賀燕麗：紡績工業は大から強までの策

紡績は夕日業界ではありません。

「中國投資」：紡績業界は一時に多くの人に「中國投資」と思われました。

産業規模から見ると、國內外の市場需要に牽引されて、紡績工業の生産販売は安定して速い成長を維持しました。

2000-2007年、規模以上の紡績企業の工業増加値は年平均20.4%伸び、2007年、紡績工業の工業増加額は8126億元で、全國工業の増加値の6.9%を占め、全國GDPの3.3%を占めている。

2007年、全業界の繊維加工総量は3530萬トンに達し、世界の40%を占めています。

化繊、紗、布、毛織物、服裝などの製品は數年連続で世界第一位に位置しています。全國ひいては世界人民の絶えず向上する物質生活水準を満足するために貢獻しました。

輸出貿易から見ると、製品の輸出が大幅に増加し、紡績工業の約30%の製品が國際市場に輸出され、國際市場の占有率は10年連続でトップとなった。

2007年、我が國の織物服裝の輸出は1756億ドルで、2000年より2.3倍増えて、年平均18.7%伸びて、織物服裝の輸出は全國の輸出総額の14.4%を占めて、黒字の総額は58.9%を占めます。

産業構造から見れば、紡績工業はすでに伝統工業の枠を超えて、ハイテク分野に発展しています。服裝、家庭用、産業用の三大端末産業繊維の消耗割合は2000年の68:19:13から2007年の52:33:15まで調整されました。家庭用、産業用紡績品は産業発展を牽引する成長點となり、産業応用範囲はすでに宇宙飛行、航空、水利、農業、交通、醫療など多くの分野に拡大しました。

裝備レベルから見ると、約1/3ぐらいの紡績企業の技術裝備は國際先進レベルに達しています。綿紡績裝備の中では自動巻き取り機、無糸織機と清梳聯の比重はそれぞれ51.4%、47.5%と41.1%に達しています。一部のハイテク繊維は産業化を実現しています。

就職の牽引から見ると、2007年には、規模以上の紡績企業の従業員數は1100萬人に達し、全國工業の14%を占めています。

規模以下の企業を加えて、全業界の就業人口は2000萬人を超え、そのうち80%は農村の労働力移転で、毎年約2500億元の現金収入を紡績産業から獲得し、1000萬人以上の農村家庭の生活水準を高めることができる。

中國の農業で生産された綿、麻、糸、毛などの天然繊維はほとんど紡績業によって消化され、1億農民の生活に直接関係しています。紡績工業は「三農」問題の解決にとってかけがえのない役割を果たしています。

そのため、「企畫」は紡績工業を明確に位置づけています。「國民経済の伝統的支柱産業と重要な民生産業は、國際競爭優位が明らかな産業でもあります。」

発展の過程で、我が國の紡績産業はどのような解決を急ぐべき自身の矛盾に出會いましたか？

賀燕麗：紡織工業は長期の急速な発展の過程において、多くの矛盾と問題を蓄積し、産業の発展を制約しています。

まず、自主的創造革新能力が弱いということを表します。

長年の業界研究開発の投入が深刻で不足しています。その投入強度は先進國の1/4だけで、新製品の新技術の開発応用と核心競爭力の向上を妨げています。紡績服裝製品の輸出はカード加工を主として、量の拡大で安い加工費を稼ぐだけです。ハイテク、機能性繊維の開発が遅れて、産業チェーンはまだ形成されていません。性能の高い紡績機の裝備は主に輸入に頼っています。

第二に、産業構造は合理的ではない。

中國の紡績工業の生産能力の80%は沿海地區に集中しており、中西部地區の発展が遅れている。産業用紡績品の比率は先進國の10ポイント以上を下回っている。輸出製品の高付加価値の比率は低く、國際産業の分業の低さにある。

