「包括的発展」への思い

新思想で知られるボアオ?アジアフォーラムは、今年、中國が提案した「包括的発展」の理論的枠組みを第一に推し、國際社會の注目を集めている。

実は、「包摂的成長」は2007年にアジア銀行が最初に提案したものであり、國際組織が近年徐々に改善している概念でもある。當時のこの概念の提案は、中國がWTOに加盟し、経済が急速に成長していることに基づいていたが、ますます広範性を持っていることは否めない。「包摂的成長」は世界、國、地域、さらに具體的には産業の発展を指すことができる。近年の急速な成長は確かに多くの違和感、不均衡、持続不可能などの問題をもたらし、「包摂的成長」を提唱することは特に差し迫っており、重要である。

2002年～2007年、中國の年平均経済成長率は11.65%に達し、特に2004年、2005年の成長は比較的に明らかで、さらに10%以上を超え、2006年、2007年はそれぞれ12.7%と14.2%に達した。當時、社會各界が最も注目していたのは経済成長だったが、経済成長の過程でいくつかの問題が発生し、中國のGDPが2桁以上の成長を維持し続けると、資源、環境圧力が増大し、成長そのものの不均衡による矛盾も増加するだろう。

決して驚くべきことではなく、中國が持つ資源エネルギーは経済の急速な成長を支えることができなくなっている。また、不均衡を招く要因としては、投資、輸出の牽引が高く、消費の比重が低いこと、産業面では重工業の比重が高く、サービス業の比重が低い。経済と社會を比較すると、社會分野の発展は相対的に悪く、特に収入分配構造、収入分配狀況、都市と農村の格差は比較的に大きい。業界関係者は、2008年に発生した國際金融危機は「包括的な成長」が徐々に認められているブースターだと考えている。

アジア銀行は當時、中國で「包括的成長」を提唱していたが、比較的重要な點は、比較的速い経済成長を維持すると同時に、成長も持続可能で協調的であり、社會分野の発展にももっと注目すべきだということだった。このような成長は単なる経済成長ではなく、その他の面、特に環境、資源などの社會各分野のバランスのとれた発展を考慮しなければならない。「包摂的成長」には経済、政治、文化、社會、生態などの各方面が含まれており、経済成長とその他の方面の成長は互いに協調しているべきだと言える。

一つの産業の視點から見た「包括的成長」は、國の視點から見た問題と共通點が多い。

で紡績産業例えば、包括的成長の核心は発展モデルの革新であるべきであり、特に現在世界がポスト金融危機にある狀況下で、中國は前例のない経済発展の挑戦に直面しており、簡単で粗放な発展方式を転換しなければならず、従來の外向型経済から內需主に、粗放型の成長から集約化の発展に転換し、産業チェーンのローエンドから産業チェーンのハイエンドに向上し、労働力集約型から技術集約型に転換するなど。

「包括的成長」の実行の重點は産業発展にあり、産業発展は國家戦略とマクロコントロールに基づいていなければならない。國の経済と民生、國家の安全に関わる重要な産業と戦略資源型の生産戦略については、國家戦略の高さから、マクロコントロール手段を運用し、産業チェーンの統合を行い、産業発展に対して全く新しい全體配置を行わなければならない。特に三次産業間の関係を正しく処理し、工業內部構造の最適化を実現すると同時に、サービス業、特に生産型サービス業を大いに推進し、同時に資金と技術の2つの方面から「反哺」し、農業の産業化と現代化を促進し、構造の合理的な三次産業構造を形成しなければならない。

世界銀行の予測によると、2015年までに我が國は世界でGDP中の比重は16.9%に上昇し、米國との差は1.4ポイントに縮小する。一人當たりの相対総量は世界の主要先進國にはまだ及ばないが、巨大な絶対経済規模は世界経済における我が國の影響力を徐々に高めている。過去30年以上、我が國はグローバル化分業による「スミス成長」を気軽に享受することができ、より多くの國と地域の労働力がグローバル化のプロセスに參加するにつれて、我が國は既存の分業ストックを保持することはますます困難になり、さらに新しい生産シェアを創造することはできなくなった。先進國の仲間入りをしていないうちに、わが國はより多くの世界経済の協調発展の責任を負うことになるだろう。

輸出型産業である紡績業界は、対外経済の「包摂的発展」を特に重視しなければならない。これに対し、専門家は先進國とのウィンウィン発展、新興市場國との協調発展、資源型國との補完的発展、貧困國との連攜発展を強化すべきだと考えている。

國際市場が依然として我が國の織物輸出及び一部の先進國の「再工業化」及び「輸出拡大」などの戦略の実施に強い影響を與えるにつれて、將來、我が國の紡績業界は先進國とのウィンウィンの発展を重視し、技術面での溝と交流を強化し、先進國からの商品輸入の拡大と國際技術連盟の形成の加速を通じて、新しい互恵発展モデルを形成する。一方、主要新興國の発展段階と経済的特徴に類似した特徴に基づいて、雙方は協力を強化し、國際組織における新興國の発言権を獲得し、手を攜えて保護貿易主義に反対し、比較優位を発揮し、低炭素経済分野の協力を強化し、合理的な國際分業モデルを形成することを要求した。

長期的に見れば、世界の資源不足は常態化し、國內の紡績業界は資源型國家と資源供給の長期的かつ効果的なメカニズムをちくじ推進し、資源開発の歩みを加速させ、最終的に資源型國家との補完的な発展を形成しなければならない。同時に、國際市場の開拓と対外投資を結びつけ、貧困國の産業能力建設の強化を積極的に支援し、その自己発展能力を高め、それを基礎として、我が國のこれらの地域への輸出を加速し、より広い範囲に資源を配置し、アフリカ諸國を代表とする貧困國との間の連結発展を形成する。

各問題には両面性があり、「包容的成長」は最初は強制的な意味ではなかったが、中國は新10年の起點で「包容的発展」を高調に打ち出した時、すでにその新たな內包を與えていた。昨年、「第11次5カ年計畫」の制約付き省エネ?排出削減目標の任務を達成するために、我が國の一部地域では強制的な電力制限措置が取られているように、これらのやり方はまだ改善され、改善されなければならないが、世界から稱賛の目を浴びている。

包摂的な発展に対しては、受動的に受け入れるよりも、積極的に変えたほうがいい。國であれ、産業であれ。