京津冀都市圏區域計畫

5月19日、國家発展改革委員會地區の経済司の官吏は本紙の記者に漏らして、現在《京津冀都市圏地區計畫》はすでに國務院に報告して、今年登場する見込みがあります。

「京津冀都市圏區域計畫」は國家の「第11次5カ年計畫」の中の重要な地域計畫であり、地域発展計畫は「8%2 B 2」のパターンによって制定されます。北京、天津の二つの直轄市と河北省の石家莊、秦皇島、唐山、廊坊、保定、滄州、張家口、承徳の8地市を含みます。

國家発展改革委員會は2004年11月に京津冀都市圏の區域計畫編成を正式にスタートさせ、7年の長い間にわたって、まだ発売が遅れています。

國家発展?改革委員會地區の経済司の関係者は、5年間の調査?編制を経て、京津冀都市圏はすでに比較的完備した地域経済計畫の青寫真を形成しており、中國経済の「第三極」になりそうだと考えています。

新企畫は京津冀産業の位置づけを明確にする。

産業部門や工業業界の區位から分析しても、京津冀都市圏は優位な部門と業界のカバー面と関連分野が非常に全面的です。

そのシステムの完全さは他の地域とは比べられないほどです。

同時に、沿海地區の空間の推移と新経済の成長に伴って、京津冀地區の発展空間構造も完備されています。

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その一つとして、浜海地區は開発力を強めて、だんだん京津冀都市圏の経済発展が日増しに隆起している地帯になります。その二、唐山、石家荘、廊坊3市の地域経済の発展は突出しています。張家口、秦皇島、保定などの中心都市の経済実力も著しく増強されています。これらの経済センターは京津冀都市圏の経済の相対的均衡発展に一定の役割を果たしました。

「河北省は地域経済の不安も緩和された。

上記の関係者は述べた。

それでも、京津冀都市圏全體の産業、特に工業競爭力が弱いなどの問題が次第に明らかになりました。

一つは、京津冀都市圏の経済発展が全體的に遅れており、一人當たりGDPが長い三角と珠江三角には大きな差があると指摘した。二、工業化を主導的な発展段階において、京津冀都市圏の第二産業は國民経済における比重もはるかに他の二つの三角洲都市圏の地域に遅れている。

また、安定した利益調整メカニズムが欠けているため、京津冀経済圏での「同格化」競爭は一度も停止したことがない。

京津冀経済圏では、北京の自動車産業は実際に天津自動車業と同類の競爭が発生しました。

この「京津冀都市圏區域計畫」には、京津冀三地にそれぞれ明確な産業発展の位置づけがあるという。

北京は第三産業を重點的に発展させ、交通運輸及び郵便通信業、金融保険業、不動産業及び卸売り小売及び飲食業を主とする。

同時に、北京は大學、科學研究機関、人材の密集する優位を発揮して、ハイテク産業園區、大規模企業と結合して、積極的にハイテク産業を発展して、ハイエンドのサービス業を発展することを主として、次第にローエンドの製造業を移転します。

天津は既存の加工製造業の優位性と港の優位性に基づいて、電子情報、自動車、バイオ技術と現代醫薬、裝備製造、新エネルギー及び環境保護設備などの先進的な製造業を発展させ、現代物流、現代商業貿易、金融保険、仲介サービスなどの現代サービス業を発展させ、大運送量の臨港重化工業を適切に発展させる。

河北8市は原材料重化工基地、近代化農業基地と重要な観光レジャーリゾートエリアに位置し、京津高技術産業と先進製造業の研究開発転化及び加工セット基地でもあります。

第一産業では農業と牧畜業を重點的に発展させ、京津の「米袋子」と「菜かご」である。

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地域一體化の困難

京津冀エリアが一體化しているのは、紙の上に來るのが容易ではないです。

企畫?編制に參加した専門家、國務院発展研究センターの発展戦略と地域経済研究部の優れた指導力は記者に語った。

「

京津を例にとって、京、津の両市は経済區の中にありますが、行政の地位、経済の実力は近くて、珠江デルタ地域の行政が同じ省に屬しているような共通の利害関係に不足しています。長江デルタ地域のシステムにも欠けています。上海を絶対中心に地域全體の內在的な凝集力を支配しています。

一方、京津は従來の産業政策において、「一つは欠かせない」と強調し、産業構造の自成體系、自閉化を招いて、産業構造が同化し、資源爭い、投資過當競爭と閉鎖競爭が厳しくなり、多くの投資と重複建設が不必要な損失をもたらすだけでなく、地域全體の資源使用の浪費と経済発展水準が相対的に遅れている。

