紀検監(jiān)察公文書の作成
紀検監(jiān)察公文書は、黨政府機関の公文書の一種で、紀検監(jiān)察業(yè)務(wù)において直接に運用され、一定の特殊要求を持つ文書ツールである。
政治性が強く、業(yè)務(wù)性が強い、
論理性が強い
正確性の強い特徴。
第一節(jié)紀律検査による公文書作成の基本要求
紀検監(jiān)察公文書の特徴により、紀検監(jiān)察公文書の作成は以下の7つの方面の基本要求に適合していなければならない。
一、紀検監(jiān)察公文書の內(nèi)容は真実で正確でなければならない。
紀検監(jiān)察公文書は非常に厳粛な文書であり、法律、政策の効力を持つものもあります。だから、文章が正確であり、內(nèi)容が精確であり、言葉が精錬されています。
二、紀検監(jiān)察公文書の選材は適切であること。
紀検監(jiān)察公文書の作成と作成は、資料によって適切に文書形式を選ぶだけでなく、各種類の公文書の特徴に応じて適切に書類を選ぶ必要があります。
材料を選ぶには、內(nèi)容を把握する以外に、現(xiàn)実性と代表性に注意しなければなりません。
現(xiàn)実性:規(guī)律検査監(jiān)察の仕事は現(xiàn)実性の強い仕事で、それは長期的に現(xiàn)実の問題を解決するために立腳します。
代表性:どんな文章でも代表的な內(nèi)容でなければ意味がありません。
紀検監(jiān)察公文書の代表性は典型的な現(xiàn)実的な意味だけでなく、さらに重要なのは紀検監(jiān)察の仕事特性を體現(xiàn)することである。
三、
紀検監(jiān)察公文書
の構(gòu)造
構(gòu)造上の要求。
公文書の作者は必要に応じて表現(xiàn)する中心の內(nèi)容によって、一定の言語の文字を運用して、一つの系統(tǒng)の材料をそれぞれ主次の重さに分けて、適切で合理的な手配と組織を行って、公文書の內(nèi)容を完全に一體にならせて、十分で、正確に內(nèi)容を反映して、これは構(gòu)造を手配するのです。
1、筋がはっきりしている。
公文書は何を表現(xiàn)して説明しますか?賛成ですか?それとも反対ですか?どのような問題が明らかになりましたか?結(jié)果、危害及び影響はどうですか?どんな問題が解決されていますか?どんな問題が解決されていますか?どんな問題が解決されていますか?
2、構(gòu)造が厳格である。
中心をめぐって問題を述べ、論理的な手がかりを整理し、階層によって內(nèi)在的な連絡(luò)を明らかにする。
3、フォーマットが完全です。
すべての公文書には完全な形式が必要である。
題目、番號、主報単位、寫し単位、配付単位、署名日付、暗號級、印刷部數(shù)などを含み、要求通りに正確に表記しなければならない。
二構(gòu)造の配置。
1、構(gòu)造配置、事前設(shè)計。
構(gòu)造は公文書の內(nèi)容を表現(xiàn)する基本的な枠組みであり、書く前にまず公文書の構(gòu)造を設(shè)計しなければならない。
公文書の構(gòu)造を構(gòu)想して、肝心な點は全體の局面の観念があるので、公文書の具體的な內(nèi)容と対象によって、中心をめぐって材料を選んで、段階を手配して、文章を書く大綱を形成して、その中は文章のレベル、論點、論拠、段落、書き方を含みます。
公文書の書き出しについて、段落はどのように移行し、どのように最後まで締めくくるか、全文はいくつかの問題を説明します。
2、開門して山を見、首尾よく従う。
紀検監(jiān)察公文書は、説明すべき狀況と議論すべき問題を直接に明らかにし、全文の目的や結(jié)論を説明し、閲覧者の頭の中でまず一つの全體概念を得て、注意を喚起しなければならない。
公文書の最後は冒頭と照らし合わせて、頭があり、尾があり、胴體があり、頭があっても尾がないといけない。
3、前後呼応して、上下をつなぐ。
紀検監(jiān)察公文書で述べたことは脈絡(luò)がはっきりしていて、前後の事情が分かります。
前に持っているのは後ろに証明書が必要です。後に言ったのは前の説明が必要です。
