古代の商業賄賂

「商業賄賂」は現代概念で、400年以上前の歴史現場に戻ってきました。このような他行業者から見れば、間違いなく不正競爭の手段になります。しかし、法制、行政、業界の規則を利用してあらゆる経済活動をコントロールすることを強調してきた古代中國では、このコントロールシステムに違反した商業賄賂の大量の存在と、官界の行為と絡み合っていることが多い。

古代中國には「重農抑制商」の伝統があると言われています。「抑制商」とは商人とその業務を厳しく管理することです。この面については、歴代の法制で規定が多く、商業を業とする者は、官府に許可を申請し、「市籍」を取得しなければならない。営業許可書を取得し、期限通りに「市租」即ち営業稅を納める。このような登録手続きは、現代語では行政許可と呼ばれていますが、実は「路子があります」とか「お金を使ってもいいです。違法操作ができます。『漢書』巻八六記：宣帝時、蜀郡ヒ県何武、何顕など兄弟五人はいずれも郡政府に勤務し、「市籍あって官吏になれない」（『漢書』巻五）という制度によって、彼らの家は商売をすることを許さなかった。しかし、この本には、彼らの家には市籍もあり、営業稅を納めないことがよくあります。この営業許可証の取得過程は明らかに弊害があります。

工鉱業企業の行政許可の賄賂の弊害は商業に似ています。明清の炭鉱採掘業を例にとって、生態保護、土地権紛爭、雇用管理、社會治安と作業時の人身安全などの敏感な問題が多いため、民間の石炭窯の運営に厳しく、例を逐次中央に報告し、國家財政部（戸部）と建設部（工部）が審査し、また採掘所の末端政府から招待狀を提示し、定額の稅金を徴収する。しかし、政策法令の背後にある実態は、遠くからそうではない。鉱業史専門家の呉暁著『鉱業史事雑まな板』（『齊魯書社』、2003年）は実録の方志などの史料を博採して、この方面で大量に暴露して述べて、甚だしきに至っては“天子”の目の下の北京で、やはり官商が結託して、賄賂の通行を提供します。西山地區の楡の炭窯のように、康煕三十一年（西暦1692年）はすでに労働部によって勘定されて閉鎖されました。40年ぶりに、炭鉱商人の王と副臣が結託して試験を受けています。官吏の湯縄祖を試験しています。期限が切れた窯の寫真を頼りに、所在地の「父母官」に石炭を贈賄賂します。また乾隆五年（西暦1740年）のように、安陽煤商の艾學らが窯を案內するために、両親王門の関係と一つの候補知県を相次いで依頼し、議定した「謝銀」の金額は高達銀6000両である。企業の賄賂で編んだ関係網は、違法な金儲けをする窯主を恐れないばかりか、「不幸」に船を転覆しても逃げられる可能性がある。光緒八年（西暦1882年）のように、房山県の窯主「杜起亨は事件で逮捕された」と皇帝自らが聞き、軍機大臣が監督したのに、「賄賂のために関説を託した」という人がいました。作者の原語を借りれば、「皇帝が自ら命令したとしても、小さな炭鉱を扱うのは非常にスムーズなことではなかった」。

一般の領収証開業よりも注目されている企業賄は、塩、茶、酒などの國の専売禁止項目の行政許可に集中して表れています。例えば、二宋の各級官営酒務、酒屋、酒場は経営が下手で、効率が悪いので、後に経営権を個人に委託して請け負うことが多いです。その方法は官府が人が多いところに布告をして、請負（請負販売稅）を引き受けます。期限が切れたら、「投函狀によって開検します。同じ価格で、先に下書きした人と同じです。また、厳格な資格審査制度があり、「名産の家を建てるのをやめて、豪戸の有官が一緒に買うのを許さない」ということで、豪勢な大戸と官吏とその家族が入札請負に參加することを禁止しています。しかし、南宋初年の臨安府節度推官の史棋孫さんによると、「州県の人たちが家に押し合い場を買って、年は厚い……舊例の多くは庶民が名産を出して、豪戸が財を出して元來合うのです」（『宋會要集稿』）、不正を知るのが通例になった普遍的な現象で、制度というのはただ自らを欺き人を欺くだけです。

