とその電子データに基づいて照合する。(9335)電子証明書(shū)発行データにおける「商品コード」の項(xiàng)は稅関照合と一致しない場(chǎng)合、稅関照合で確定された「商品コード」を基準(zhǔn)とする。手動(dòng)審査が通過(guò)した後、源泉徴収許可証の數(shù)を確認(rèn)し、次の作業(yè)段階に入る。
3、核注を放行する:
現(xiàn)場(chǎng)関係者は紙面許可証と電子データが一致しているかどうかを確認(rèn)し、そして前核控除數(shù)量が正しいかどうかを確認(rèn)し(バルク貨物のオーバーフロー數(shù)量は5%以下を超えることができる)、照合結(jié)果に基づいて以下の3種類(lèi)の情況に分けて実行する:
(9332)紙面許可証データが電子証明書(shū)データと一致しない場(chǎng)合、源泉徴収數(shù)量が正しくないか、発行數(shù)量を超過(guò)しても許可せず、修正を返品する。
⑵「一ロット一証」の場(chǎng)合、源泉徴収數(shù)量は正確であり、実際の発行數(shù)を超えていない、コンピュータで実核注を行い、同時(shí)に紙面許可証を回収し、その上に実核注數(shù)、取扱関係者名、署名日を署名し、それを新聞配達(dá)書(shū)に添付して書(shū)類(lèi)に戻す。
⑶「非一陣一証」の場(chǎng)合、源泉徴収數(shù)量は正確で間違いなく、かつ未源泉徴収済み発行數(shù)量であり、コンピュータにおいて実核注記を行うとともに、許可証正本の裏面に本資実核注記數(shù)量、取扱関係者名、署名日を署名し、それを証人に返卻する。12ロット以?xún)?nèi)に核控除完了
數(shù)量が発行された後、総量の実核注を行い、上項(xiàng)を參照して紙面許可証を回収する。
4、消込及びデータ報(bào)告:
通関管理部門(mén)は「クリーン船荷証券」または輸出入の実際狀況を反映したその他の積載リストを受け取った後、関連する通関データと照合する、
⑴照合が正確であれば、コンピュータにチェックアウト日を入力します。「一括ライセンス」の場(chǎng)合、ライセンスの消込に関するデータは消込データベースに自動(dòng)的に入力されます?!?つのロットではありません」の場(chǎng)合、ライセンス消込に関するデータは、最後のロットのクローズ後に自動(dòng)的に消込データベースに入ります。各直屬稅関情報(bào)化管理部門(mén)は通関當(dāng)日に消込データを総署計(jì)算センターに報(bào)告し、総署計(jì)算センターがそれをまとめて翌日に対外経済貿(mào)易部にフィードバックする。
⑵照合により返品、振替、追加などの変動(dòng)が発見(jiàn)された場(chǎng)合、修正報(bào)告書(shū)を発行して通知し、審査センターが手動(dòng)介入方式を採(cǎi)用してコンピュータの中で元の許可証の控除數(shù)量に対して相応の修正を行う。
(9334)屆出後の許可証消込データに変更がある場(chǎng)合は、直屬の稅関主管業(yè)務(wù)部門(mén)と情報(bào)化管理部門(mén)の責(zé)任者が共同で承認(rèn)した後、人工的な方法で元データを変更し、情報(bào)化管理部門(mén)が変更狀況を修正當(dāng)日に総署に追加して計(jì)算センターに報(bào)告し、総署計(jì)算センターが翌日に対外経済貿(mào)易部に報(bào)告しなければならない。
五、関連具體事項(xiàng)の規(guī)定:
1、総署計(jì)算センターと対外経済貿(mào)易部エディセンターの間、及び総署計(jì)算センターと各直屬稅関情報(bào)化管理部門(mén)の間に全時(shí)間ホットライン電話を設(shè)立し、専任者が運(yùn)行中に発生する可能性のある問(wèn)題を解決する。
