発改革委員會は、より厳しい政策コントロールの登場を否定した。

5月17日、「新國十條」の満月の際、國家発展改革委員會が関係省庁を率いてより厳しい不動産規(guī)制政策を打ち出していることについて、不動産株はたちまち失色した。當(dāng)日A株は136ポイント暴落し、5%を超える長い陰線で、A株市場は今年以來最大の落ち込みとなりました。

発改委が打ち出したもっと厳しい新政は本當(dāng)ですか？それともうそですか？

このニュースはまったく張冠李戴です。國家発展?改革委員會の経済體制総合改革司の源司長はこのほど、「華夏時報」の取材に応じ、発展?改革委員會は確かに不動産計畫を制定していると確認したが、この計畫は「十二五」計畫の中の一つの常規(guī)計畫にすぎない。

その前后、もう一つの不動產(chǎn)稅に関する政策が目に見えてきました。

國家発展改革委員會産業(yè)研究所の所長助理黃漢権は5月17日、「華夏時報」の記者に対し、「3年以內(nèi)に不動産稅は免除されます。」この言い方と検証したのは國家稅務(wù)総局が公開した態(tài)度です。地方は不動産稅の徴収範(fàn)囲に対して説明権がありません。

誤読が明らかになるにつれて、不動産市場のコントロールは一體どこに向かって新しい方向を急ぎますか？この時の時間の結(jié)點は：インフレが迫って、マクロ経済の回復(fù)の基礎(chǔ)は堅固ではありませんて、中央の高層は更に態(tài)度を表明してコントロールしてまた両難に會います。

「不動産市場の規(guī)制政策は短期的に政策の冷靜期に入る」中央銀行研究局の鄒平座研究員は本紙に語った。こうした関係者を含む多くの業(yè)界の人が本紙の取材に対し、不動産市場に対する規(guī)制政策は短期間では新たな政策が出てこないと述べました。

誤読?発展?改革委員會

「発展?改革委員會版不動産新政は存在しない。これは発展?改革委員會投資司が『十二五』計畫中の不動産特別計畫について持ち出して話をすることである。」黃漢権は本紙記者の取材に対し、直接に述べた。

発展改革委員會版樓市新政源は5月17日のニュースです。當(dāng)日、メディアの報道によると、発展?改革委員會は建築部、國土資源部、銀監(jiān)會などを含む複數(shù)の部門委員會が不動産産業(yè)の健全な発展を促進する文書を制定しています。しかも、この文書の力と範(fàn)囲はこの前に発表したばかりの「新國十條」より大きくなります。

このニュースが出ると、すぐに各大手サイトのトップに立ち、市場から大きな利益を得たと解読されます。市場の反応が強いにもかかわらず、國家発展改革委員會の対応が見られませんでした。

発展改革委員會版はもっと厳しくて、新政は本當(dāng)にそのことがありますか？発展改革委員會の角度から言えば、どんな內(nèi)容がもっと厳しいですか？投資と価格を制限しますか？多くの疑問を持って本紙記者が多方面にわたって取材したところ、予想外の結(jié)果が出た。

孔源は記者の質(zhì)問に答えています。「発展改革委員會は確かに不動産発展に関する中長期計畫をしています。投資の角度からして、主に投資司がやっています。」

「そんなことはないです。住建部に聞いてください。」5月20日、「華夏時報」の記者は國家発展改革委員會の固定資産投資司に「発展改革委員會はより厳しい不動産市場コントロール政策を制定しているかどうか」の証明を求めました。

しかし、5月17日の夜には、住建部の擔(dān)當(dāng)者がこれを正面切っていました。國土省弁公庁の謝輝処長は「華夏時報」の取材に対し、「よく知らない」と述べた。

実際、このいわゆる「発展改革委員會版不動産新政」は「第12次5カ年計畫」の中で不動産業(yè)界に関する特別計畫であり、その中には確かに土地制度、商品不動産供給、保障性住宅建設(shè)などが含まれている。手順によると、不動産業(yè)界の特別企畫は「十二五」計畫が來年の全國人大會で採択された後に登場します。

時間は來年の下半期のはずです。黃漢権は計畫の審議手順に基づいて推論する。{pageubreak}

不動産稅の難産

もう一つは不動産稅です。不動産稅が法律と技術(shù)的な障害に直面する中で、不動産稅はますます多くの人に住宅価格の最後の切り札を潰すと思われます。

実際には、地方の不動産市場の規(guī)制の詳細は、不動産稅の規(guī)定についてはあまり見られませんでした。上海版の不動産市場の詳細については、期待を寄せています。すみません、不動産稅の徴収は二つの大きな問題に直面しています。

