山東半島の青い経済地區(qū)の試行試験はすでに承認(rèn)された。

5月24日、山東省政府によると、國(guó)務(wù)院はすでに山東半島の青い経済區(qū)を全國(guó)海洋経済科學(xué)発展の実現(xiàn)経路とする試行區(qū)域として選ぶことに同意した。

これは、昨年4月に胡錦濤総書(shū)記が山東を視察し、山東半島の青い経済區(qū)を作る指示を出した後、山東省の生産力が最も発達(dá)している沿海プレートが、國(guó)家戦略に昇進(jìn)するための重要な一歩を踏み出したことを意味しています。

正式に承認(rèn)された國(guó)家級(jí)海洋経済科學(xué)発展モデル?yún)^(qū)の計(jì)畫(huà)にはまだ時(shí)間がありますが、山東省はすでに322の重點(diǎn)建設(shè)プロジェクトを決定して青色経済區(qū)の発展エンジンをスタートさせました。

三帯三區(qū)

山東半島青経済區(qū)建設(shè)事務(wù)室の宋軍副主任は最近の「青経済大家談?第一回山東半島市長(zhǎng)フォーラム」に続き、山東省は現(xiàn)在青経済區(qū)の計(jì)畫(huà)要綱と24の特別計(jì)畫(huà)を作成しており、計(jì)畫(huà)要綱も山東省政府が正式に國(guó)家発展改革委員會(huì)に報(bào)告している。

彼の紹介によると、計(jì)畫(huà)要綱は戦略的位置づけにおいて、海洋経済科學(xué)発展モデルエリアを構(gòu)築することを総目標(biāo)とし、この基礎(chǔ)の上に、山東省は國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力のある現(xiàn)代海洋産業(yè)集中區(qū)、世界先進(jìn)水準(zhǔn)の海洋科學(xué)技術(shù)教育人材センター、國(guó)家青経済改革開(kāi)放試験區(qū)と全國(guó)重要な海洋生態(tài)文明居住區(qū)を重點(diǎn)的に建設(shè)する。

今回のフォーラムにおいて、宋軍は引き続き低調(diào)な操作を続けてきた企畫(huà)要綱の大體のアウトラインを明らかにしました。空間配置において、山東省は「三帯三區(qū)」の全體的な発展枠組みを構(gòu)築することを提案しました。即ち、海域において、近くから海岸、近海と遠(yuǎn)海の三條開(kāi)発保護(hù)帯を形成します。陸域において、山東半島海岸線に沿う沿海黃河デルタ高効率生態(tài)産業(yè)區(qū)、膠東半島ハイエンド産業(yè)區(qū)と魯南臨港産業(yè)區(qū)の三つの特色産業(yè)區(qū)を形成します。

宋軍は、このような空間配置は海洋と陸域を全體として計(jì)畫(huà)配置し、海洋産業(yè)と臨海産業(yè)、渉海産業(yè)をシステム工事として加速的に推進(jìn)し、従來(lái)の単純な陸域計(jì)畫(huà)と本質(zhì)的に異なると説明した。

青い経済區(qū)の計(jì)畫(huà)範(fàn)囲は山東の全海域の15萬(wàn)余り平方キロメートルを含んで、および山東半島の7つの省の管轄市、51の沿海県の市街區(qū)、陸域の面積は6.4萬(wàn)平方キロメートルに達(dá)して、陸域の面積は全省の40%を上回ります。

また、計(jì)畫(huà)要綱によると、山東は3000キロ以上の長(zhǎng)い海岸線にあり、自然條件、沿海環(huán)境、地理的位置によって、五大灣と五大島群を建設(shè)する計(jì)畫(huà)である。

これは今まで山東省が作成した最も広い地域をカバーする発展計(jì)畫(huà)です。{pageubreak}

ニュースの人は本紙に教えて、山東は計(jì)畫(huà)をスタートさせて編成した後に、何度も國(guó)家発展改革委員會(huì)とつないで疎通して、4月19日に山東省政府は國(guó)家発展改革委員會(huì)の発展計(jì)畫(huà)要綱の確定した範(fàn)囲を報(bào)告して、基本的に國(guó)家発展改革委員會(huì)の認(rèn)可を受けました。國(guó)家発展改革委員會(huì)は或いは期限を選んで山東に行って調(diào)査し、國(guó)家級(jí)計(jì)畫(huà)の編制に対して前期の準(zhǔn)備を行う。

