反ダンピングを再開し、スライスフィラメント産業をさらに悪化させた。

今年4月23日、商務部歐州連合(EU)、米國原産の輸入カプロラクタム(CPL)について反ダンピング立件調査を行った。立件後、國內のポリエステルスライスとフィラメント生産企業は生存の苦境が激しくなり、雪の上に霜が降りたようだ。

ここ10年間、紡績工業.中のポリエステル産業は急速に発展し、生産量は年平均14%に達した。2009年、國內のポリエステル総生産量は137萬トン(うちポリエステル6は116萬トン)、消費量は163萬トン(うちポリエステル6は141萬トン)で、世界の40%～45%を占め、中國はすでに世界最大のポリエステル生産國と消費國となっている。ポリエステル産業の発展は「第12次5カ年計畫」期間中、「第12次5カ年計畫」末まで紡績強國の建設に重要な意義を持っている。

わが國のCPL自給率は長期にわたって35%前後を維持し、65%前後が輸入に依存している。2009年の國內CPL生産量は33.06萬トン、輸入60.13萬トンで、輸入依存度は64.6%に達した。また、國産CPLは優等品率、品質安定性、不純物含有量などの面で歐米製品と比較して依然としていくつかの差があり、國內のハイエンド製品の生産需要を満たすことができない。そのため、現在のCPL輸入政策はポリエステル産業の運行と発展にとって極めて重要である。

現在、國內ポリエステル産業チェーン利益はすでに明らかにCPLを生産する企業に集中している。2009年3月から、國內CPL価格は引き続き上昇し、年間上昇幅は76.7%に達し、スライス57.4%とフィラメント35%～48%の年間上昇幅を大幅に上回り、國內CPL企業の著工率は100%近くに達した。今年3月を例にとると、國內のベンゼン現物価格は7300元/トン～7500元/トン、CPL出荷価格は20900元/トンで、1トン當たりのCPL純利益は約4000元で、販売利益率は19.1%に達した。同時期のスライス利益率は0.87%、フィラメント利益率は0.35%で、いずれも損失の瀬戸際に近づいている。今回、反ダンピング稅を追加徴収すれば、多くのポリエステルスライスとフィラメント企業の損失と倒産を招くことになる。

2003年6月～2008年6月、商務部は日本、ベルギー、ドイツ、オランダ、ロシアから輸入したCPLに対して5%～28%の反ダンピング稅を徴収し、國産ポリエステルの生産コストを高め、同時に錦長糸の臺灣に対する反ダンピング措置を中止した。臺灣はこの有利なタイミングを利用して、スライス生産能力32萬トンを迅速に拡大した。2009年10月に臺灣から輸入されたポリエステル6スライスに対して臨時反ダンピング稅を徴収したとしても、今年4月に最終裁決された後、正式に反ダンピング稅(4.0%～4.3%)を徴収し、今年も臺灣はスライス生産能力10萬トンを追加し、コストの優位性が依然として大きく存在していることを示している。

金融危機への対応を背景に、國は今年、輸入CPLに対して7%の暫定稅率を実施したが、國産ポリエステルスライスの生産コストは臺灣の18.05%を上回った。今年上半期のCPL平均価格で計算すると、大陸のスライス生産コストは臺灣より3141元/トン高い。今回、反ダンピング稅が再び徴収されれば、大陸のスライス産業は原料関稅コストの拡大と國內CPLの値上げに直面する一方で、臺灣のスライスに直面して低価格のダンピングを拡大し続けなければならない。國內のCPL生産企業も最終的に影響を受けるだろう。

今回のCPL反ダンピングの再開は、CPLとスライス、フィラメント輸入関稅の逆転を激化させ、國內のポリエステル産業の健全な発展を深刻に損なうとともに、國內のCPL企業の生存を損なうことになる。このため、ポリエステル産業チェーンの全局を維持し、社會の安定を維持するため、業界関係者は今回のCPL反ダンピングをできるだけ早く中止し、現行のCPL輸入暫定稅率を5%に引き下げ続けることを申請した。