公文書は問題を論述して、総から分まで、1階の意味から別の意味に変えて、あるいは敘述から議論に変えて、議論から敘述に変えて、普通はすべて移行しなければならなくて、自然を手配して、巧みにつないで、公文書の脈絡(luò)がスムーズになることをねらって、溶けて一體になります。
短い公文書でも注意すべきです。
4、體を量って服を裁斷して、詳しいことは少し適切です。
規(guī)律検査の公文書は具體的な內(nèi)容によって手配しなければならない。平均的に筆と墨を使うことができず、問題の大きさに応じて、多ければ多い。
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三構(gòu)造形式
紀検監(jiān)察公文書の構(gòu)造は比較的多く、通常は以下の3つを採用しています。
橫型の構(gòu)造は公文書の內(nèi)容を反映する基本的な狀況或いはいくつかの際立った問題を並べて並べて述べることで、主要な狀況と主要な問題を強調(diào)することに有利で、問題と狀況をはっきり説明するのに便利です。
橫型の構(gòu)造に並んでいる內(nèi)容は問題の性質(zhì)によってもいいし、空間位置やその他の特徴によってもいいです。主な問題は大、小見出しの形式を採用してもいいです。他の方法で標示してもいいです。このような橫型の構(gòu)造を使って紀検して公文書を監(jiān)察します。
このような構(gòu)造の形式は、決定、通報、指示、通知などの公文書を書くのに使われます。
2、縦型構(gòu)造。
縦型構(gòu)造は、事件の発生、発展の脈絡(luò)、前後の順序または発展段階に従って問題または事件を述べる構(gòu)造形式である。
このような構(gòu)造は調(diào)査報告、事件調(diào)査、典型的な事件分析などの公文書に多く使われています。
3、縦橫構(gòu)造。
縦橫構(gòu)造は以上の2つの構(gòu)造の特徴を兼ね備えた書き方です。
普通は內(nèi)容が複雑な公文書に使われます。
さまざまな問題の性質(zhì)が異なる事件を含む調(diào)査報告書は、橫型構(gòu)造で異なる性質(zhì)の問題を述べ、縦構(gòu)造では同じ性質(zhì)の問題を述べるために用いられる。
このような形の構(gòu)造の長所は眉目がはっきりしていて、重點が突き出ています。
四、紀検監(jiān)察公文書の言語
規(guī)律検査監(jiān)察公文書の中で言語の使用が正確かどうかは、一般的な知識レベルの問題ではなく、黨の路線、方針、政策を正確に伝達できるかどうか、狀況を正確に反映できるかどうかに関係しています。黨規(guī)則黨法と黨紀を正確に執(zhí)行できるかどうかは大きな問題です。
だから正確で適切に言葉を使うことは、紀検監(jiān)察公文書を作成するための基本でもあります。
正確です。
紀検監(jiān)察公文書は正確に歌舞伎が言語文字を使うべきです。
1、使っている言葉の正確な意味を明確にし、同義語の微妙な違いを區(qū)別し、語彙の表現(xiàn)の程度、使用範囲などを正確に把握する。
2、語彙の程度の節(jié)度を把握することに注意し、特に副詞、判斷語は正しく使うべきです。
3、言葉の感情の色に注意して、言葉の賛否、中性の性質(zhì)をはっきり區(qū)別します。
簡潔である。
書類の內(nèi)容を紀検し、簡潔にし、言葉も簡潔にして、だらだらしないようにします。
飾り気がない。
正確で飾り気のない言葉で豊富な內(nèi)容を表現(xiàn)します。
四規(guī)範
言語は規(guī)範化しなければならない。標準的な現(xiàn)代中國語を使うべきで、語彙を作らないで、略語を亂用しないし、規(guī)範的でない繁體字や簡體字を使ってもいけない。特殊な狀況を除いて、普通は口語や方言を使わない。
五、紀検監(jiān)察公文書の表現(xiàn)方法
よく使う基本的な表現(xiàn)は3つあります。
一敘述