「『中華人民共和國不動産稅暫定條例』に基づき、課稅範(fàn)囲を住宅に拡大するには、『暫定條例』の改正にかかわるが、地方政府には権力がない」黃漢権は不動産稅が越えられない法律上の難題だと考えています。

技術(shù)面でも操作できません。「都市不動産の財産権の確認、不動産資産の評価などの基礎(chǔ)的な仕事は整っていない」鄒平座は思っています。

黃漢権は記者に教えて、これはまだ表面の原因だけで、深層の次の原因は不動産稅を徴収して既得権益者の利益を損なったのです。

彼は5月17日に記者の取材を受けた時、最初の一言で「不動産稅は少なくとも三年以內(nèi)には出さない」と述べました。これは青島、北京、深センなどの地方の不動産市場に対する規(guī)制細則であり、なぜ不動産稅に関連していないのかを注解した。

そのため、一部の投資客は記者に対し、「政府が複數(shù)の不動産を持っているのは、私たち投資家が不動産稅の自然障壁を心配しないことだ」と述べました。

劇的な一幕が現(xiàn)れた。上海市が住宅保有の一環(huán)で稅金を徴収するという噂に対し、國家稅務(wù)総局の牛新文処長は、うわさが流行してから公開した。

住建部政策研究センターの陳淮さんは記者に対し、不動産稅を徴収するという話は聞いていません。不動産稅を徴収するかどうかは法律で決めます。しかし陳淮の態(tài)度はもっと多くの政策決定層が太極拳をしていると思われます。
　　
短期無政策

ビルの次の政策は何ですか？

不動産プロジェクトの資本金の割合は政策に忘れ去られたように見えますが、実は本ラウンドの不動産コントロールの趣旨と一致しています。鄒平座の分析によると、不動産プロジェクトの資本金の比率を高めることは不動産業(yè)界の投資を制限することであり、供給を減少させることに相當(dāng)し、住宅価格が引き続き上昇することを招くという。これは供給抑制の需要を増やすコントロールの方向とは違っています。比率を上げることも不可能です。

もう一つの引き締め政策は金利引き上げです。鄒平座は「短期的には利上げができず、利上げはCPIの動きに依存し、不動産に依存しない」と漏らしています。

これまでに発表された4月のCPIデータは2.8%だった。データから見ると、マクロ経済は過熱傾向にある。

しかし、中國マクロ経済學(xué)會の王建秘書長は、経済刺激策のパッケージは2009年の上半期から本格的に役割を果たし、今年上半期には限界効果が徐々に減少し始め、今年の経済成長の傾向は前の高低を示すと見ています。「つまり投資や工業(yè)の成長速度は徐々に低下するということです。経済成長は依然として第一位で、インフレは第二位なので、利上げは簡単ではないです。

政策の限界効果が低下していると同時に、不動産市場の「価格」は下落せず、「量」も下落しています。株式市場は「価格」と「量」をダブルに縮小しています。

當(dāng)面のマクロコントロールに直面する二つの困難問題は少なくない。5月13日夜、溫家寶首相は天津で考察する時、マクロ経済政策の協(xié)調(diào)と協(xié)力を重視し、多くの政策が重なったマイナス影響を防止し、政策の力度を終始合理的に把握すると提出しました。

これは政策の微調(diào)整信號ですか？17日、中國資本委員會の李偉副主任は、マクロ経済政策は異なる段階で微調(diào)整が行われる可能性があると指摘した。特に貨幣政策と不動産コントロール政策は一部の業(yè)界と企業(yè)の生産経営に影響を與えるだろう。

いったん株式市場や不動産が不景気になると、逆に実體経済の成長に影響を與えます。多くの人と同じように、王建さんは経済に対する心配を表明しました。

これに基づいて、鄒平座は関連部門の次の主な任務(wù)は既存の不動産政策の靜観効果を?qū)g行することであると考えています。今後しばらくの間、不動産市場のコントロールは冷靜な時期に入ります。

もっと多くの本紙記者の取材を受けた人は、次の期間において、不動産市場に対する規(guī)制新政は各地で相次いで細則を打ち出して実施するほか、國家部委員會や國務(wù)院レベルでも新たな政策が登場することはないと考えています。各地の細則の內(nèi)容でも、期待以上になることはない。

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