同時に、地域インフラ整備の発展の遅れが明らかになった。

本紙の記者が得た京津冀発改委が共同で作成した「京津冀都市圏區域計畫研究報告」によると、京津冀都市圏の地域発展一體化要求から分析すれば、地域的インフラネットワークはまだ形成されておらず、同地域一體化の目標としてはまだ大きな隔たりがあるという。

「報告」によると、地域のインフラネットワークは地域経済一體化のプロセスに対する制約が著しく、特に一部の地域港、空港、地區をまたぐ高速道路と都市間の高速道路建設において、必要な計畫案配が不足している。

また、この地域の一體化が遅れているため、市場メカニズムの役割は京津冀都市圏の區域構造再編に根本的な役割を果たすには足りない。

港の建設を例にとって、現在の顕著な問題は京津冀の各港が建設力を強めていると同時に、新たな港が現れているということです。

各港計畫の発展の見通しは、通常は高収益性の総合的な港に向かって発展しており、未來の港機能は全面的に重複する可能性がある。

これは腹地共有、サービス対象が限られている京津冀都市圏の港體系の発展にとって、大きな浪費に違いない。

報告によると、同地區の港灣建設において、統一計畫を通じて、合理的に配置し、天津を拠點港とし、他の港にそれぞれ分業のある港灣體系を形成し、鉄道、高速道路などを通じて主要港と京津を中心とした內陸、遼東と山東半島を重要な支柱とする環渤海地區を一つの全體として形成し、それによって港の重複建設を変え、低レベル競爭、腹地との連絡が弱く、後方集束システムが合理的に組み合わせられない狀況を指摘した。

それ以外に、科學技術の革新の優位は都市圏の內で産業化と地區の経済発展の方面の輻射が作用を導くのは有限です。

北京と天津と河北の協力はごくわずかな割合を占めています。その55%ぐらいの技術契約は全國に向けています。交通運輸ネットワークの発達度は全國の先頭にありますが、京津冀都市圏の內部都市間の通達性は理想的ではありません。

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數千億の資金がわき起こり、新疆振興計畫がまもなく発表される。

新疆地域振興計畫が発表されれば、數千億の投資を促進する見込みです。

張元紅は「毎日経済新聞」の記者に対し、いくつかのモデルプロジェクトは続々とスタートしており、その中の大部分のプロジェクトは交通、石炭、電力などのインフラ面に集中していると語った。

5月19日、3日間の中央新疆工作座談會が北京で終わりました。

新疆発改委の関係者から、新疆地域振興計畫はまもなく國務院の審査によって発表されることが分かりました。

これらの振興計畫が登場するにつれ、新疆カシュガルは開発試験區となり、経済特區の優遇政策を受けることが期待される。

新疆駐京弁公室の関係者によると、中央新疆工作座談會の開催直前、新疆黨委書記の張春賢さんは5月16日に団體を率いて早めに北京に到著した。

社會科學院のある人は、新疆ウイグル自治區の地域振興計畫がまもなく登場するにつれて、就任したばかりの張春賢さんは資金効果を新疆に持って行っていると評価しています。

新疆工作座談會は歴史上初めて開催された。

張春賢氏はこれまで「新疆日報」の取材に対し、中央政府が今回の新疆工作座談會を開催する目標について、全國の力を動員して、2020年に全國の他の地域の発展水準に追いつくようにするためだと指摘しています。

「毎日経済新聞」の記者によると、國務院の関連部門は西部地區の「一括新政策」を制定している。

その中で新疆は新しい建設の高さに引き上げられました。

同時に、國家発展改革委員會は「西部大開発戦略を深く実施する若干の意見」の制定を急いでいます。

政策を通じて指導し、西部地區に対する中央財政の特別資金支援を強化し、中央投資の重點を新たにして民生プロジェクト、生態環境、インフラなどの分野に傾斜させる。

もっと前に、発展改革委員會は「2009年西部大開発の進捗狀況と2010年の仕事手配に関する通知」を発表しました。

この文書は、今年は広西東興、雲南瑞麗、新疆カシュガル、內モンゴル満洲里など4つの重點開発試験區の建設を推進すると明確に指摘しています。

上記の実験區は経済特區の各優遇政策を享受します。

「実際には、各省市の対口支援はすでに12年間続いていますが、今年は中央政府が一括計畫を策定しました」

社會科學院農村研究員の張元紅さんは「毎日経済新聞」の記者に対して語っています。

彼は今年からの新たな「対口援助疆」は資金投入が最大で、援助分野が最も広い行動になると考えています。

紹介によると、中央はある地區の仕事について専門的に座談會を開いて、最初は1980年の初のチベット工作座談會でした。その後、1984年、1994年、2001年、2009年にそれぞれ何回もチベット工作座談會を開催しました。