2、証明書(shū)発行機(jī)関が電子データを転送したり、紙面許可証を記入したりしたことによる誤りで、証人は稅関に証明書(shū)発行申請(qǐng)を提出することができ、総署人の対外経済貿(mào)易部からフィードバックされたホットライン電話書(shū)面ファックスを得て確認(rèn)した後、直屬の稅関主管業(yè)務(wù)課長(zhǎng)、処長(zhǎng)の2級(jí)審査を経て通過(guò)し、証明書(shū)発行書(shū)に基づいて先に通関許可手続きを行うことができる。
3、輸出入許可証は期限が切れて廃棄され、期限を延長(zhǎng)して使用してはならない後、元の証人は発行機(jī)関に新しい証明書(shū)を申請(qǐng)しなければならない。新しい証明書(shū)を受け取る前に、元の所持証人は時(shí)間が必要であれば、稅関に証拠保全銀行を申請(qǐng)することができ、具體的な方法は前項(xiàng)を參照することができる。
4、「一括一証」の場(chǎng)合、香港?マカオを往來(lái)する小型船舶または貨物コンテナ車(chē)の輸出入境を往來(lái)する貨物は、関連する新規(guī)定が実施されていない前に、しばらく「非一括一証」の方法を參照して具體的に操作することができる。
5、「一括一括一括請(qǐng)求」制の範(fàn)囲內(nèi)にない許可証について、発行機(jī)関はその紙面証明書(shū)の「?jìng)淇肌箼冥恕阜且焕ㄔ^明書(shū)」と明記しなければならず、その使用回?cái)?shù)は最大12回を超えてはならない。
6、許可証は「一証一関」制度を採(cǎi)用し、その紙面証明書(shū)に記入された和電子データが伝送された「通関港」の1項(xiàng)は真の稅関名が1つしかないが、輸出入企業(yè)は當(dāng)該直屬稅関所轄區(qū)內(nèi)の各港で通関することができ、輸出入企業(yè)は當(dāng)該直屬稅関所轄範(fàn)囲以外のその他の稅関で通関する必要がある場(chǎng)合、原狀機(jī)関に行って新しい証明書(shū)を交換しなければならない。指定された港に対して通関した輸出入商品は、依然として関連規(guī)定に従って実行されている。
六、本規(guī)程の試行日以前に発行された輸出入、許可証は、元の関連規(guī)定に基づいて処理される。
七、本操作規(guī)程の解釈権は稅関総署にある。
八、本操作規(guī)程は一九九八年七月一日から試行する。
一、稅関総署の業(yè)務(wù)改革における許可証照合管理の規(guī)範(fàn)化、システム化、ネットワーク化の強(qiáng)化に関する要求に基づいて、稅関通関作業(yè)改革と港通関の実際狀況を結(jié)合して、本操作規(guī)程を特注する。
二、稅関は輸出入許可証の照合作業(yè)を擔(dān)當(dāng)する。ライセンス商品が一致せず、有効期限が過(guò)ぎて実際の數(shù)量がライセンス數(shù)量を超えた場(chǎng)合は許可しない、実際の輸出入商品の金額、荷主単位、経営企業(yè)、輸出入國(guó)別、原産地、商品コードなどの問(wèn)題に対して、稅関が現(xiàn)行文書(shū)の規(guī)定に基づいて処理し、対外経済貿(mào)易部に実際の輸出入データをフィードバックする。
三、ライセンス電子データの転送:
対外経済貿(mào)易部が授権した輸出入許可証発行機(jī)関は紙面許可証発行日に証明書(shū)発行電子データを?qū)澩饨U済貿(mào)易部に転送し、対外経済貿(mào)易部は審査を経て當(dāng)日に有効許可証電子データを稅関配置計(jì)算センターに一括転送し、総署計(jì)算センターは翌日に関連直屬稅関情報(bào)化管理部門(mén)に転送し、同部門(mén)はこれに基づいてライセンスデータベースを構(gòu)築し、內(nèi)部コンピュータネットワークを介して監(jiān)査センターと各ビジネスサイトにデータを提供している。
四、消込プロセス:
1、コンピュータ審査書(shū):許可証審査プログラムは自動(dòng)的に通関書(shū)にあらかじめ入力された許可証番號(hào)で許可証データベース中の電子データを読み取り、通関データと電子データ中の輸出入許可証の有効期限、経営単位のコード、商品コード、數(shù)量の4つの指標(biāo)と照らし合わせて検査を行う。検査に合格したら、自動(dòng)的に數(shù)量を源泉徴収し、次の作業(yè)段階に入る。それ以外の場(chǎng)合は、手動(dòng)監(jiān)査に進(jìn)みます。
2、手動(dòng)審査:
(9332)事前に入力されたライセンス番號(hào)で対応する電子証明書(shū)データを読み取れない場(chǎng)合、事前に入力されたライセンス番號(hào)が間違っている場(chǎng)合、請(qǐng)求書(shū)の変更、もし電子データが漏れたり、まだ伝わっていない場(chǎng)合は、伝わってから再確認(rèn)します。
(9333)同じ許可証番號(hào)の通関データが電子データと全く一致しない場(chǎng)合、事前入力ミスであれば、返品変更、その他の狀況は調(diào)査してから審査する。
(9334)同じ許可証番號(hào)の通関データと電子データの間に一部の內(nèi)容が一致しない場(chǎng)合、事前入力ミスであれば、返品変更、許可証の紙面內(nèi)容の真製ミスや電子データ転送ミスの場(chǎng)合は、発行機(jī)関がプログラムに基づいて新しい証明書(shū)を交換し、稅関は新しい証明書(shū)とその電子データに基づいて照合する。(9335)電子証明書(shū)発行データにおける「商品コード」の項(xiàng)は稅関照合と一致しない場(chǎng)合、稅関照合で確定された「商品コード」を基準(zhǔn)とする。手動(dòng)審査が通過(guò)した後、源泉徴収許可証の數(shù)を確認(rèn)し、次の作業(yè)段階に入る。
3、核注を放行する:
現(xiàn)場(chǎng)関係者は紙面許可証と電子データが一致しているかどうかを確認(rèn)し、そして前核控除數(shù)量が正しいかどうかを確認(rèn)し(バルク貨物のオーバーフロー數(shù)量は5%以下を超えることができる)、照合結(jié)果に基づいて以下の3種類(lèi)の情況に分けて実行する:
(9332)紙面許可証データが電子証明書(shū)データと一致しない場(chǎng)合、源泉徴収數(shù)量が正しくないか、発行數(shù)量を超過(guò)しても許可せず、修正を返品する。
⑵「一ロット一証」の場(chǎng)合、源泉徴収數(shù)量は正確であり、実際の発行數(shù)を超えていない、コンピュータで実核注を行い、同時(shí)に紙面許可証を回収し、その上に実核注數(shù)、取扱関係者名、署名日を署名し、それを新聞配達(dá)書(shū)に添付して書(shū)類(lèi)に戻す。
⑶「非一陣一証」の場(chǎng)合、源泉徴収數(shù)量は正確で間違いなく、かつ未源泉徴収済み発行數(shù)量であり、コンピュータにおいて実核注記を行うとともに、許可証正本の裏面に本資実核注記數(shù)量、取扱関係者名、署名日を署名し、それを証人に返卻する。12ロット以?xún)?nèi)に核控除完了
數(shù)量が発行された後、総量の実核注を行い、上項(xiàng)を參照して紙面許可証を回収する。
4、消込及びデータ報(bào)告:
通関管理部門(mén)は「クリーン船荷証券」または輸出入の実際狀況を反映したその他の積載リストを受け取った後、関連する通関データと照合する、
⑴照合が正確であれば、コンピュータにチェックアウト日を入力します。「一括ライセンス」の場(chǎng)合、ライセンスの消込に関するデータは消込データベースに自動(dòng)的に入力されます?!?つのロットではありません」の場(chǎng)合、ライセンス消込に関するデータは、最後のロットのクローズ後に自動(dòng)的に消込データベースに入ります。各直屬稅関情報(bào)化管理部門(mén)は通関當(dāng)日に消込データを総署計(jì)算センターに報(bào)告し、総署計(jì)算センターがそれをまとめて翌日に対外経済貿(mào)易部にフィードバックする。