加速推進(jìn)一體化

山東省にとって、3000キロ以上の海岸線上で、7都市間の同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)を避け、地域一體化の発展を?qū)g現(xiàn)することが、現(xiàn)実的な試練となっている。

宋軍は続けて本紙の記者に教えて、山東半島の青い経済區(qū)はインフラの配置と建設(shè)、資源の配置、産業(yè)の構(gòu)造の調(diào)整、市場(chǎng)の體系と地區(qū)の政策、生態(tài)環(huán)境の整備などの方面で、一體化的な発展のプラットフォームを構(gòu)築します。

特に交通インフラの一體化計(jì)畫(huà)の配置は各市が歓迎しています。宋軍は続けて、山東は青い経済區(qū)の內(nèi)の各港、後方に集めて鉄道、道路と航空などの基礎(chǔ)の施設(shè)を輸送して建設(shè)して、山東半島で1つの海陸がつながって、空き地の一體の近代的な総合的な交通ネットワークを構(gòu)築しますと言います。

宋軍は、市場(chǎng)一體化を推進(jìn)する手掛かりとして、山東省はアニメの青経済地域での通用を推進(jìn)し、公共交通、観光、公共事業(yè)と消費(fèi)分野に徐々に拡大すると述べました。

共同市場(chǎng)建設(shè)において、山東省は地域內(nèi)の統(tǒng)一工商登録認(rèn)証、品質(zhì)監(jiān)督、食品安全検査などの法律執(zhí)行基準(zhǔn)を制定し、地域的な科學(xué)技術(shù)成果、人力資源、商品物流、財(cái)産権流通、観光文化などの統(tǒng)一市場(chǎng)の形成を推進(jìn)することを検討しています。

情報(bào)インフラの共有において、山東省政府は有関市で統(tǒng)一料金基準(zhǔn)と固化區(qū)番號(hào)の試行業(yè)務(wù)を展開(kāi)することを工信部と協(xié)議しています。

産業(yè)一體化の発展について、宋軍は本紙に続き、各市の事情を十分に考慮して一體化配置するとともに、市場(chǎng)の調(diào)整と選択を尊重すると伝えました。

環(huán)境整備については、山東省は統(tǒng)一的な青経済區(qū)の汚染対策基準(zhǔn)を研究し、地域、陸域、海域、流域を総合的に整備し、海陸一體化の環(huán)境管理の新たなメカニズムを構(gòu)築している。{pageubreak}

322つの重要項(xiàng)目予熱

新聞によると、山東半島の青経済區(qū)は産業(yè)選択において、海洋ハイエンド産業(yè)、海洋戦略性新興産業(yè)、現(xiàn)代臨港産業(yè)などを重點(diǎn)的に配置する。

産業(yè)発展の空間キャリアにおいて、山東は海洋優(yōu)位産業(yè)の育成、模範(fàn)園區(qū)の育成、海洋科學(xué)技術(shù)サポートのリード、インフラ建設(shè)の四大プロジェクトを確定しました。このため、山東省藍(lán)は100の模範(fàn)園區(qū)、322の重要な建設(shè)プロジェクトを選別しました。

本紙によると、100の園區(qū)は主に青い経済地域の中の條件が良い保稅港區(qū)、高新區(qū)、輸出加工區(qū)などの各種類の園區(qū)です。上記の園區(qū)に頼って、山東はいくつかの海洋ハイエンド産業(yè)園區(qū)、新エネルギー園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)などを建設(shè)します。

322つの重要なプロジェクトは主に港、空港、鉄道、道路、エネルギー、水利、情報(bào)など7つの分野をめぐっています。建設(shè)期間は5年以內(nèi)で、青煙威栄城間鉄道、徳龍煙鉄道、青煙鉄道の電気化改造などのプロジェクトはすでに建設(shè)を開(kāi)始しました。

