財政政策を実施する五つの「より重視」
溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出,要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。財政部部長謝旭人日前在談及今年繼續實施積極的財政政策時,更是用了五個“更加注重”來加以闡述。
謝旭人が言った五つの「より重視する」とは、経済構造の調整をより重視し、経済成長の質と効果を著実に向上させることである。內需の拡大、特に消費需要の拡大をより重視し、経済の安定した比較的速い発展を確実に保障し、民生の保障と改善をより重視し、経済社會の協調発展を促進することである。
同時に、財政科學化の精密化管理をさらに強化し、財政資金のパフォーマンス向上に努め、潛在的な財政リスクをさらに予防することをさらに重視する。
経済発展方式の転換を加速させるキーポイントの年に、財政政策はどのように力を入れ、経済の安定した比較的速い発展を維持するとともに、効果的に「構造調整、國民生活保護」を推進し、各當事者の共通の関心を集めている。
謝旭人が提出した五つの「より重視」は、今年積極的な財政政策を実施する新たな力を指摘したに違いない。
國際金融危機の影響で、わが國が次々と打ち出している構造的減稅措置は景気回復を牽引する重要な力となっている。
証券取引の印紙の稅率を下げるのも、不動産取引の一環として不動産稅を下げるのも、輸出の稅金還付率を何度も引き上げ続けたり、自動車購入稅と増値稅の改革を減稅したりすることを全面的に推進したりして、構造的減稅による効果は侮れない。
第11期全國人民代表大會3回會議で審査した財政決算報告によると、2009年の各稅金減免政策は企業と住民の負擔を約5000億元軽減し、企業の投資拡大を促し、住民消費を牽引した。
財政部の謝旭部長によると、これらの取り組みは全國の財政支出の構造を最適化し、教育、醫療衛生、社會保障、保障性住宅、環境保護などの重點支出をより多く確保した。
今年も構造的減稅政策が続く。
構造的減稅は投資を奨勵し、消費を拡大し、就業を促進し、経済構造を調整するなど、依然として重要な役割を果たすと予想される。
全國人民代表大會代表、東北財経大學の艾洪徳校長は、減稅政策を合理的に実施し、短期的には財政減収をもたらすが、企業の困難を緩和し、経済の安定した比較的速い発展を促進することができ、長期的には財政収入の増加の基礎を築くと述べました。
したがって、稅制の改革と最適化、構造的減稅の推進は、中國の市場経済の活力を強化し、企業の革新力を向上させ、中國の経済発展の潛在力を強化するために重要な役割を果たしています。
積極的な財政政策は、構造的減稅を引き続き実施するほか、財政支出の構造を最適化し、保有圧があるようにするために、農業インフラと農村民生プロジェクトを重點的にサポートし、保障性住宅建設をサポートし、教育、醫療衛生、文化などの社會事業の発展を促進し、省エネ?環境保護と生態建設をサポートし、企業の自主的創造革新、構造調整を支援する。
予算報告によると、2010年は科學技術支出の1632.85億元を手配し、8%伸び、中央財政支出の平均水準より1.7%伸びた。
今年の政府活動報告書には、新エネルギー車、「三網」の融合、モノのインターネットなどの新名詞も登場しました。
資本市場に影響を與え、最も利益を受けるのは創業ボード上場會社です。
私達は知っていて、創業板の上場企業は必ず“両高六新”を持っていなければなりません。すなわち成長性が高く、科學技術の含有量が高いです。新経済、新サービス、新農業、新材料、新エネルギーと新ビジネスモデル。
新しい情勢の下で、國は経済発展に対してより高い要求と更新基準を提示した。
経済構造の調整も、経済発展方式の転換も、実質的には産業構造の調整である。
この點において、創業板は先天的な優位性を持っているに違いない。
創業板の突出した市場位置づけとプレートの特色は、新しいエネルギー、新材料、バイオ醫薬などの分野の企業、及びその他の分野の成長性が突出している企業をより多く吸収する。
私達は積極的な財政政策の指導の下で、経済構造の調整、內需の拡大、民生の保障と改善、財政支出構造の最適化などの面で、いずれも新たな突破を勝ち取ると信じています。
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