食塩専売権の委託発注もそうです。明代を例にとって、明代の前期に「開中法」を実行します。即ち政府が発表した規則では、どの地區にどのような種類、どれぐらいの量の食糧が必要かを説明します。民間商人に現地の官倉を運送するよう促します。その資格審査は、高位高官とその家族、下僕が商人となりすまして參加することを厳重に防ぐことでもあります。しかし、実際には官職の要の家に「金銀の遊び物を送る」「弟の男の子の甥や家族が出納する」というケースが多いです。そして、これらを贈賄で取った塩の免許証を都の方に売っています。金持ちの商人に転売したり、中處所に行ったりして、（つまり、入札をして塩と引き換えに穀物を受け取る政府機関）、無勢の客商売に売っています。千円余りの銀を売ったり、十七、八両を売ったりして、『巣を売るお金』と言って、満載して帰ってきました。現代語に言い換えると、批文や免許証の転売です。

上述のこのような現象の本質は、権力があり、また賄賂を受け取る者であり、自分で食糧を仕入れて食糧不足地區に行って獻納する必要がなく、塩を手に入れて金を儲けることができます。特に江南地區の塩場は品質がよくて、売れ行きが広いなどのため、特に「勝手気ままに漁をして、弊害の多い所」があります。往々にして塩があって塩にリードできないので、並んで待つべきです。塩に滯った資金を速やかに使おうとすれば、また賄賂が必要になる。「金瓶梅」の西門慶の官吏としての塩運送販売は、二淮塩運送に蔡伝の贈賄をもたらし、蔡のリターンは他の塩商より一ヶ月前に貨物を引き取り、西門慶は二萬両の暴利を得た。清嘉慶の『江都県続志』によると、乾隆年間、湖北の漢口は淮塩の最大集散地で、江南の塩商はここで公所を設立して、そして「公挙一、二人の専司を挙げて各官の『養廉』と各種の生息狀況を解決し、観光客の接待を豊かにして、箱商という」と言われています。はっきり言って、これらの「箱商」は商業賄賂を専門とするものです。

似たような事例は枚挙にいとまがない。たとえば、雍正の「江西通志」の巻二七年によって、明清の時期に中央政府の高級紙は綾紗紙、三色榜紙などのようです。これまで江西広信府に開設された玉山、永豊、鉛山、上饒などの県の地方國営製紙工場が製造しました。必要量が限られているため、政府から民間紙業を委託して経営を請け負っています。「縁は従來の積弊は市井の裏切り者であり、これを利するために、縁の報酬でお願いします。例によって費用は官吏に任せます。十分の中で、無駄に働いた後、殘銀を引き出して、利益を求めます。」と厳しく納品される時、「時価だけを見て、本業紙戸に収賄します。」

紙の買い方を委託して紙を買うようになりましたが、もし最初から民間の紙業や紙商に向かって買いたいという考えがあったら、どうなりますか？政府の購買の深化過程と利害分析は、二言三言でははっきり言えないが、その間の商業賄賂の頑固さはいつまでも斷ち切れないのが事実である。

まず政府が買い入れる常規の食糧を例に挙げます。漢の時代から、常平倉庫を設置して食糧を備蓄します。両宋の制度は全國の大部分の地區で常平倉を設け、各路線の「運送司を移送し、本州の幕職を選んだ州県の官吏清乾者の一人が専らその仕事を擔當する」ことを要求し、豊年の夏と秋になると民間に食糧を買い入れて、青黃不遇と飢餓の年の谷貴に遭遇した時に、販売を安くする。買収の任務を順調に達成するためには、一般的に食糧商人を計って食糧の中間環節を計ることが多いので、「清乾」の選派基準を提示するのは、清廉かつ有能で、悪徳商人に騙されないことである。しかし、北宋の仁宗の時、李は常平倉の三大弊害を暴き、「官吏奸の弊」を急所として、南宋の孝宗に至る時に、また戸部尚書を持っていた人たちが指摘しています。報告と調査によると、従來は穀物倉庫を置くと米穀を買い入れると、官吏、仲買人、食糧商の「通同作弊」です。買収価格を故意につり上げると知り、國の経費を損する現象が続いている。調達を擔當する官吏はもちろん無駄に食べ物屋の仲買人に超額の利益を儲けることはできなくて、値を上げて公の支點を損なうことを煽って、賄賂です。もう一つの悪辣な手法があります。買い付け価格が高いだけでなく、買い入れ価格が高く、買い入れた商品も內容を変えられました。「河北諸州軍は毎年計っています。このような高価で、うそをつく所得の雙材料の暴利は、政府の仕入れ部門で官吏を起こしてハク役のすべての“計略”に至るまで、ようやく“監官が信容に従って専ら闘っておよび諸色の人のカンニングをすることができます”、“互いに隠します”、その結果も自然に更に深刻です。古代の軍用食糧の供給のため、相當部分は政府から仕入れたものであり、「軍人にさえ陳次の食事をしてもらったり、嘆願の言葉を述べさせたりした」（『宋會要集稿』）。これは商業賄賂による後方勤務保障上の大きなミスです。{pageubreak}