第三に、省エネ?排出削減は困難である。

紡績工業は全國工業総エネルギー消費の4.3%、用水量の8.5%、廃水排出量の10%を占めています。

省エネ?排出削減基準の向上と実行力の強化により、紡績企業の産業のグレードアップがさらに迫られている。

第四に、生産能力の規模の拡大が速すぎます。

近年、紡績工業の規模拡大が速すぎて、2007年末に紡績能力は2000年より2倍になり、年平均16.6%伸びた。化繊能力は2.5倍になり、年平均21.6%伸びた。

規模に偏りがあると同時に、低レベルの建設と中高レベルの同質化発展を繰り返す傾向があり、一部の製品の生産能力が過剰である。

現在、紡績能力は1億錠以上で、化繊業界の一般製品の生産能力が過剰で、繊維の種類が少ないです。また輸入が必要です。

紡績強國に変わる

「中國投資」：「紡績工業調整と振興計畫」の計畫目標は何ですか？

賀燕麗：2009-2011年のこの3年間、紡績工業生産は安定した成長を維持し、産業構造はさらに最適化され、自主的創造革新能力、技術裝備水準、品種品質は明らかに向上し、産業配置は合理的になり、自主ブランド建設は大きな突破を得、立ち遅れた生産は徐々に撤退し、紡績大國から紡績強國への転換から実質的なステップを踏み出した。

當面と今後の一時期、8つの方面の重點仕事をしっかりと行うことに力を入れます。

一つは國內外の市場を安定させることです。

重點は多元化輸出市場を開拓し、海外投資とマーケティング力を拡大し、國內需要を積極的に拡大し、國內の織物服裝消費を促進し、國內産業用紡績品の応用を拡大することを含む。

自主的創造革新能力を高めること。

ハイテク繊維の産業化と応用を推進し、産業用紡績品の開発応用を加速し、自主裝備水準と標準化體系の建設を高めることに重點を置いている。

第三に、技術改造の実施を速めることである。

綿、毛、麻、糸、ニットなどの伝統的な紡績紡績業、捺染業と化繊業の技術改造を重點的に強化する。

第四に、立ち後れた生産能力を淘汰することです。

さらに高エネルギー消費、高汚染などの立ち遅れた生産プロセスと設備の淘汰に力を入れます。

五は區域の配置を最適化することである。

積極的に紡織服裝加工産業を中西部に移転させ、內陸部と新疆の協力を強化し、新疆の優良品質の綿糸、綿布と綿織物生産基地を建設し、引き続き「東桑西シフト」を推進し、深化させる。

六は公共サービス體系を完備することです。

主に中小企業向けの公共サービスプラットフォームを建設し、製品品質検査體系の建設及び企業情報化建設を加速する。

自主ブランドの建設を加速すること。

自主ブランド建設プロジェクトを実施し、アパレル、紡績などの端末製品の自主ブランド建設を突破口として、いくつかの國際的な影響力を持つ自主的に有名なブランドを育成し、優位ブランド企業が地域をまたいで合併と産業統合を行うことを支持し、ブランド企業の進出を奨勵し、誘導する。

企業の競爭力を高めること。

企業は自身の実際から出発し、內功を磨き、核心競爭力を高め、社會的責任を全面的に履行し、調和の取れた企業を設立しなければならない。

この8つの重點の仕事は紡績業界の現在及び今後の発展の中で発生した或いはすでに発生した問題に対して提出したのです。主な目的は業界自身の構造的矛盾を解決し、世界金融危機の影響を効果的に減少することです。

調整と振興の目標を実現するために、どのような具體的な政策措置が掲げられていますか？

賀燕麗：「計畫」政策措置は「成長の維持、內需の拡大、構造の調整」の要求をめぐって、すでに政策措置を実施した上で、業界の直面する新しい情勢と重點任務を結び付けて10項目の政策措置と保障條件を提出しました。萎縮、企業損失の増加、資金不足などの著しい困難に対応する「急性の対応」政策措置もあります。

第一に、繊維服裝の輸出還付率を引き続き高めること、第二に綿、工場糸の買収を増やすこと、第三に技術の進歩と技術改造の投資力を増やすこと、第四に國內消費をさらに拡大すること、第五に企業の経営統合を奨勵すること、第六に紡績企業への金融支援を強化すること、第八に紡績企業への支援を強化すること、第九は産業政策の導引を強化すること、十は業界協商の役割を発揮することです。

國際市場を安定させる

「中國投資」：金融危機の國際市場への影響はどれぐらいですか？

賀燕麗：我が國の紡織産業が直面している最も顕著な問題は國際市場の需要が縮小し、國內市場の圧力が増大することです。

今年1-2月、織物服裝の輸出は224.5億ドルで、同14.78%下落しました。これは數年來の最大の下落幅です。

國內需要市場は大きな潛在力を持っていますが、輸出市場の生産能力の移転圧力を一時的に消化しにくく、産業の安定的な発展を維持するには、輸出市場のシェアの安定を確保しなければなりません。

