「包括的発展」への思い

新思想で知られるボアオ?アジアフォーラムは、今年、中國が提案した「包括的発展」の理論的枠組みを第一に推し、國際社會の注目を集めている。

実は、「包摂?shù)某砷L」は2007年にアジア銀行が最初に提案したものであり、國際組織が近年徐々に改善している概念でもある。當(dāng)時のこの概念の提案は、中國がWTOに加盟し、経済が急速に成長していることに基づいていたが、ますます広範(fàn)性を持っていることは否めない。「包摂?shù)某砷L」は世界、國、地域、さらに具體的には産業(yè)の発展を指すことができる。近年の急速な成長は確かに多くの違和感、不均衡、持続不可能などの問題をもたらし、「包摂?shù)某砷L」を提唱することは特に差し迫っており、重要である。

2002年～2007年、中國の年平均経済成長率は11.65%に達(dá)し、特に2004年、2005年の成長は比較的に明らかで、さらに10%以上を超え、2006年、2007年はそれぞれ12.7%と14.2%に達(dá)した。當(dāng)時、社會各界が最も注目していたのは経済成長だったが、経済成長の過程でいくつかの問題が発生し、中國のGDPが2桁以上の成長を維持し続けると、資源、環(huán)境圧力が増大し、成長そのものの不均衡による矛盾も増加するだろう。

決して驚くべきことではなく、中國が持つ資源エネルギーは経済の急速な成長を支えることができなくなっている。また、不均衡を招く要因としては、投資、輸出の牽引が高く、消費(fèi)の比重が低いこと、産業(yè)面では重工業(yè)の比重が高く、サービス業(yè)の比重が低い。経済と社會を比較すると、社會分野の発展は相対的に悪く、特に収入分配構(gòu)造、収入分配狀況、都市と農(nóng)村の格差は比較的に大きい。業(yè)界関係者は、2008年に発生した國際金融危機(jī)は「包括的な成長」が徐々に認(rèn)められているブースターだと考えている。

アジア銀行は當(dāng)時、中國で「包括的成長」を提唱していたが、比較的重要な點(diǎn)は、比較的速い経済成長を維持すると同時に、成長も持続可能で協(xié)調(diào)的であり、社會分野の発展にももっと注目すべきだということだった。このような成長は単なる経済成長ではなく、その他の面、特に環(huán)境、資源などの社會各分野のバランスのとれた発展を考慮しなければならない。「包摂?shù)某砷L」には経済、政治、文化、社會、生態(tài)などの各方面が含まれており、経済成長とその他の方面の成長は互いに協(xié)調(diào)しているべきだと言える。

一つの産業(yè)の視點(diǎn)から見た「包括的成長」は、國の視點(diǎn)から見た問題と共通點(diǎn)が多い。

で紡績産業(yè)例えば、包括的成長の核心は発展モデルの革新であるべきであり、特に現(xiàn)在世界がポスト金融危機(jī)にある狀況下で、中國は前例のない経済発展の挑戦に直面しており、簡単で粗放な発展方式を転換しなければならず、従來の外向型経済から內(nèi)需主に、粗放型の成長から集約化の発展に転換し、産業(yè)チェーンのローエンドから産業(yè)チェーンのハイエンドに向上し、労働力集約型から技術(shù)集約型に転換するなど。

「包括的成長」の実行の重點(diǎn)は産業(yè)発展にあり、産業(yè)発展は國家戦略とマクロコントロールに基づいていなければならない。國の経済と民生、國家の安全に関わる重要な産業(yè)と戦略資源型の生産戦略については、國家戦略の高さから、マクロコントロール手段を運(yùn)用し、産業(yè)チェーンの統(tǒng)合を行い、産業(yè)発展に対して全く新しい全體配置を行わなければならない。特に三次産業(yè)間の関係を正しく処理し、工業(yè)內(nèi)部構(gòu)造の最適化を?qū)g現(xiàn)すると同時に、サービス業(yè)、特に生産型サービス業(yè)を大いに推進(jìn)し、同時に資金と技術(shù)の2つの方面から「反哺」し、農(nóng)業(yè)の産業(yè)化と現(xiàn)代化を促進(jìn)し、構(gòu)造の合理的な三次産業(yè)構(gòu)造を形成しなければならない。