私営業者の自発的な賄賂ではなく、官吏が政治権力を脅し、リベートという名目で賄賂を要求することもある。包世臣の「安呉四種」の例として、嘉慶十九年、江蘇巡撫と布政使の議決は布政司庫の閑金六萬両を動員して食糧を買い付け、江寧知県蔡君弼力委員會は本城の民営臼米業主を派遣して買い受け、承認を得た。蔡知県は32の所有者が県役所に公開の契約調印式を行い、また一緒に「天を指して曰を誓う」と言っています。官商は互いにこの一票を保証し合い、公正で透明な買い付けをしています。雙方とも公私を損なうことは許されません。そこで「世論承諾」は、今回の反腐提唱で廉が実った。契約締結の翌日、蔡知県はまた招待狀を出して、所有者を県役所の花庁に招待します。業者たちは不服です。一緒にブザーに訴えに行きます。布政使は大激怒し、蔡君弼をその場で呼んだ。蔡さんは面子が立たないので、急いで商人の前で布政使の掛け金を振ったのも「九二で差し引く」という真実で、「司の言葉が詰まる」という結果になりました。商人がばかにして損をするなんて、「米色の波が雑踏してたまらない」というのは、結局は國庫の不運である。

天下の無官が汚職をしないというわけではなく、上の藩司や県の尹などが挙げられますが、「腕は太ももに逆らえない」というのはほぼ通例です。『明史』巻二八七記、明世宗嘉靖年間に、労働部の主事である皇甫があり、毎年の仕入れ経費の定額が20萬余の銀に達した惜薪司を分管しています。買い受けを請け負った悪徳商人は砂糖の衣の砲弾で彼を追い倒すことができず、曲線を変え、別に彼の上司の労部尚書の道を行く。尚書の尊名は大文明といいますが、文明建設の手本ではなく、笑納商人が自ら差し出した蜜です。「賈人の偽増數は無益で、皇甫がその罪に背いている」という時に、文部長官が「公は邦政を掌握し、奸人が紀律を破っても、官法を奪い、邪を守りたいという姿勢は想像できません。続いて年末試験です。皇甫の主な仕事は「河南布政司理問」です。これからは官職に就く道がなくなりました。給料司の仕入れ経費も速く銀30萬両に上がりました。

大小の工事建設プロジェクトは、むろん商業賄賂で道を開く絶好の環境である。「金瓶梅」では、噴四が西門慶のために花園工事を擔當するようにと伯爵の勧めを受け、「各職人を監督して仕事を興し、まず「子虛」家の古い家を潰して、壁を開けて、地腳を築いてください。また、「巻き棚の山子を建てます」と「各亭臺で場所を遊びます」と言われています。これは民間工事の中で商業賄賂の環をする橫書きです。もし「官」の字をつけるなら、柄や量がもっと多いはずです。例を挙げてみます。

二宋以來、中國の國営船舶修理業は発展を続け、明代まで、今江蘇の太倉、靖江、儀征、山東の臨清、登州、広東の広州、潮州、福建の漳州、泉州、福州、浙江の明州など各所に大小さまざまな國営造船所があります。嘉靖年間に南京工部の主事としてこの工場を管理していた李昭祥の著書「龍江船場志」によると、彼が引継ぎに來た時、この敷地面積は54萬平方メートルに達し、7、8つの専門作業場を含む大規模な企業はすでに散財して疲れきっていました。原因を検討して、主に管理が混亂して、弊害が発生して、その間また商の賄賂が氾濫するのが重要なのが災難を漏らすのです。仕入れて材料を買いますと“人を委員會にしないで、互いに詐欺して裏切り者になります”；仕事業を始めるならば“ハク隷匠作、臨時點差”（つまり請負して分けます）；使用人の従業員は多方面に頼んで、“軽重は買いやすいです”。ただ「収料の弊」だけでは、収賄の指示、亂悪、需要、抵觸（つまり検収後に偽物として取り替える）、勒など8項目が多く、生産監理と検収手順の中の「造船の弊」、「船を収める弊害」などがあります。

