個(gè)人所得稅の改革に関する意見募集は17萬(wàn)件近くの民衆(zhòng)の利益問題が注目されている。

すでに意見が寄せられている17萬(wàn)件近くの民衆(zhòng)の利益問題が最も注目されています。

中國(guó)人民代表大會(huì)ネットに掲載された意見の中から、25日の個(gè)人所得稅法改正案の草案が公開的に意見を求めて以來(lái)、投稿時(shí)に意見が寄せられたのは169459條で、個(gè)人所得稅の改革に対する國(guó)民の高い関心と參加を示している。

4月25日、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)弁公庁は「中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法改正案（草案）」を公布し、社會(huì)に広く意見を求めた。

人民日?qǐng)?bào)の海外版によると、國(guó)民の參加意欲は極めて高く、同日午後も登録できるホームページは夜も開けにくくなり、ほとんど麻痺狀態(tài)に陥っていた。

聞くところによると、個(gè)人所得稅法改正案の草案は公開募集初日にすでに10萬(wàn)件以上の意見が寄せられた。

中國(guó)人民代表大會(huì)ネット上では、具體的にどのような意見が出されているかは確認(rèn)できません。

しかし、総合的に以前のメディアが広く報(bào)道したところによると、個(gè)人稅の徴収免除額が3000元に引き上げられたのは合理的かどうか、二次的な格差調(diào)整が中所得層の負(fù)擔(dān)を重くするかどうかなど、民生の利益にかかわる問題が最も注目されています。

{pageubreak}

3000元の免稅額は合理的ですか？

所得稅改正案の草案によると、給與所得の控除基準(zhǔn)（即ち、免除額）は現(xiàn)在の毎月2000元から毎月3000元に引き上げられている。

しかし、多くのメディア、大衆(zhòng)は次から次へと指摘しています。

これに先立ち、「南方日?qǐng)?bào)」の報(bào)道によると、財(cái)政部部長(zhǎng)の謝旭人氏は、所得調(diào)整後の給與所得の納稅者が全サラリーマンの割合を占め、現(xiàn)在の28%から12%ぐらいまで下がるということですが、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局が発表したデータによると、2010年第一四半期の全國(guó)の都市部の単位在職者の月平均給與は2754元に達(dá)しています。

関連部門の調(diào)査によると、7割が3000元の個(gè)人稅の課稅點(diǎn)が低すぎると答えています。

彼らは、調(diào)整後のサラリーマンは依然として納稅主體であると考えています。

複數(shù)の學(xué)者は、免徴額は少なくとも毎月5000元に引き上げるべきだと提案しています。

財(cái)務(wù)省も、所得稅の免稅額が5000元になれば、3%の人しか稅金を納めないと言っていましたが、この稅金の存在意義は大きくなくなります。

しかし、専門家は、周知のように、個(gè)人所得稅は「貧者を奪う」ことを立法の目的とし、主要な機(jī)能として課稅されるものであると考えています。

所得稅の存在意義は多くの人を譲ることではない。

これに対して、3000元の起征點(diǎn)が「低すぎる」という意見がネットユーザーからも多數(shù)寄せられています。

あるネットユーザーは、「5000元に異動(dòng)したいと思います。そうすると、日當(dāng)たりのいい給料は合理的に原価に入ります。會(huì)計(jì)を粉飾して帳簿を作らないようにします。一部の企業(yè)が利潤(rùn)を水増しして、収入を隠して、國(guó)にもたらすのは所得稅だけの問題ではないです。」

インフレはこんなに速いです。

3000元から募集して、低所得者はいつ小康に入りますか？」

多くのネットユーザーがこのような懸念を表明している。

{pageubreak}

稅率を7級(jí)にするのは適當(dāng)ですか？

また、草案は現(xiàn)行のサラリーマン所得の9級(jí)超過額累進(jìn)稅率を7級(jí)に改め、15%と40%の稅率を廃止し、5%と10%の低級(jí)稅率の適用範(fàn)囲を拡大し、最高稅率の45%の範(fàn)囲を拡大した。

調(diào)整後、中?低サラリーマンの稅金負(fù)擔(dān)は軽減されますが、高所得者の稅金負(fù)擔(dān)は増加します。

推計(jì)によると、月収1.9萬(wàn)元は個(gè)人稅負(fù)擔(dān)の増減の臨界點(diǎn)であり、この金額を上回る稅金負(fù)擔(dān)は増加する。

交通大學(xué)経済?管理學(xué)院経済學(xué)部の陳憲教授はメディアの取材に対し、徴収級(jí)數(shù)は9級(jí)から7級(jí)に調(diào)整され、これまで予想していた5級(jí)ではなく、依然として多いと述べました。

彼は、所得稅の等級(jí)差があまりにも過密で、個(gè)人所得の増加に伴う限界調(diào)整を強(qiáng)め、労働者の収入増加を奨勵(lì)するのに役立たないと考えています。

しかし、個(gè)人稅の改革は総合的な改革であるべきで、個(gè)人稅の課稅免除額の引き上げだけではなく、サブ稅制から総合と分類を結(jié)合した個(gè)人所得稅制改革に徐々に移行することも含まれるという専門家もいます。

財(cái)政?貿(mào)易経済研究所の高培勇所長(zhǎng)は、個(gè)人所得稅の調(diào)整?所得分配の役割を十分に発揮するには、現(xiàn)行の稅制に対して「大手術(shù)」を行い、最終的には総合所得稅に向かう。つまり、個(gè)人申告を基礎(chǔ)に、すべての源泉、すべての項(xiàng)目の収入を合計(jì)して計(jì)算する。