宋軍は続けて、山東省藍(lán)弁は関連調(diào)査を行い、山東省政府が青経済區(qū)の一體化発展を支持する実施意見(jiàn)を制定すると表明しました。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院経済研究所の張曙光氏は、山東半島青経済區(qū)は地域一體化の発展を?qū)g現(xiàn)し、産業(yè)構(gòu)造と都市間の同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)を回避し、計(jì)畫(huà)をしっかりと行うことが基礎(chǔ)であり、更に重要なのは山東省が確実に実行可能な制度配置を提供できるかどうかであり、政府の機(jī)能を転換し、海陸の統(tǒng)一的発展に適応するサービス保障體系を確立する。

山東半島の青い経済區(qū)の開(kāi)発建設(shè)は、このエリアと周辺地域の不動(dòng)産、海洋漁業(yè)、新エネルギー、石油化學(xué)工業(yè)、建築建材などの業(yè)界の発展を牽引し、「山東プレート」に持続的な発展チャンスをもたらす。

山東資本市場(chǎng)は十?dāng)?shù)年の発展を経て、業(yè)績(jī)が優(yōu)れ、持続可能な発展能力が強(qiáng)い上場(chǎng)會(huì)社のグループを形成しました。現(xiàn)在まで、山東にはA株の上場(chǎng)會(huì)社が108社あります。十分な経済基盤(pán)、産業(yè)政策の調(diào)整と青半島地域の経済計(jì)畫(huà)がもたらした発展チャンスは、山東上場(chǎng)會(huì)社により強(qiáng)い発展力を注ぐ。

具體的には、実力が強(qiáng)く、業(yè)績(jī)が優(yōu)れ、安定した業(yè)界トップ企業(yè)に対して、國(guó)家の「構(gòu)造調(diào)整」、山東産業(yè)の振興を背景に、これらの企業(yè)は合併?再編、財(cái)政?租稅政策、資金保障などの面で政府の強(qiáng)力な支持を得て、技術(shù)革新を行い、産業(yè)構(gòu)造を最適化し、産業(yè)の集中度を高め、規(guī)模の利益を形成し、発展のテンポを速め、企業(yè)業(yè)績(jī)を向上させる。これらの企業(yè)は青島ハイアール（600690）、青島ビール（600）、イ柴動(dòng)力（000338）、晨鳴紙業(yè)（000488）、煙臺(tái)アンモニア繊維（002254）、ビル日株（002083）、魯泰などを含む。

第二に、新型工業(yè)化道路の要求に従って、日照港（60017）深水港、奧地の広い優(yōu)位を十分に発揮し、魯南臨港産業(yè)區(qū)の発展を加速し、日照精品鋼基地を重點(diǎn)にして、鉄鋼、電力、石化、木材パルプ製紙、加工組立業(yè)などの運(yùn)送量が大きく、外向型と港の依存度が高い臨海工業(yè)を集中的に育成し、日照港（60017）は直接的に経済を牽引します。

第三に、國(guó)家産業(yè)構(gòu)造の最適化と十大産業(yè)振興計(jì)畫(huà)の登場(chǎng)に伴って、山東省はすでに工事機(jī)械、自動(dòng)車部品及び鉄鋼などのいくつかの業(yè)界の兼合と再編の序幕を速めました。中國(guó)の株式市場(chǎng)で何度も成功した「醜いあひるが白い白鳥(niǎo)に変わる」は山東からの會(huì)社がかなりあります。中國(guó)の重汽（000951）、金嶺鉱業(yè)（000655）、銀座株式（600858）、普洛康裕などはリストラによって業(yè)績(jī)會(huì)社の仲間入りをしました。今後、地域振興計(jì)畫(huà)による投資機(jī)會(huì)を利用して、業(yè)績(jī)倍増のチャンスがもっと多くの會(huì)社に現(xiàn)れます。（著者は齊魯証券研究所所長(zhǎng)補(bǔ)佐、山東資本市場(chǎng)専門(mén)家顧問(wèn)団核心メンバー）