「賃金倍増」恵民の道はどこまで行くべきか

　　現在、「賃金條例」草案の改正はすでに完了しており、この草案の最大のハイライトは賃金増加には集団協議が必要であるが、條例草案の核心內容は「引き下げ制限高」、すなわち最低賃金基準の増加メカニズムと獨占企業、特に役員給與の制限を際立たせることである。

獨占業界の高収入を制限する上で、草案の要求獨占業界賃金の平均水準、上昇幅、増加額などを定期的に公表する。これは、従業員の賃金増加がますます政策的に保障されることを意味する。その中で、最も人々を悩ませている爭點は獨占企業の賃金凍結、同一労働同一賃金及び競爭性業界の第一線従業員の賃金5年予備増の実現などの內容である。

「何でも上がるのに、給料だけは上がらない」。これは長い間、一部の庶民の議論だった。確かに、現在の國內の賃金狀況を見ると、サラリーマンの収入と経済成長は深刻な「逆さま」であり、サラリーマンは生活コストの増加の圧力を感知し、大衆の改革への參加意欲を深刻に挫いただけでなく、経済の実現と急速な発展、経済成長方式の根本的な転換の実現及び調和のとれた社會の構築という目標に影響を與える可能性がある。「國民所得倍増計畫」は巨大な経済発展計畫として、行政と経済資源の調整に関連し、政府の財稅政策と補助金政策に関連し、産業の調整に関連する。政府の労働保障部門の行政命令1紙だけでは、おそらく何の役にも立たないだろう。

中國経済の発展に伴い、現在の國內労働者の収入増加とGDP増加幅、政府の稅収収入の増加、物価の増加は比例せず、労働者の収入を高める聲が相次いでいる。しかし、私たちはその年の日本の「國民所得倍増計畫」の前提、つまり経済の高度成長を忘れてはならない。そうしないと、國民所得倍増とはインフレと企業の利益を圧迫する代名詞にすぎない。所得分配改革はサラリーマンに財布が日々膨らんでいく楽しさを享受させるだけでなく、社會の大多數の人々に社會発展の成果を共有させなければならない。特に私たちの公平、正義を追求する社會では、貧富の格差の縮小と共富の実現を最高の目標としなければならない。

筆者は、収入の全面的な推進について分配改革つまり、既存の國情に基づいて、國民所得分配における住民所得の比重を徐々に高め、初回分配における労働報酬の比重を高めなければならない。特にCPI高企業、物価上昇を背景にした「賃金上昇」の核心は、漠然とした「賃金倍増」ではなく、所得分配の格差を縮小することにあるはずだ。富裕層と貧困層の所得格差だけでなく、政府の財政収入と民衆の賃金収入の差もある。つまり、総量的な意味での「倍増」価値は、分配的な意味での「減差」価値よりも明らかに大きい。

私たちは、1960年代に日本が10年間の「國民所得倍増計畫」を推進し、経済の飛躍を実現し、一躍世界経済強國になったことを知っています。しかし、多くの人は日本が高所得、高消費の國であることを知っているだけで、日本がこの計畫を推進する前提と著目點が何であるかを理解していない。當時、日本は「國民所得倍増計畫」を明確に指摘し、農業と非農業の間、大企業と中小企業の間、地域間、所得層間の所得格差の是正に力を入れなければならなかった。まさにこの主旨を堅持し、日本社會に1億人近くの人口がいる「中産層」を形成し、最終的には國民所得の同時成長を実現した。

「國民所得倍増計畫」はかつて日本経済のボトルネックを突破する勝利の寶であり、日本経済の離陸の基礎と転換點とされていた。「國民所得倍増計畫」は通常、特定の経済段階に現れ、経済が一定段階に発展すると製品の過剰とインフレ圧力が共存し、政府は內需を高める必要がある。外向型経済から內向型経済への移行、政府の財政収入は國民所得の増加幅よりはるかに大きく、貯蓄や投資が消費を上回り、経済の不均衡をもたらしている。當時、日本政府は所得計畫のほか、國民生産の年間成長率の平均7.2%である経済発展計畫を持っていた。1970年度までに國民総生産を1倍以上に増やし、最終的には「高度経済成長、生活水準向上、完全雇用」を目的とした26兆円の目標を達成する。

筆者は、我が國の高止まりする物価水準に直面して、賃金の増加の需要は「因」ではなく「果」であり、物価の大幅な上昇であり、賃金購買力を大幅に下落させたと考えている。そのため、持続的なインフレ圧力を前に、賃金の増加はしばしば経済発展の成果を共有させることに言及されている。これらのアプローチには直感的な特徴があり、適切な操作性、プログラミングが完備されていれば、公衆は即時的に、目に見えてお得に共有することができます。しかし、賃金の増加は複雑で複雑な計算問題に関連することは必至である。例えば、「賃金倍増計畫」はCPI、GDPなどのデータを詳細に科學的に考慮し、経済発展段階、集団間の均衡と差異などの問題を考慮する必要がある。

実際、私たちの視野では、GDP、賃金、物価に加えて、利益と稅収にも注目すべきです。GDPが大幅に増加したとき、民衆が獲得した賃金の比重は増加せず、経済発展の成果を意味し、実際には企業利益と國家稅収が分かち合った。

物価水準ではなく賃金水準を高めるためには、利益と稅収を下げる考え方から完全に実現できると思います。原材料が一般的に上昇している中で、企業の利益空間はかなり限られているので、利益を下げることを考える必要はありません。企業の利益を損なわない賃金成長計畫だけが、企業主に喜んで受け入れられる。稅金を減免することで、物価を巻き添えにしない賃金上昇の目標を完全に実現することができる。國內の稅収の増加幅が明らかになり、財政の超過収入が常態化している局面で、減稅で賃金の増加を支持し、最終的に民衆の福祉を増進するのは、かなり現実的な選択であるべきだ。

所得分配改革がインフレ抑制の「治標」のやり方であるならば、國際金融危機に対応し、內需を拡大し、消費を牽引する提案及び積極的な財稅政策調整は、より多くの「治本」の策の意義がある。タイムリーで積極的な財稅政策調整は、お年玉を配布したり、給料を増やしたりするほど直感的に特定のグループに利益を與えたりするよりはましかもしれないが、問題解決のためのより根本的な訴えの道として、積極的な財稅政策調整は、インフレ問題をより深いレベルで解決し、より多くの人々に経済発展の成果を分かち合うことができるからだ。

もちろん、インフレ圧力下での「賃金倍増計畫」の実施と積極的な財政?租稅政策の調整は、教育、住宅、醫療、衛生などの面での公共投入の増大を保障とし、社會保障財政支出の増加を呼応とし、福祉保障制度のちくじ健全化を協力とし、より広い範囲で民生に恩恵をもたらすことができる。つまり、積極的な財政稅政策の調整が、「賃金倍増計畫」のようなやり方と同期して行われれば、政府は「見える」と「見えない」の調整手段を通じて民に利益をもたらし、民に利益をもたらすことができるが、最も良い。