しかし、今回は歴史上初めての新疆工作座談會です。

新疆地域振興計畫は「2つの開発段階」に分かれると新華社通信が伝えた。

第一段階では、5年以內に新疆、特に南疆地區の経済発展を著しく加速させ、公共サービスの水準を明らかに向上させることを目標としている。

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橫琴新區は香港とマカオを結ぶ「開放島」の建設を許可されました。

先日、「橫琴新區制御性詳細計畫」はすでに珠海市政府の承認を得て、5月18日に珠海市の住宅と都市と農村の計畫建設情報ネットで公告を発表しました。

その中で、マカオにつながる2つの交通通路を増設し、10年から15年の間に、チェンバーを香港?マカオ、地域を結ぶ「開放島」にすることを目指しています。

また、新區の道路交通、公共サービス施設、市政工程などに対しても新たな展開を行う予定です。

橫琴新區、東は十字門水道をあけてマカオと隣接していて、南は南シナ海に臨んでいます。西は研刀門水道に臨み、北は珠海南灣城區の一つとなる洲水道を隔てて眺めています。計畫の総面積は106.46平方キロメートルです。

今回の計畫は広東港澳の提攜の新しいモデルを模索する模範區として位置づけられ、改革開放と科學技術革新を深める先行區として位置づけられている。

空間構造においては、計畫に従って緊密に関連する「三枚、十區」の機能配置が形成される。

「三枚」はビジネスサービス、科學教育研究開発、レジャー旅行の映畫です。

「十區」はビジネスサービスの中の港サービスエリア、中心ビジネスエリアと國際居住コミュニティです。科學教育研究開発片の中の教學區、総合サービスエリア、文化創意區、科學教育研究開発區とハイテク産業區です。レジャー映畫の中のレジャーリゾート區と生態景観區です。

2015年までに、橫琴新區の人口規模は12萬人ぐらいになり、建設用地の規模は12平方キロメートルに抑えられます。2020年の人口規模は28萬人ぐらいで、建設用地の規模は28平方キロメートルに抑えられています。一人當たりの建設用地は100平方メートルです。

交通道路の面では、新區は高速道路、都市間軌道などの対外交通通路と中樞施設の建設を通じて、さらに広東港澳區の総合交通一體化の発展に溶け込む予定です。

その中で、軌道交通については、南灣から馬の一つ星の一つとしての洲水道を橫斷して、橫琴港のハブ駅でマカオのライトレールとゼロ距離で乗り換えて、南に大橫琴山の中部を経由して西に研ぎ門水道を通って珠海三ソウ空港に行く予定です。長隆リゾート區で軌道交通を殘して南に海を埋め立てます。

軌道交通は橫琴境內で地下通路形式を採用しており、中心ビジネスエリア、港サービスエリア、レジャーリゾートエリアの3つの駅に設置されています。

また、既存の橫琴港通路をもとに、マカオにつながる2つの通路を建設し、それぞれが中心ビジネスエリアと教育エリアにあり、澳門大學とマカオの間の通路を優先的に建設する計畫です。

商業サービス業施設については、新區の旅館業用地面積は最大169.10ヘクタールで、主に富祥灣沿海地域、環島南路の両側部分の地域、三畳泉北側の地域及び中心ビジネスエリアの濱河の局部地域に配置されている。

第二に商業地であり、計畫総面積は156.04ヘクタール、遊戯施設用地面積は151.91ヘクタール、商業用地面積は63.63ヘクタール、サービス業用地面積は55.86ヘクタールである。

また、エネルギー計畫においては、橫琴ガスステーションを中海油天然ガス受信ステーションとし、敷地面積は1.65ヘクタールとする。マカオ末駅にマカオに天然ガス源を提供し、敷地面積は1ヘクタールとする。

そして、港サービスエリアの南に澳門大學の橫琴キャンパスを設立する予定です。

http://www.31158.n/list/fz/？site=sjfzxm