したがって、「企畫」は國際市場のシェアを安定させることを非常に重要な任務としている。

「計畫」では、柔軟な輸出稅収政策を実施し、貿易摩擦に積極的に対応し、織物の國際市場シェアを安定させることを提案しています。

輸出市場の多元化戦略を実施し、積極的に新興市場を開拓し、新たな成長點を育成する。

國際市場のシェアを安定させる力を明確にした「企畫」は、柔軟な輸出稅収政策を実施することによって、輸出還付率を引き続き高め、企業市場競爭力を高める一方、先進國の市場縮小の圧力を解消するため、多元化市場を開拓する。

昨年8月から11月にかけて、國はもう二回も繊維服裝の輸出還付率を上げました。今年はまた二回の調整を行いました。稅金還付率も11%から16%に引き上げました。

2008年の輸出額から計算すると、輸出稅金還付は1つのポイントを上げて、紡績産業に100億元ぐらいの効果をもたらすことになります。これは輸出企業の信頼を奮い立たせ、企業の苦境から脫卻することを助けて、わが國の輸出市場の安定を守ることに積極的な意義があります。

紡績産業の輸出稅還付率を引き続き増大させることも、「計畫」の中の一つの普恵制の措置である。

長年來、わが國の織物服裝の輸出市場は主に先進國に集中しており、これらの國と地域への輸出はわが國の織物服裝の輸出の50%以上を占めています。

輸出市場があまりにも集中しすぎて、競爭ももっと激しくなります。

ここ數年來、我が國はロシア、東南アジア、中央アジア、シア、中東、ラテンアメリカ、アフリカなどの新興市場の織物の輸出に対して絶えず増大して、多元化市場戦略を実施して、これらの新興市場の開拓力を引き続き増大して、我が國が先進國の市場の萎縮に受け答えするので、貿易保護と安定的な輸出市場のシェアの重要な選択に受け答えします。

どのように実力があるのを支持しますか？

紡績企業は外に出ますか？

賀燕麗：「企畫」は実力のある企業が「出て行く」ことを奨勵し、比較的優位のある國と地域に工場を投資し、主な販売市場に物流センターと販売センターを設立し、國際的に有名なブランドを作るために力を入れています。

中國の紡績工業は産業チェーンの完備、組み合わせの能力が強く、専門分業が明確で、労働力のコストが低いなどの國際的な優位性がありますが、長年來の生産能力の急速な発展により、資源不足、生産能力の相対的過剰、市場競爭が激しいなどの問題が現れ、國內の數量型成長の空間は非常に限られています。

現在の國際市場が縮小している狀況の下で、安定の外需に大きな困難をもたらしましたが、チャンスを秘めています。

適時にチャンスをつかめば、勢いに応じてリードされ、中國の紡績工業が長年蓄積した優勢を発揮し、國外で工場を投資し、國際資源を利用して國際市場を開拓し、これを利用して貿易紛爭の圧力を緩和し、原料の長期供給不足の矛盾を解決することができる。

また、海外で物流センターを買収したり、販売センターを設立したりすることによって、自主ブランドの出て行く戦略を実施し、中國の紡績産業は産業チェーンのローエンドからハイエンドに伸びさせ、単純な造形から製造サービス型に転換し、生産効率型からブランド効果型に転換するとともに、グローバル範囲での販売、研究開発、生産の各段階での最適化配置を実現し、グローバル価値チェーンにおける地位を向上させる。

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國內市場を開拓する

「中國投資」：外部の需要が鈍化しており、紡績工業は國內市場の開拓に力を入れる必要がある。

「計畫」は國內市場を開拓する上でどれらの有力な措置を提出しましたか？

賀燕麗：國內市場に対して、「計畫」は紡績企業が強力に新製品を開発し、異なる消費者のニーズを満たすように導くと提出しました。ビジネスモデルを最適化し、革新し、マーケティングネットワークの建設を強化し、流通環節を減少させます。農村市場を積極的に開拓し、辺境郷村への販売を増やし、農民の消費を便利にします。

13億人の服を著る問題は、內需市場が我が國の紡績産業の発展の重要な基礎であることを自身が決めました。

長期的な発展から見て、內需に立腳して、売れ行きの良い商品を開発して、人々の絶えず成長する服裝の文化の需要を満たして、我が國の紡織産業の長期安定的な発展の有力な保障です。