紀検監(jiān)察公文書では、ある事情や問題に対する調(diào)査報告書、ある事件に対する調(diào)査報告書、通報や決定の中である事件に対する敘述など、この手法を用いています。
敘述はこのような2點に注意しなければなりません。
1、真実、正確。
2、出納帳は覚えていません。
二番目の議論
規(guī)律検査の公文書の議論は、ある事柄、ある問題に対する客観的な判斷、評価、正確な分析の理論を指す。
これは紀検監(jiān)察公文書でよく使われている表現(xiàn)です。
議論はこのような三つの點を把握しなければならない。
1、論點が正しい。
問題の核心を把握し、正確な観點で正確に論述することは、論點が正確な二つの重要な點である。
2、論述が十分である。
つまり、十分な事実と道理で論點を説明し、理にかなって根拠があるようにするということです。
3、論理が厳密です。
まず構(gòu)想が厳格であり,その次に文章も厳密でなければならない。
繊細で正確な発想があって、落ち著いて歩調(diào)を保ってこそ、正しい結(jié)論が得られます。
立論が正しいが、論述の方式が正しくないと、結(jié)論も正しくない。立論と論述の方式が正しいとしても、論理が厳密でなく、抜け穴が多いと、結(jié)論も影響を受ける。
そのためロジックが厳密で、正確な判斷が保証される可能性があります。
三つの話を挾み込む。
內(nèi)緒話は,敘述の中で議論し,議論の中で敘述することである。
事実の真実と客観的な敘述から観點を明らかにし、結(jié)論を出すこともできるし、観點を明らかにし、結(jié)論を出してから事実を用いて論証することもできる。
中間的な方法を用いて紀律検査の文書を作成する場合は、観點と材料の統(tǒng)一に注意しなければならず、両者は矛盾しない。
六、紀検監(jiān)察公文書専用名稱
紀検監(jiān)察公文書は各種問題、各種狀況を反映するために、多くの専用名稱を使用する必要があります。
以下の點に注意すべきです。
ある指導(dǎo)者に対する呼稱は正確でなければならない。
二つの訳名は統(tǒng)一しなければならない。
三全稱と略稱。
ある名稱は公文書に初めて現(xiàn)れた時にフルネームを使います。
名前が長すぎたり、多すぎたりする場合は、略稱を明記して使用してもいいです。略して慣用法に従って書きます。
方言や分かりにくい用語は使わないように注意しましょう。
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七、紀検検査公文書の數(shù)字の使い方
使用統(tǒng)一。
數(shù)字には基數(shù)、序數(shù)、分數(shù)、倍數(shù)、概數(shù)などがあります。
數(shù)字によって特徴や使用範囲が異なりますので、勝手に使ってはいけません。
1、アラビア數(shù)字で表さなければならない範囲。
(1)數(shù)量、長さ、高さ、面積、體積、重さなどの各種計量の數(shù)字はアラビア數(shù)字で表さなければならないが、その中で數(shù)字が少ない場合、全編一致の場合、「3千」、「2百」と書くことができ、數(shù)萬、數(shù)億の整數(shù)を表し、「萬」、「億」を単位とアラビア數(shù)字と併用することができ、「100、000」を「10萬」、「12、500、125億」に変えることができます。
⑵日付を表す。
「一九九九年八月二十八日」のように、「1999年8月28日」に変えなければなりません。
(3)番號を表します。
「通紀字第12號」のように、「通紀字第12號」に変更します。
4は百分率を表します。
もし「30パーセント」なら、「30%」に変えるべきです。
2、必ず漢字の數(shù)字で示す範囲。
名前の中の數(shù)詞は、人名、地名、書名、機関名などの専用名詞の中の數(shù)詞が変えられない以外は、普通名詞の中の數(shù)詞も変えないでください。
⑵語彙と成語の中の數(shù)詞。
(3)スコア。
「四分の三」のように、「四分の三」に変えないでください。
(4)概數(shù)。
三、四個のように、34個には変えられません。