上記の描寫は、明清時代の多くの期間における國家製造工程の概観としてもよい。清朝末期の江南製造局は當時最大規模の新式軍工製造國有企業であり、「創立40年」の時、清廷はかつて調査員を派遣し、調査報告の結論は「このような巨大な工場では、年齢は140萬元で、各機械は完全なものがなく、殘念である。員司の煩雑さについては、仕事の煩雑さが長くなり、各物の買い付け価格が浮き彫りになり、各工場の材料の無駄遣いがまた一つとして足りなくなりました」（『安楽康平室隨筆』）。機械材料などの調達は、商業賄賂が橫行しているところで、維新派が創設した『中外日報』には內幕が明らかにされています。すべての従業員の司はある程度潤いがあって、全部物価の中で返します。

工事建設に匹敵する企業収賄が地域にあふれ、土地譲渡、財産権取引及び関連行政審査の諸項目がある。土地譲渡の言葉で、歴代厳密な法令と政策の制限があり、取引の各當事者が個人または単位（例えば、寺院、學校、場坊など）であれ、申請書を提出し、官府審査、通牒の承認、契約書を締結し、官府公検を行い、収証稅を徴収する一連の手順を履行しなければならない。一方、漢魏から明清に至るまで、違法な土地取引は歴史に殘るものであり、その中で相當部分が違法に「合法」になっている秘密は、商業賄賂が行政審査を求める過程で発揮されるものである。西漢武帝の建元六年（紀元前135年）に開國した勲臣の後裔である楽平侯衛は贅沢をしなくてもいいです。一緒に違法な不動産取引の中で「官吏を呼んでください」ということで、処刑されました。しかし、あまり長くないです。西漢の後期から、違法な土地取引はずっと行きにくい魔影です。『冊府元亀』巻四九五年、唐玄宗が法律に基づいて土地売買を整理することについての詔令。遠近皆そうです。ぐずぐずしていても、変化がなく、弊害のために深いです」と、ブレーキの効かない事実を認めました。なぜですか？內部には「太平広記」巻一六五のような「荘家尤広」の相州王老人がいます。巻四九五の「屋敷屋敷屋敷屋敷」は全國にあります。鄒鳳鳳灼熱や「開元天寶遺事」に列記された「國中巨豪」王の元寶、郭萬金などは、すべて富豪のランキングに載っていますが、官職の特権はありません。ちなみに、歴代の土地譲渡の違法審査は、「抵當」、「質挙」、「活売」などの名目で包裝されることが多く、不動産擔保や土地使用権が一定期間內に譲渡されるという意味で、実は國の不動産取引をコントロールする法令政策の空白をくぐって、國家の稅金源の大量流失、社會の貧富の急速な分化の本質を少しも変えていません。

商品経済の発展に伴って、所有権は國家ひいては「ロイヤル」の産業に屬しています。様々な原因で市場に進出します。その間にも様々な曖昧があります。遠いのは言わないで、晩清時代の官営汽船投資局が規定銀220萬両の高値で米商旗昌汽船會社を買うのは有名な一例です。當時の中外世論はこの取引は旗昌にとって非常に有利であると考えていましたが、実際には「年老いてぼろぼろになった」というぼろぼろの値段を手厚い価格に変えました。船務に詳しい外國商人の試算によると、招商局はこの取引で少なくとも50萬両の冤罪金を多く払って、自分の「境遇が非常に悪い」ということになります。しかし、招商局を主宰している唐廷樞、徐潤、盛宣懐らは、なぜこのような目を見張って深い溝を跳び越える決定をしたのでしょうか？摘発によると、彼らは招商局の公金を50萬両流用していました。旗昌が日増しに赤字になり、暴落した時に大量に買い入れて、旗昌の株主になりました。招商局の旗昌買収を勧誘するため、旗昌と彼らは舞臺裏で発行額面の1株當たり100両を買い戻す取引を成立させました。このように、これらの「國有企業の老総経理」は転手間で大きな利益を得て、ずっと赤字狀態にある旗昌の外國株主は損害を受けないだけでなく、利益も得られます。當時のアメリカ公使の西華喜さんは「今は私達の會社の株主はもう全員安心しました。」唯一の苦杯をなめたのは「多くの船に乗ると大金を弁償する」という汽船招商局です。裏取引の詳細については、永遠に天下の可能性はないかもしれません。