國內市場、特に広大な農村市場はまだ開発されている巨大な潛在力を持っています。

服裝業を例にとって、2008年、都市住民の年間平均服裝消費は1000元以上で、農村はまだ200元未満で、都市の1/5に相當します。繊維消費量から見ると、先進國の年間平均繊維消費量は30キロぐらいで、我が國の平均は17キロで、農村の消費量はもっと少ないです。

現在、農村市場は消費環境の改善、需要構造の急速なアップグレードを加速している肝心な時期にあり、農村の消費潛在力は徐々に釈放されています。これは消費需要を拡大する貴重な機會です。

「企畫」は産業用織物の開発と産業化の促進を特に強調した。

産業用紡績品は紡績工業の中で最も潛在力と高い付加価値を持つ製品で、濾過用、醫療衛生用、土工布及び合成材料、特殊裝飾用などの數十の分野をカバーしています。

先進國の産業用織物の比重は普通紡績産業の30%ぐらいを占めていますが、わが國は15%しかなく、ハイエンド製品はまだ輸入が必要です。この産業市場の潛在力は大きいです。

産業用織物の応用を拡大して市場の要求に順応しました。

金融危機に対応するために、國家の4兆元の投資は內需を牽引し、保障的な安住工事、農村のインフラ整備と交通インフラの建設を加速させ、醫療衛生事業の発展と地震被災地の再建を加速させることに重點を置いており、これらの分野はいずれも産業用織物の需要を増大させている。

だから、未來の3年間は我が國の産業用紡績品の発展にとっていいチャンスです。

今後3年間の産業用紡績品の発展重點を明確にし、水利、交通、建築、新エネルギー、農業環境保護と醫療などの分野に集中して応用し、3年間の指導と発展を通じて、産業用紡績品の全國繊維加工総量の比重を現在の15%から19%に引き上げることを強調しました。

中國の経済が持続的に安定的に発展するにつれて、國內の経済発展、付帯工業の応用需要を満たすことを主とする産業用織物は、中國紡織工業の発展の新たな経済成長點となることが予想されます。

中小企業を扶助する

紡績業界の大部分は中小企業です。

賀燕麗：確かに、紡績工業は小企業が多い産業の一つで、業界の平均利潤率が低く、対外依存度が高く、金融危機の衝撃を受ける最大の産業の一つであると同時に、紡績は民生問題の明らかな産業を解決することでもあります。

「計畫」が堅持している基本原則の一つは中堅企業の支援と中小企業の促進、就業促進を結合し、重點業種と重點企業の産業調整と振興における牽引作用を発揮し、優位企業の兼職と再編をサポートすることを強くし、同時に中小企業の危機対応を誘導し、中小企業のリスク対策能力を強化することである。

「計畫」は一連の中小企業を支援する政策措置を打ち出した。

企業が突出した流動資金の不足、貸出の難しさ、金利の高等問題を反映していることに対して、「計畫」は、金融機関が企業に対する信用支援力を強め、満期貸付を適切に期限が切れるようにすると提案しています。

中小企業の貸付マシンの照合?販売條件を緩和し、中小企業の貸付に対して稅引き前全額の準備とリスク補償を行う。

條件に合致する企業が社債などの融資債を発行することをサポートします。

また、中央と地方に、資質がよく、管理規範の中小企業信用保証機構へのサポートを強化し、保証機構が繊維企業に信用保証と融資サービスを提供するよう奨勵するよう要求しています。

この仕事は銀監會、人民銀行と財政部がリードして、具體的な実施意見を制定します。

中小企業の負擔が重い問題に対して、「計畫」は企業の負擔を確実に軽減する具體的な措置を打ち出しました。

金融危機の影響を大きく受け、一時的に経営難に遭遇した企業に対しては、関連規定により社會保険料の支払いを猶予したり、関連社會保険料率の引き下げなどの政策を実施することができる。

持ち場での訓練、交替勤務、賃金協議などの方法で社員の隊列を安定させ、人員削減や人員削減が少ない困難企業を保証し、失業保険基金を使って社會保険手當と職位手當を支払うことができる。

