虛偽の會計情報の氾濫には目を見張るものがある。
虛偽の會計情報問題は會計の発生により発生し、會計の発展に伴って発展し、ますます激しくなる傾向があります。
その原因を追求して、その中には法規、制度自體の不備があって、會計情報を完全に真実、公正(制度性の歪み)を保証しにくくなりました。會計規則の執行者は會計規則を完全に理解できなかったために、誤った判斷をしました。
その中の歴史は悠久で、普遍的な認めるのは違反性の歪曲に屬します。
虛偽の會計情報の氾濫は、國內外の有名企業、公認會計士事務所を含む偽の事件を引き起こし、企業自身だけでなく、証券監督會、公認會計士などの仲介機関にも疑問を抱かせています。
なぜ「汎偽主義」がこのように橫行しているのか、恐れがないのか?偽裝の動機は根絶しにくいが、動機が結果に転化するには條件が必要で、虛偽の情報をどう防ぐかは會計界の問題だけではなく、政治界や経済界が世界の関心の焦點になっている。
1違法コストを増やし、制約メカニズムを健全化する。
1.1違法者に関する処罰
上場企業をサッカーにたとえた人もいます。証券監督會はゴールキーパーで、地方政府や會計士、証券商は射手です。射手たちが協力して、上場會社というボールをゴールに入れます。
現在、會社の上場數はますます多くなり、対外に公開される會計情報は更に數え切れないほど多くなりました。
調査の力が足りないため、ある會社の虛偽情報が検出された可能性は極めて小さく、これは十分に別の偽造者の喜びであり、検出されたとしても、処罰は軽微であり、一般的な処罰は主に公開非難、通報批判、警告、罰金、市場立ち入り禁止、就業禁止証明書の破棄などがあります。
紅光実業、瓊民源、大慶聯誼のたぐいに達しない限り、社會の強烈な反響を引き起こし、措置が見られます。
刑事罰が最も重いのは普通でも5年の有期懲役を超えません。
民事賠償問題に対しては、より根拠がない。
それに関連している公認會計士と事務所の処理については、「重い単位で処罰し、個人の処罰を軽くする」として、依然として行政処罰を主としています。
それでも投資家にとっては、過大な訴訟コストと過小な訴訟収益で公認會計士を被告席に押し上げる確率も低いため、公認會計士が射手になる風潮をさらに助長している。
1.2法律的手段により會計情報の歪みを管理する
ここで、私達はよく國外のいくつかの方法を參考にして、「汎偽者」の違法コストを増大させます。
虛偽の會計情報の発生は、一定期間の法律環境の具體的な狀況に大きく依存する。
現在、我が國の実情によって、虛偽の會計情報を管理する最も効果的なルートは法律を通じて來るしかないかもしれません。
法律の條文が會計の違法行為に対して明確に規定されている場合(関連民事賠償問題を含む)、操作性が強く、法律執行部門が虛偽の會計情報の認定と管理を容易にする。同時に厳格に手続きを執行し、違法行為の処罰力を強め、その違法行為によって得られた収益をその違法に支払った莫大な代価を補うことが困難になり、その偽造行為は収束する。
確かに、各種関連の法律、法規に対して制定された再整備はしても、法律、法規に違反する行為に対して処罰が不十分であり、あるいは違法行為に対する検査を怠り、客観的に違法行為に対する放任が形成され、虛偽の會計情報が増加している。
2 發揮內部審計和外部審計的作用,嚴格控制虛假會計信息的發生
參照できる法律條文だけでは不十分です。虛偽の會計行為に対する処罰を増やすには、まず多くの企業から違法者を探し出すことが前提です。
私たちはいつもニセ企業が雪だるま式に偽裝の規模をロールアップさせることを期待してはいけません。
この時、どんな厳しい懲罰手段を使っても、投資家の損失はもう取り返しがつかなくなり、見せしめの役割を果たすしかないです。
その前に、私たちが考えるべきは監査です。—監査の監督と評価機能を十分に発揮し、虛偽の會計情報の製造者をその強大化前に扼殺しなければなりません。
政府監査、公認會計士監査、內部監査は完全な監査監督システムを構成しています。
國際的には、公認會計士監査の擔い手としての公認會計士事務所は主に獨資、普通パートナー、有限責任會社制、有限責任パートナーシップの四つの組織形態があります。
我が國は現在主に普通パートナーシップと有限責任會社制の二種類の形式があります。
ちなみに、他の2つの形態は、獨資會計士事務所と有限責任共同會計士事務所です。
獨資會計士事務所は公認會計士の資格を持つ個人が獨立開業し、無限の責任を負う。
無限責任を負うが、実際に発生するリスクの程度は比較的低く、小型企業の代理記帳、代理納稅などのサービスニーズに非常に適しています。
過ちのないパートナーは他のパートナーの過失や不當な営業行為に対して責任を負いません。
當該パートナーが過失または不適切な業務行為に參加した場合を除きます。
このような組織形態は、経済発展に応じて公認會計士業界に対する要求が1990年代初頭に勃起し、1995年末までに、元の「六大」國際會計士會社がアメリカの執業機構で有限責任パートナー制への転換を完了しました。それらの主導の下で、多くの國と地域の大中型會計士事務所も続々とモデルチェンジを開始しました。
財政部會計司の劉玉廷司長は「企業內部統制と予算管理」というシンポジウムで、「財政部會計司は研究を加速しており、新たな內部會計制御規範を制定し、わが國の企業內部會計制御建設を推進している」と述べました。
以前は、外部監査監督の役割を重視して內部監査評価機能を軽視していました。
企業の管理者は內部監査に対する認識と重視の程度が足りず、內部監査は無人であるという立場にあり、あるべき職業尊重を得ておらず、虛偽の會計情報管理における監督管理の役割を発揮できない。
「內部統制」にもっと便利をもたらしました。
3 全面實施道德素質教育,呼喚會計誠信
人の発展の動機は根本から取り除くことができないので、社會経済の急速な発展もこのような動機の觸媒作用に頼って、その存在自體は積極的な向上の面を持っているのですが、目的の実現は偽りの氾濫の基礎の上で創立するのではありません。 巨大な利益の誘惑の前で、強硬な監督管理體制はいつもそんなに青白くて力がないことに見えます。 中國は古來から「徳」で天下を治めると主張してきましたが、更に完備された法律法規は企業に一つの枠組みを提供することしかできません。 この時、思想から認識して、道徳レベルと総合素質の上で情報提供者、公認會計士ひいては投資家に対して全方位の誠実と信用の教育を実施して、道徳の自律の意識を強化して、職業の良識を維持して、根本的に虛偽の氾濫を取り除きます。 もちろん、これは長いシステム工學ですが、決して不可能な任務ではありません。 これは社會全體の努力が必要です。
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