「両會」が話題「三稅」で「処方箋」を出す

　　住民の収入を高め、高い住宅価格を抑制し、低炭素経済を推進することが今回の全國「両會」の3つのホットスポットとなった。これに関連する個人所得稅、不動産稅、炭素稅も代表委員のために議論され、彼らは次々と提案し、「処方箋」を出した。

全國の「両會」を前に、個人所得稅を改革する聲が続いており、その中で徴収點が焦點となっている。人民代表大會代表、格力電器理事長の董明珠氏らの委員は、個人稅の課稅點を5000元に引き上げることを提案し、大會に報告書を提出した。この提案は8割のネットユーザーに支持されているという。

1981年、中國が個人所得稅を徴収した時、住民の平均賃金は毎月60元、起征點は800元だった。2005年、中國の個人稅の課稅ポイントは800元から1600元に引き上げられ、2008年には1600元から2000元に引き上げられた。一方、全國の都市部住民の2009年の1人當たり月収は1431元に達した。1981年の起征點と賃金の割合に比べて、現在の起征點は明らかに低い。

ある委員は、徴集點は問題のすべてではないと提案した。政協委員で清華大學の李稲葵教授は、「現在の個人稅は基本的に給與稅だが、資本所得は稅金を徴収しておらず、低所得層には不公平だ」と述べ、個人稅の徴収方式を改革すると述べた。また、起徴點を大幅に引き上げ、稅率を下げ、家庭負擔を考慮することを提案した。

この聲は公式に重視されている。人的資源?社會保障部の楊志明副部長は全國「両會」で対応し、徴集點の引き上げを検討している。

今回の全國「両會」では、不動産稅も取り上げられ続けており、不動産稅ほど注目されている稅金は1つもないというコメントがありました。しかし、政府活動報告書には不動産稅が記載されておらず、不動産稅を徴収するかどうかの抵抗が大きいと推測されている。

九三學社の発言によると、「不動産稅改革の構想はすでに形成され、不動産データベース、稅金評価ソフトはすでに確立され、徴収の基礎條件はすでに整っており、できるだけ早く不動産稅を起動し、不動産投機を抑制すべきだ」という。全國政協委員で國家統計局の李徳水元局長は、適切な時に不動産稅を徴収することを提案した。

　対照的に、「両會」で注目されている炭素稅は多少転ばぬ先の杖のようだが、一部の先進國はすでに炭素稅の徴収を検討している。政協委員で財政部財政科學研究所の賈康所長は、「中國が炭素稅を徴収するのは必要であり、実行可能性もあり、環境稅改革の2 ~ 5年後に徴収することが考えられる」と述べた。