世界銀行の予測によると、2015年までに我が國は世界でGDP中の比重は16.9%に上昇し、米國との差は1.4ポイントに縮小する。一人當(dāng)たりの相対総量は世界の主要先進(jìn)國にはまだ及ばないが、巨大な絶対経済規(guī)模は世界経済における我が國の影響力を徐々に高めている。過去30年以上、我が國はグローバル化分業(yè)による「スミス成長」を気軽に享受することができ、より多くの國と地域の労働力がグローバル化のプロセスに參加するにつれて、我が國は既存の分業(yè)ストックを保持することはますます困難になり、さらに新しい生産シェアを創(chuàng)造することはできなくなった。先進(jìn)國の仲間入りをしていないうちに、わが國はより多くの世界経済の協(xié)調(diào)発展の責(zé)任を負(fù)うことになるだろう。

輸出型産業(yè)である紡績業(yè)界は、対外経済の「包摂?shù)陌k展」を特に重視しなければならない。これに対し、専門家は先進(jìn)國とのウィンウィン発展、新興市場國との協(xié)調(diào)発展、資源型國との補(bǔ)完的発展、貧困國との連攜発展を強(qiáng)化すべきだと考えている。

國際市場が依然として我が國の織物輸出及び一部の先進(jìn)國の「再工業(yè)化」及び「輸出拡大」などの戦略の実施に強(qiáng)い影響を與えるにつれて、將來、我が國の紡績業(yè)界は先進(jìn)國とのウィンウィンの発展を重視し、技術(shù)面での溝と交流を強(qiáng)化し、先進(jìn)國からの商品輸入の拡大と國際技術(shù)連盟の形成の加速を通じて、新しい互恵発展モデルを形成する。一方、主要新興國の発展段階と経済的特徴に類似した特徴に基づいて、雙方は協(xié)力を強(qiáng)化し、國際組織における新興國の発言権を獲得し、手を攜えて保護(hù)貿(mào)易主義に反対し、比較優(yōu)位を発揮し、低炭素経済分野の協(xié)力を強(qiáng)化し、合理的な國際分業(yè)モデルを形成することを要求した。

長期的に見れば、世界の資源不足は常態(tài)化し、國內(nèi)の紡績業(yè)界は資源型國家と資源供給の長期的かつ効果的なメカニズムをちくじ推進(jìn)し、資源開発の歩みを加速させ、最終的に資源型國家との補(bǔ)完的な発展を形成しなければならない。同時に、國際市場の開拓と対外投資を結(jié)びつけ、貧困國の産業(yè)能力建設(shè)の強(qiáng)化を積極的に支援し、その自己発展能力を高め、それを基礎(chǔ)として、我が國のこれらの地域への輸出を加速し、より広い範(fàn)囲に資源を配置し、アフリカ諸國を代表とする貧困國との間の連結(jié)発展を形成する。

各問題には両面性があり、「包容的成長」は最初は強(qiáng)制的な意味ではなかったが、中國は新10年の起點(diǎn)で「包容的発展」を高調(diào)に打ち出した時、すでにその新たな內(nèi)包を與えていた。昨年、「第11次5カ年計畫」の制約付き省エネ?排出削減目標(biāo)の任務(wù)を達(dá)成するために、我が國の一部地域では強(qiáng)制的な電力制限措置が取られているように、これらのやり方はまだ改善され、改善されなければならないが、世界から稱賛の目を浴びている。

包摂?shù)膜拾k展に対しては、受動的に受け入れるよりも、積極的に変えたほうがいい。國であれ、産業(yè)であれ。