また、國家は中小企業の発展をサポートする特別資金（基金）などが紡績企業に適切に傾いていると指摘した。條件に合致する紡績企業の強化と國內外市場の開拓へのサポートを強化し、中小企業向けの公共サービスプラットフォームの建設をサポートし、環境保護、検査、情報などの公共サービス體系を完備し、紡績企業園區化、クラスタ化の発展を推進し、紡績応用基礎研究、技術革新及び技術改造へのサポート力を強化するなどを強化する。

これらの措置の実施は、紡績産業が當面直面する苦境から脫卻し、安定した比較的速い発展を実現するために有利な條件を創造する。

自主的創造革新を加速する

「中國投資」：自主的創造革新能力の向上と技術改造の実施の加速について、「計畫」にはどのような點がありますか？

賀燕麗：「計畫」は、技術の進歩と技術改造の投資力を強め、企業の技術進歩と技術改造をサポートし、ハイテク繊維の産業化と応用、産業用紡績品の開発応用、新型紡績裝備の自主化、紡績織布、捺染、化學繊維などの業界の技術改造及び自主ブランド建設などを重點的に支持すると指摘しています。

紡績工業は長年にわたって中國の経済成長に大きな貢獻をしてきましたが、その市場化の程度が高いため、長期にわたって紡績工業に対する國の投資は多くありませんでした。

しかし、今回の金融危機は紡績産業に対する衝撃が特に深刻で、企業だけで調整するのは難しいです。

したがって、「計畫」は紡績産業技術の進歩の重點を明確にし、特に自主的創造革新能力を高め、技術改造の実施を加速させ、市場回復後、我が國の紡織工業はより高いレベルでグローバル競爭の挑戦を迎えることができるようにすると強調しました。

自主的創造革新は産業発展の重要な推進力である。

「計畫」は明確に指摘しています。自主的なイノベーション、技術改造と立ち遅れを淘汰することを結合し、業界の科學技術進歩に対して明らかなキーポイントと重要分野を牽引し、技術の研究開発と産業化のテンポを速めます。

ハイテク繊維の産業化と応用は紡績産業技術革新の重點分野の一つです。

現在、中國は紡績大國でありますが、高性能炭素繊維、芳綸、高強型ポリエチレン繊維などのハイテク繊維技術と裝備はまだ産業化されていません。また、先進國の技術封鎖と多方面の制限を受けて、我が國の航空宇宙飛行、國防軍工、建築、インフラ、環境保護などの分野の技術アップグレードに影響を與えます。

ここ二年、國家発展改革委員會は高性能炭素繊維、芳綸、高強度高モードポリエチレン繊維、ポリフェニル硫黃エーテルなどの高性能繊維を重點的に支持し、現在これらのプロジェクトは建設中であり、続々と生産を開始しています。

次の重點はハイテク繊維の品質性能向上、下流複合材料の産業化及び産業用織物の開発を加速することである。

紡績工業は大きくして強くすることを実現して、裝備は國産化するのが基礎です。

現在、我が國のハイテク繊維の重要な裝備及び無糸織機、ニット機、産業用紡績品の製造設備、高性能織機などの伝統的な紡績機械はまだ輸入が必要です。

そのため、新型の紡績機械裝備の國産化は、紡績大國から強國への転換の基礎であり、これも3年の調整振興期間における紡績産業技術の進歩の重點の一つである。

先進的な適用技術を採用して伝統産業を改造する面で、伝統的な紡糸の紡績と染色、化學繊維業界の技術改造を速めることを重點とする。

伝統的な紡績製造業は上流繊維の初加工産業の中で最も主要な業種で、規模以上の企業の世帯數は全業界の65%を占めています。これらの業界の技術アップグレードは紡績工業全體の製品水準の向上にもつながります。染め後の整理は紡績産業のアップグレードが必要です。特に省エネルギー排出削減の重要な任務に直面しています。化學繊維業界は製品の同質化競爭が激しく、差別化レベルが低く、ハイテク製品の生産量が少ないなどの問題があります。

現在、これらの業界全體のプロセス技術と生産設備と國際先進水準にはまだ差があります。大規模な技術改造を通じて先進技術、技術、裝備の応用を促進し、立ち遅れた生産能力を淘汰し、改造し、生産効率、製品の等級とクリーン生産レベルを高める必要があります。

現在の紡績業界は大きな発展の苦境と調整アップグレードの肝心な時期に直面しており、技術改造特別項目を実施することによって、紡績産業の構造調整と産業のアップグレードを加速し、紡績産業の安定な発展と産業競爭力を維持し、紡績大國から強國への転換を加速し、必ず大きな推進作用を生じるであろう。