3、法規(guī)の章、節(jié)、條、金、項、目的を引用する時、もとの法規(guī)の中で使った數(shù)字によって、もとは漢字のを使って、もとはアラビア數(shù)字のを使います。
4、ビットの數(shù)字は、往々にして言語化の要素が大きく、複數(shù)の數(shù)字と一緒に文章や文章の中に現(xiàn)れ、一致と比較しやすいように、アラビア數(shù)字に変えるべきです。
二意味が明確である。
増加の意味を表す場合、原數(shù)を含むものは、「引き上げる」、「増やす」、「上昇する」、「成長する」、「拡大する」などの語の後に「到、至、為る」などの文字を持つべきである。原數(shù)を含まないものは、「向上する」、「増加する」、「上昇する」、「成長する」、「拡大する」などの語の後に「了」の字をつけるべきである。
三語が正しいです。
「いいえ」、「不満」、「ない」、「小さい」、「少ない」と「大きい」、「多い」、「超える」など、數(shù)字と密接に関係しているので、使う時は數(shù)字の意味に合うはずです。
四概括數(shù)字は各部分の數(shù)字と一致しています。
紀検監(jiān)察公文書の中の総數(shù)字は、要約した各部分の數(shù)字と一致しており、総數(shù)は各部分の數(shù)字の合計であるべきである。
第二節(jié)通報
紀検監(jiān)察機関でよく使われている公文書の種類は、決議、決定、指示、規(guī)定、通知、通報、指示、報告、意見、返答、會議紀要、手紙などであり、各公文書には自分の創(chuàng)作要求があります。
一、何が通報ですか?
「中國共産黨機関公文処理條例」では、「先進的な事柄を表彰し、誤りを批判し、重要な精神を伝達し、重要な狀況を伝達するために通報する」としています。
規(guī)律検査監(jiān)察機関の通報は、規(guī)律検査監(jiān)察機関が先進的な事件を表彰し、事件を分析し、情報を発表し、広範な黨員と大衆(zhòng)に向けた周知の公文書である。
二、通報の種類
通報は性質(zhì)、內(nèi)容、制作単位、発表レベルなどによって異なる種類に分けられます。
性質(zhì)別に:
総合的な通報は、狀況の総合と分析の性質(zhì)を持って、一部の地區(qū)あるいは部門、いくつかの傾向性、普遍性の問題について行った総合的な分析で、さらにいくつかの評価、分析、措置、意見あるいは提案を出します。
例えば、「全國管理道路の「三亂」狀況の通報」。
特定のテーマに関する通報は、特定の地域や部門、ある問題や傾向に対して分析、判斷し、具體的に意見や提案を行うことです。
例えば、「××地區(qū)の基準を超えた自動車整理に関する通報」。
公文機関によって分ける:
共同通報とは、いくつかの互いに隷屬しない部門のことで、ある問題について共同で通報することです。
監(jiān)察部、建設(shè)部、國家會計委員會、國家工商局について…
の通報です。
単発通報とは、一つの単位で獨立して作成された通報のことです。
リリースレベルで:
直接通報とは、通報機関が自主的に作成し、直接に関係機関に通報することです。
転送通報とは、上級機関が下級機関を転送したり、フラットレベルの他の機関に通報したりする通報のことです。
通報內(nèi)容によって:
情報交換通報は、ある時期の仕事を振り返り、重要な狀況、動向、情報を関係機関に告知することを目的としています。
表彰通報は先進人物、先進的な典型的な事績、経験を総括し、一定の範囲で學(xué)習(xí)と參考を呼びかけます。
事件の通報は検察所の典型的な事件をめぐって原因を分析し、教訓(xùn)を総括し、改善措置と要求を提出する通報です。
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三、通報の書き方
規(guī)律検査監(jiān)察機関は、しばしば重大な問題や典型的な事件について通報し、また公開発表する通報もあり、影響は大きい。
実際の仕事から見て、紀検監(jiān)察機関の通報は二つのタイプに分けられます。