⑵照合により返品、振替、追加などの変動(dòng)が発見(jiàn)された場(chǎng)合、修正報(bào)告書(shū)を発行して通知し、審査センターが手動(dòng)介入方式を採(cǎi)用してコンピュータの中で元の許可証の控除數(shù)量に対して相応の修正を行う。
(9334)屆出後の許可証消込データに変更がある場(chǎng)合は、直屬の稅関主管業(yè)務(wù)部門(mén)と情報(bào)化管理部門(mén)の責(zé)任者が共同で承認(rèn)した後、人工的な方法で元データを変更し、情報(bào)化管理部門(mén)が変更狀況を修正當(dāng)日に総署に追加して計(jì)算センターに報(bào)告し、総署計(jì)算センターが翌日に対外経済貿(mào)易部に報(bào)告しなければならない。
五、関連具體事項(xiàng)の規(guī)定:
1、総署計(jì)算センターと対外経済貿(mào)易部エディセンターの間、及び総署計(jì)算センターと各直屬稅関情報(bào)化管理部門(mén)の間に全時(shí)間ホットライン電話を設(shè)立し、専任者が運(yùn)行中に発生する可能性のある問(wèn)題を解決する。
2、証明書(shū)発行機(jī)関が電子データを転送したり、紙面許可証を記入したりしたことによる誤りで、証人は稅関に証明書(shū)発行申請(qǐng)を提出することができ、総署人の対外経済貿(mào)易部からフィードバックされたホットライン電話書(shū)面ファックスを得て確認(rèn)した後、直屬の稅関主管業(yè)務(wù)課長(zhǎng)、処長(zhǎng)の2級(jí)審査を経て通過(guò)し、証明書(shū)発行書(shū)に基づいて先に通関許可手続きを行うことができる。
3、輸出入許可証は期限が切れて廃棄され、期限を延長(zhǎng)して使用してはならない後、元の証人は発行機(jī)関に新しい証明書(shū)を申請(qǐng)しなければならない。新しい証明書(shū)を受け取る前に、元の所持証人は時(shí)間が必要であれば、稅関に証拠保全銀行を申請(qǐng)することができ、具體的な方法は前項(xiàng)を參照することができる。
4、「一括一証」の場(chǎng)合、香港?マカオを往來(lái)する小型船舶または貨物コンテナ車(chē)の輸出入境を往來(lái)する貨物は、関連する新規(guī)定が実施されていない前に、しばらく「非一括一証」の方法を參照して具體的に操作することができる。
5、「一括一括一括請(qǐng)求」制の範(fàn)囲內(nèi)にない許可証について、発行機(jī)関はその紙面証明書(shū)の「?jìng)淇肌箼冥恕阜且焕ㄔ^明書(shū)」と明記しなければならず、その使用回?cái)?shù)は最大12回を超えてはならない。
6、許可証は「一証一関」制度を採(cǎi)用し、その紙面証明書(shū)に記入された和電子データが伝送された「通関港」の1項(xiàng)は真の稅関名が1つしかないが、輸出入企業(yè)は當(dāng)該直屬稅関所轄區(qū)內(nèi)の各港で通関することができ、輸出入企業(yè)は當(dāng)該直屬稅関所轄範(fàn)囲以外のその他の稅関で通関する必要がある場(chǎng)合、原狀機(jī)関に行って新しい証明書(shū)を交換しなければならない。指定された港に対して通関した輸出入商品は、依然として関連規(guī)定に従って実行されている。
六、本規(guī)程の試行日以前に発行された輸出入、許可証は、元の関連規(guī)定に基づいて処理される。
七、本操作規(guī)程の解釈権は稅関総署にある。
八、本操作規(guī)程は一九九八年七月一日から試行する。
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