中央高層の全方位調(diào)査と経済発展方式の転換
木曜日に、國家統(tǒng)計(jì)局は上半期のマクロ経済データを発表しました。GDPは同11.1%伸び、第2四半期の成長率は前月比1.6ポイント低下しました。CPIは同2.6%上昇し、6月のCPIは前月比0.2ポイント低下し、いずれも3%の警戒線以下です。
データによると、中國の経済成長速度は鈍化しており、物価の上昇幅は反落し始めている。
溫家寶首相は、第二四半期の発展速度の低下は主に自主規(guī)制の結(jié)果であると述べた。
しかし、経済全體の良好な動(dòng)きは依然として複雑さを覆い隠すことができない。
経済データ
発表前、中央政策決定層は各地で密集している経済情勢(shì)調(diào)査の中で、特に6月29日から7月9日まで、11日間で中央と地方レベルで開かれた経済情勢(shì)座談會(huì)は珍しく6回に達(dá)しました。
この調(diào)査は5月中旬から始まった溫家寶首相の天津での視察で、6月、7月に入ると、さらに切実かつ密になり、中央指導(dǎo)者は雲(yún)南、河南、湖南、浙江など9省市に分かれ、東部の沿海、中部地區(qū)及び西部の內(nèi)陸などに足跡を殘しています。
今回の経済調(diào)査の重點(diǎn)からも分かるように、経済発展方式の転換を加速するのはもう一刻の猶予も許されないものであり、自主的創(chuàng)造革新能力の向上と戦略的新興産業(yè)の発展の実現(xiàn)は転換の突破口となっている。
この調(diào)査はもう一つ注目すべきことがあります。最近國家が返答した地域発展計(jì)畫と緊密に関連しています。
調(diào)査で溫家寶首相は、下半期の経済コントロールの基調(diào)は政策の安定を維持することであり、核心は経済の安定した比較的速い発展を維持し、経済構(gòu)造を調(diào)整し、インフレ予想を管理する三つの関係をうまく処理することであると強(qiáng)調(diào)した。
全方位調(diào)査経済発展方式の転換
昨年末の中央経済工作會(huì)議で経済発展方式の転換を加速させ、経済構(gòu)造の調(diào)整を進(jìn)めて以來、半年が経ちました。
重點(diǎn)産業(yè)調(diào)整振興については、工程機(jī)械、
裝備
製造及び紡績業(yè)は研究の重點(diǎn)となる。
7月9日から11日まで、中國共産黨の胡錦濤中央総書記は河南省で中國の第一ドラッググループ、洛陽ベアリング公司など3つの國有大型機(jī)械製造企業(yè)を視察しました。溫家寶首相は6月26日と7月2日に浙江、湖南の2省に赴き、紡績業(yè)、工程機(jī)械などの企業(yè)の生産経営狀況を調(diào)べました。國務(wù)院の李克強(qiáng)副総理は6月24日に河北で新エネルギー自動(dòng)車、裝備製造企業(yè)の発展?fàn)顩rを調(diào)べました。
考察の中で、中央の高層は再度企業(yè)改革の深化を引き続き強(qiáng)調(diào)し、経済発展の方式を転換し、自主的創(chuàng)造革新能力を絶えず強(qiáng)化し、企業(yè)競爭力を全面的に向上させる。
戦略的新興産業(yè)は今回の調(diào)査においてかつてない重視を得ており、特に新エネルギー、省エネ環(huán)境保護(hù)、バイオ醫(yī)薬、情報(bào)ネットワーク及びハイエンド製造産業(yè)において體現(xiàn)されている。
胡錦濤國家主席は河南省中航のリチウムイオン電池と中船重工の研究所を視察し、科學(xué)技術(shù)の進(jìn)歩と革新によって戦略的新興産業(yè)を発展させ、経済発展方式の転換を加速させる重要な內(nèi)容であると強(qiáng)調(diào)しました。
湖南の新興産業(yè)は急速に発展しています。溫家寶首相はここでデジタル出版、電子商取引及びアニメ産業(yè)を調(diào)査しました。
溫家寶首相はまた、天津でバイオ醫(yī)薬の革新と産業(yè)化基地、および高性能コンピュータの生産基地を視察しました。
省エネ?排出削減は経済成長方式を転換する重要な面でもある。
溫家寶首相は天津でリチウム電池の生産企業(yè)と汚水処理場を視察した後、「第11次5カ年計(jì)畫」の省エネ?排出削減目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するために、エネルギー消費(fèi)量の高さ、高排出業(yè)界の急速な成長を厳しくコントロールすると強(qiáng)調(diào)した。
胡錦濤國家主席はこの調(diào)査で、経済発展方式の転換を加速させる上で、力を入れて努力し、経済構(gòu)造の調(diào)整に力を入れ、自主的創(chuàng)造能力を高め、省エネ?排出削減と環(huán)境保護(hù)に力を入れなければならないと指摘しました。
農(nóng)産物
インフレ管理の重點(diǎn)
昨年末、中央経済工作會(huì)議は「インフレ予想を管理する」ことを中國のマクロコントロールの重要な任務(wù)としています。
國家統(tǒng)計(jì)局が発表したデータによると、5月のCPIは前年同期比3.1%増の3%を超える通期の予想目標(biāo)を示しています。