一つは規(guī)律検査監(jiān)察機関が検査した典型的な事件を選んで、その原因、危害と教訓(xùn)を深く分析し、広範な黨員と國家公務(wù)員に対して黨風(fēng)廉潔政治教育を行うことである。
一つは作風(fēng)が正しく、勤勉廉潔政治、勇敢に不正と闘った先進人物と黨風(fēng)廉潔政治の建設(shè)、反腐敗闘爭の中に現(xiàn)れた先進的な典型を表彰することである。
この二つの通報は第一類でよく見られます。各級の紀検監(jiān)察機関がよく使う通報形式です。
1、タイトルの書き方
通報の見出しは、通報內(nèi)容とテーマの高度濃縮であり、正確で鮮明であるだけでなく、強い啓発力と魅力があり、通報の見出しがこの要求を達成できるかどうかは、通報作文の品質(zhì)と通報教育、警告作用の発揮に重要な役割を果たしています。
要求に合った通報タイトルを書くには、以下のいくつかの點から考えられます。
簡潔で要を得る。
タイトルは長すぎてはいけません。洗練された文字で、通報のテーマをまとめます。通報所の代表的な組織のある問題に対する立場と態(tài)度を明らかにします。
鮮やかで生き生きしている。
問題は感染力と魅力に富むべきで、鮮明な観點と態(tài)度があります。
生き生きとした言葉も豊富で、正確に際立つテーマもあれば、深い意味を持つ、深い意味を持つ哲理も必要です。
2.冒頭の書き方
通報の冒頭の形式は主に三つの種類があります。一つは政論的な言語で始まります。一つは事件を紹介する敘述的な言語で始まります。もう一つは転送通報式の冒頭で、主な書き方は次の通りです。
①政論的冒頭
政治論的な冒頭は、簡潔明快で力強い政論的な言葉で問題の性質(zhì)と深刻さを指摘し、黨組織のこうした問題に対する立場と態(tài)度を表明した。
そのため、文章では語気の一貫性、論理の厳密さ、簡潔明快さ、ガッツリと力強いことを追求します。
勢いと威厳を書き出すには、正圧をもって、黨組織が消極的腐敗現(xiàn)象と各種不正に対する態(tài)度を堂々と示している。
例えば、「中央紀律委員會の投機詐欺活動を斷固として取り締まることに関する通報」の冒頭で、「溫州市の一部部門の企業(yè)の投機詐欺狀況を検査するための浙江省委員會の報告を転送します。
問題がどんなに深刻であるかを見てください。
このような明らかな態(tài)度で法律に違反する活動をしています。
他に何か黨紀國法がありますか?」
②敘述的冒頭
敘述的冒頭とは、事件の狀況を敘述的な言葉で要約したり、通報された相手に手渡すことをいう。
このような書き方は一般的に事件の狀況を反映して自然に適切であることが要求されます。問題をまとめて性質(zhì)を明らかにし、違反問題に対する調(diào)査結(jié)果を提出します。
例えば、「中國共産黨中央紀律委員會監(jiān)察部健宏重大経済犯罪事件に関する通報」の冒頭の「中國共産黨中央紀律委員會、最高人民検察院會は貴州省委員會、省紀律委員會、省人民検察院及び関係部門に対し、貴州省政協(xié)常務(wù)委員、貴州教諭計畫委員會副主任、黨組副書記、貴州省國際信託投資公司會長健宏重大経済犯罪事件を厳しく調(diào)査した。
健宏氏は黨紀國法に重大な違反を犯しました。1993年11月19日、検察機関は法により逮捕しました。
中國共産黨貴州省委員會、貴州省政府、貴州省政治協(xié)商はそれぞれ州として決定しました。健宏の黨籍と公職を除名し、その政治協(xié)商常務(wù)委員の職務(wù)を取り消します。
健宏の主な違法犯罪の事実を以下のように通報します。
このように冒頭の書き方は主に以下の內(nèi)容を反映しています。事件の調(diào)査を擔(dān)當する組織や単位、調(diào)査対象の職務(wù)、名稱、調(diào)査された問題の性質(zhì)、調(diào)査対象の違法紀律違反問題の処理。
このような要約の書き方はまず読者に基本的な印象を與え、以下を引き出すために、誤りの事実を具體的に紹介するために下地を作った。
③転送式通報開始
転送式通報の冒頭には、どのレベルの組織や単位がどのような問題に対して通報したのかを明記し、転送の目的と要求を説明します。