産業分布を最適化する

「中國投資」：紡績産業レイアウトの次のステップはどうやって調整を最適化しますか？

賀燕麗：我が國の紡績産業は區域配置において明らかに不均衡が存在しています。東部沿海地區は紡績業界の80%の企業を集中しています。

しかし近年、沿海地區の各種生産要素のコストが急速に上昇するにつれて、中西部地區は原材料の産地、労働力の供給が豊富であるなどの優位性が次第に現れてきました。

このような狀況に対して、「計畫」は東と西の産業発展の異なる位置づけを明確にしました。東部の沿海地區は技術、資金、研究開発、ブランド、マーケティングルートの優勢を十分に利用し、國際最新技術と製品を追跡して、重點的に発展する技術の含有量が高く、付加価値が高く、資源の消耗が低い紡績産業と製品を形成します。

紡績産業を原料生産區に移すように導くのは、「計畫」の中で産業配置を最適化する一つの重點である。

「計畫」は內陸部と新疆の協力を強化し、新疆の優良品質の綿糸、綿布と綿織物の生産基地を建設すると強調しました。

大企業集団がその産業チェーンの一端を新疆に移して発展させ、區域を跨いで下流に緊密に連絡し、共同発展する産業チェーンを構築し、新疆を大陸から中央アジアひいてはヨーロッパに向かう織物服裝輸出商品加工基地と區域性國際貿易センターに建設することを支持する。

紡績産業の移転を積極的に推進し、誘導し、東部地區の産業の昇格に有利であるだけでなく、産業區域の配置を最適化し、中西部地區の工業化レベルを向上させ、中西部地區の経済効果の向上を促し、現地の富裕労働力の就業問題を解決するためにも大きな推進作用を持っており、現地経済の発展に深い影響を及ぼすだろう。

「中國投資」：「計畫」は紡績産業を原料生産區に移転させるように導き、新疆などの重點生産綿區に対して重大な発展機會を意味していますか？

賀燕麗：確かに、新疆は中國最大の綿花生産區ですが、現地の綿紡産業の発展は比較的に遅れていて、綿花の優位性を十分に発揮できません。

2004年以來、浙江ヤゴール（13.23、-0.04、-0.30%）グループ、巨鷹グループ、山東山東魯泰グループ、海竜グループ、江蘇華芳グループ、香港溢達グループは次々と新疆に投資して工場を設立し、安定した市場を形成しました。これは新疆の今後の紡績工業発展に対して強い模範的役割を果たしています。

貿易の角度から見ると、新疆はここ數年來、貿易の発展に力を入れています。特に去年は東部での輸出貿易の伸びがずっと落ち込んでいます。

そのため、綿紡績産業の新疆への移転を拡大し、東部の原料と労働力のコストが絶えず上昇する不利な要素を変えることができる。

國家発展改革委員會が実施する「東桑西移」プロジェクトは、次のステップはどのように進められますか？

賀燕麗：引き続き推進し、深化させる「東桑西シフト」は紡績産業區域の配置を最適化する上でのもう一つの重點である。

シルクロードという産業をこのように重視しているのは、世界で唯一のシルクロード資源の供給と貿易大國であり、シルクロード産業も農工商と密接に関係する産業であるからです。

「十五」以來、中國の桑蠶産業區域の構造調整は明らかに加速し、東部の成長は緩やかまたはマイナス成長を見せ、中西部地區は比較的速い発展を遂げた。

2006年、國家は“東桑西移”の工事を実施し始めて、前後して資金の3億元を手配して、農業の蠶に用いて投入して、桑蠶基地の建設と氷と雪、地震の被災地の回復の生産を補助します。

「東桑西移」プロジェクトは中西部の僻遠貧困地區で良好な経済と社會効果を生みました。「農民の利益、企業の利益、産業の発展、財政収入、政府の人心、生態保護」プロジェクトと譽められています。

「東桑西移」は産業移転の成功事例であり、「計畫」は再度「東桑西移」の推進と深化を強調し、現在200の中西部地區の蠶桑生産基地を重點的に強化し、発展させるとともに、全國で50社を発展させ、「會社プラス農家」を主な形式とし、革新能力と自主ブランドを備えたシルク企業を発展させる。