わが國では今年、各種の極端な天気と自然災(zāi)害の試練を経て、特に前のにんにく、リョクトウなどの農(nóng)産物が暴騰した前例の下で、農(nóng)業(yè)生産の安定したインフレ予想を知ることもこの調(diào)査の重要な側(cè)面となります。
河南省は食糧生産の大省として、胡錦濤、溫家寶首相は前後2回にわたって調(diào)査を行った。
胡錦濤國家主席は視察の際、國家の食糧安全を確保する上で責(zé)任が重いと強(qiáng)調(diào)し、食糧生産を揺るぎなく行い、食糧総合生産能力と生産水準(zhǔn)の向上に努めなければならないと強(qiáng)調(diào)しました。
6月10日、溫家寶首相は調(diào)査の結(jié)果、食糧と農(nóng)業(yè)生産を安定させ、農(nóng)産物の価格を基本的に安定させ、インフレ予想を管理し、今年のマクロコントロールの目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)することが重要であると指摘した。
溫家寶首相はまた、有機(jī)野菜生産基地と農(nóng)産物物流配送センターを視察し、野菜の価格と市場供給狀況を把握した。
一方、李克強(qiáng)は山東省と河北省を視察した際にも、農(nóng)業(yè)関係の経済が安定的に運(yùn)行している大局を強(qiáng)調(diào)しました?,F(xiàn)在の夏の穀物は更に収穫がよくなり、食糧在庫が十分にあり、市場の安定が基礎(chǔ)となり、市場の供給を保証し、マクロ経済の安定を維持するために重要な意義があります。
価格の異常変動(dòng)時(shí)期に悪意を持って買いだめしたり、価格をつり上げたり、値上げしたりする行為について、國家発展改革委員會(huì)はこのほど、「市場価格の異常変動(dòng)時(shí)期における価格違法行為に関する特別規(guī)定(意見募集稿)」を公布しました。
「特別規(guī)定」では、市場価格が異常に変動(dòng)している時(shí)期に、経営者の生産販売または販売差額額は通常の時(shí)期の差額額の倍を超えてはいけないと要求しています。
地域の調(diào)和が明るい點(diǎn)に発展しました。
今回の年間の経済研究では、よく観察してみると、中央高層が調(diào)査區(qū)域の選択においても非常に興味深いことが分かります。
東部沿海の長江デルタ、中部の河南省と湖南省と西部內(nèi)陸の雲(yún)南省と重慶は中央高層調(diào)査の重點(diǎn)區(qū)域になります。
溫家寶首相は7日と9日に2回の経済情勢(shì)座談會(huì)を開いて、全體の局面、戦略の高度に立って、都市と農(nóng)村の統(tǒng)一計(jì)畫と地域の協(xié)調(diào)発展をさらに推し進(jìn)め、地域の経済成長を加速させ、新たな発展空間の開拓に努めなければならないと要求しました。
東部では、溫家寶首相は浙江省を視察した後、上海、江蘇、浙江の三省市の擔(dān)當(dāng)者の経済情勢(shì)に関する座談會(huì)を開催し、最近國務(wù)院が長江デルタ地域の地域計(jì)畫を批復(fù)し、有利な時(shí)期を捉え、中長期問題を解決し、地域計(jì)畫を?qū)g施し、「十二五」計(jì)畫を有機(jī)的に結(jié)び、産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードを推進(jìn)し、重要なインフラの一體化建設(shè)を推進(jìn)し、持続可能な発展の長期的なメカニズムの構(gòu)築を加速させると述べました。
天津での視察の際、溫家寶首相は、浜海新區(qū)の開発が急速に進(jìn)んでおり、発展の潛在力が大きいと指摘した。今後はさらに計(jì)畫を立て、建設(shè)をよくする必要がある。
中部地區(qū)では、胡錦濤(フー?チンタオ)主席が河南省で調(diào)査した際、國家の中部地區(qū)の臺(tái)頭を促進(jìn)する貴重な機(jī)會(huì)をしっかりと把握し、さらに奮起する精神、視野を広くし、より実務(wù)的な作風(fēng)で、科學(xué)の発展を推進(jìn)し、社會(huì)と調(diào)和の取れた諸活動(dòng)に全力を挙げることを強(qiáng)調(diào)しました。
今年の西部大開発戦略の実施10周年に當(dāng)たり、李克強(qiáng)氏は雲(yún)南省での考察によると、中國は次の10年の西部大開発を開始し、西部地域は広大で、市場空間、旋回余地と発展?jié)撛诹Δ薮螭扦ⅳ辍k展の立腳點(diǎn)を國內(nèi)需要の拡大に置き、経済発展方式の転換を加速する戦略方向である。
國務(wù)院の王岐山副総理は7月9日、重慶での調(diào)査においても、現(xiàn)在の中國の経済はマクロコントロールの予想方向に向かって発展していますが、國內(nèi)外の経済環(huán)境は極めて複雑で、金融の安定的な運(yùn)行を維持し、各金融業(yè)務(wù)を著実に行い、経済の安定と比較的速い成長を促進(jìn)すると強(qiáng)調(diào)しました。
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