例えば、「中國共産黨中央紀律委員會が法人の密輸事件に対して厳しく取り調(diào)べる通達」「乳山市商業(yè)局7.19に関する中國共産黨山東省紀律委員の重大な密輸タバコ事件に関する通達」を各地區(qū)、各部門に転送します。
山東省乳山市商業(yè)局の「7.19」のタバコ密輸事件は、地元のごく少數(shù)の幹部に支持され、保護され、公安、國境警備員による武裝保護の典型的な重大法人の密輸事件で、その筋は非常に悪質(zhì)で、性質(zhì)は極めて深刻である。
中國共産黨山東省委員會と公安部の黨組の直接指導(dǎo)のもとで、この事件はすでに調(diào)査済みで、主要な事件犯は黨紀國法の厳しい制裁を受け、その他の事件関係者は黨紀律、政紀の厳正な処理を受けている。
これはとても必要です。」
このような冒頭では、転送された通報內(nèi)容を「引用子」で説明するほか、通報された事件の性質(zhì)と深刻さの認定を重點的に強調(diào)します。
以上の3つの種類の冒頭のほかに、「中國共産黨中央紀律委員會、監(jiān)察部による深セン「8.5」の大爆発火災(zāi)事故に関する通報」の冒頭「最近、中央紀律委員會、監(jiān)察部による深センの『8.5』の大爆発火災(zāi)事故の責(zé)任問題について調(diào)査処理が行われました。
以下のように通報します。
このような冒頭の書き方は、事件を扱うのが比較的簡単で、しかも事件は公開処理する前にすでに黨內(nèi)あるいは社會の上で広く伝わりました。
4、本文の書き方
通報の本文は通報內(nèi)容の核心部分であり、この部分の內(nèi)容は事件の分析があり、また原因と教訓(xùn)の総括があります。具體的な敘述があり、抽象的な概括もあります。厳密な論理総合があり、また哲理と文彩に富んでいます。
そのため、通報の本文は、著者の事件に対する認識、紀検監(jiān)察業(yè)務(wù)に対する認識の程度を表すだけでなく、著者の黨に対するルート、方針、政策と黨紀政紀條規(guī)の把握の程度、また作者の言語文字の表現(xiàn)能力と論理的思考の能力を體現(xiàn)しています。
通報本文は、一般的に二つの部分から構(gòu)成されています。すなわち、事件の概要と議論分析です。
本文の事件概要を知らせるのは、事件の調(diào)査報告書の通りではないし、過ちを犯した人の具體的な法律違反の情狀と経過を大々的に羅列することである。同時に、処分決定の結(jié)論式言語でもない。粗雑で細大で詳細であり、やや詳細であり、読者に問題の性質(zhì)を見極めることができるようにしなければならない。
通報の本文は、法律違反の事実を客観的に述べた上で、問題が発生した原因、提出した教訓(xùn)を分析する。
この部分は黨組織の問題に対する認識、見方、態(tài)度を重點的に反映し、強い指示性を持っている。
この部分は本文を伝える重點で、文章を書くのは難しいです。特に同じ性質(zhì)の案件の通報は毎年たくさんあります。その違反の原因と総括した教訓(xùn)は大同小異です。
法律違反の原因の分析に対しては、問題の本質(zhì)を明らかにし、主観的かつ客観的な観點からそれぞれ問題の根源を指摘してこそ、広範な黨員幹部を教育するのに役立つ。
紀検監(jiān)察機関による通報事件の種類が多く、事件が複雑であるため、一部に含まれている內(nèi)容の範囲も多く、全體的には、①問題の重大性、危害性及び影響と結(jié)果を述べた、②事件を分析してどのような思考をもたらしたか、どのような教訓(xùn)があるかを汲み取るべきか、③この事件は黨組織、黨員幹部、特に黨員指導(dǎo)幹部に何かの警告を提出し、どのような注意すべき問題を指摘したか、④挽回的な問題が発生したか、⑤挽回的な問題、是正の具體的な傾向が発生したか、具體的な問題に対しているか、具體的な影響があるか、是正の具體的な方向に対しているか、具體的な方向性があるか。通報に関連する組織に対して批判または宣伝を提出するかどうか。
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