商業賄賂が氾濫する最も直接的な被害者は広範な民衆である。前文のように穀物、食塩などを挙げて民生に密接な関係を持つ商品の販売は、いったん企業の賄賂に侵されると、価格の高騰が避けられない。『金壺浪墨』巻一は塩商の暴利を掲示して言います。淮塩の登場価格は一斤に十文ぐらいしかないです。授業を受ける銀も十七文しかないです。漢口に移送すると五、六十文になります。また漢口塩行を通じて湖広各地の水商に卸売りをします。だから、その時は「塩屋は神様」という言葉がありました。伝統によると、歴代の政府は「高いと病気の人が考えています。塩の値上げは禁止されています」としていますが、そんなに多くの財布があるなら、詰めて返すべきです。いくら厳しい制度でも押しつぶされて収拾がつかなくなります。「官塩は高くなければならないが、私塩は橫行している」。また、多くの農民が重要な生産道具として頼み込んでいる鉄器を例にとって、清朝の山東省蒙陰知県の呉臺有一篇『鉄工の頭の積弊を諭す』があり、陳行賈匠の頭と汚職官吏の表里を奸とし、「官署の鉄、供える匠の頭、匠の頭のお金を集め、衆匠の資、出る鉄器。鉄器、鉄器の貴さ、および農民の害、および転々として、転々として雲を編む」企業の賄賂が消費者の利益に與える侵害を生き生きと描き出している。

商業賄賂といえば、いろいろなものがあります。不正競爭手段組み合わせて使用する場合、及び政府のコントロール能力の低下、市場秩序と業界規則の破壊、國家財政収入及び社會経済基礎全體の揺り動かすこと等の多面的な危害については、詳しく述べる必要がない。前引清代の文獻では「上損國課」や「私塩橫行」などが一例です。また、「県志」巻七によると、この土地は石炭が豊かで、當地の富豪ランキングの上位にある梁氏、崔氏、宋氏などは、私的に炭鉱を開いて金持ちになりました。「王侯富」、「間はその羨望のあまりにも多くの官吏を殘して、窯規としています。これはまた個人を肥やして國庫に損をした例です。悪例はすでに開いていて、「商人が輻輳している」、「社長を務め、諸官吏に復職しない」、「そこで悪事を働いて盜撮したり、腕まくりをしたり、水を流して人に水を流すことさえある」、事故が絶えず、「鉱」井の弊害はこのようである」（『博山県誌』）、経済問題から社會問題に上昇した。

石炭業界全體が暴走狀態に陥っていると同時に、さらに目を見張る反面、多くの體制內の人々が官公帽を捨てるリスクを冒して、赤い私窯の株主として働き始めました。呉暁yuさんは彼が見たことがある數十部の清代炭鉱の株契約の中で、このような或いはいくつかの象徴的な資金を出して多く配當して、あるいはいっそのことお金を持っていないでただ“好漢株”の狀況を占めて、皆珍しくないと言いました。順治二年（西暦1645年）の一つのグループが京西炭鉱契約書で、全窯を六十株に分け、地主が十株を占め、支配人と投資者が三十株を占め、「戸部王殿」は二十株を占めています。この王殿さまは土地権の所有者でもないし、資金も出ないし、鉱山を作る責任も負わないし、窯から石炭を掘ることもできません。しかし、白炭窯の三分の一の株の「元手」は、「関係部門の人」の権利でしか説明できません。このような現象は史料にも多く披露されています。乾隆初期に摘発された袁安yuの事件のようです。彼は広東曲江で官職を擔當した時、「握名占領弁」という民間の炭坑に所屬しています。瓊州に転任した後、また「石炭の山頂を塩商に帰して復興を請け負う」としています。知っているうちに変わったので、商業賄賂も形を変えることができます。古を鑑して今を知り，多くの啓発を行なった。