公文書処理の概要
一、
公文書で処理する
の概念と基本任務
(1)公文書処理の概念。
公文書処理とは正しいことです。
公文書
の創製、処置と
管理
すなわち、公文書は、書類の形成、運転、転送、保存から書類に変換または廃棄の完全な周期において、特定の方法と原則で公文書を作成し加工し、保管し、料理を完備させ、効果を得る行為または過程である。
(2)公文書処理の基本任務。
公文書処理の基本任務は適時、正確、効果的に公文書を作成、加工、伝達、保管、処理し、公務活動に適用される情報を提供することである。
つまり、資料を集めて、原稿を書きたいです。修正、審査、発行、印刷などの一連の一環を経て、正式な公文書を形成します。
その中で情報の収集と加工創造は公文書の作成に重要です。
②公文書の伝達。
一定の規則に基づいて、作成した公文書を受取単位に渡すということです。
③公文書の取り扱い。
すなわち法定の職責権利に基づき、各関係方面からの公文書を受け取り、分弁、批弁、引受、回覧などの業務環節を経て、書類を読み、加工し、その中から有用な情報を抽出し、関連事物の狀況を把握し、公文書に対する仕事問題を解決する。
④公文書の取扱い。
つまり、一定の基準に基づいて公文書を整理?廃棄?一時保存?保存?保存した書類を鑑定し、それぞれ整理?廃棄する。
⑤公文書の管理。
公文書の科學、システムの保管、検索システムの構築、検査の提供、公文書の運営過程の組織と監視、公文書の機密と安全の維持などです。
二、公文書処理の重要な地位
(1)公文書処理は、機関が管理機能を実現するために必要な條件である。
機関の情報への広範な依存性は、主に直接的に公文書への広範な依存性を表しています。
公文書処理は、管理機能を実現するために必要な公文書が形成され、実効が生じるため、機関がその管理機能を実現するために必要な條件を構成しています。
(2)公文書処理は國家文書事業の基礎である。
書類事業は國家文化事業の一つの構成部分で、書類の仕事の対象は主に公文書処理活動によって作成され、蓄積されて提供されます。この意味で、今日の書類は昨日の公文書です。
書類事業の発展水準は公文書処理の水準に大きく左右されている。
三、公文書処理の基本原則
公文書の処理は特定の機能、特定の方法と手順、特定の內容と形式を持つ活動であり、この活動が秩序よく効果的に行われることを保証するために、その內在する特殊な規則に順応し、一定の原則を遵守しなければならない。
公文書処理の基本原則は主に以下の通りである。
法律、法規、規則と制度を通じて公文書の処理活動に調整と規範を加える。
(2)実事求是原則。
すべては実際から出発して、判斷を実際に即して、方法措置は確実に実行できます。
(3)総合品質原則。
公文書処理活動においては、その品質指標のすべての最適化を追求し、全面的な優良品質を創造しなければならない。
(4)時効の原則。
公文書の処理には高度な時間観念が必要で、適時かつ適時に各種の事務を処理し、公文書の特定の時間範囲內の有効性を維持し、公務活動に対してより有利な影響を與えなければならない。
(5)統一原則を集中する。
公文書処理活動において、各級の各級の職員は集中統一の指導を受け、統一された公文書処理制度を遵守し、一部の公文書処理活動は公文書処理の専門機関または人員が統一して行わなければならない。
(6)黨と政府の分業原則。
公文書処理活動においては、與黨の組織と行政機関の異なる責任範囲を明確にし、各自の職責権利範囲において専らその職務を司り、専らその責任を負わせ、仕事の効率的な進行を保証し、実質的に與黨としての中國共産黨の指導的地位と指導的役割を強化しなければならない。
(7)秘密保持原則。
公文書の処理活動においては、守秘観念を確立し、守秘規定を厳格に執行し、黨と國家及び団體の秘密を厳格に守るべきである。
(8)原則を簡略化する。
公文書の処理活動において、仕事をより効率的に、より良いものにするために、同じ機能を持つことを保証する前提で、さまざまな方法で関連するものを簡略化しなければならない。
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