「中國モデル」の輸出入
中國経済の発展に獨自の「中國モデル」があるとすれば、中國のアウトレット変わった點もありますか。中國の対外貿易の発展速度はGDPの成長速度に対して言えば、それに勝るとも劣らないと言える。中國の輸出伸び率は世界屈指の速さだ。改革開放當初、中國の輸出が世界の輸出に占める割合は1%未満で、輸出値は34位だった。今日まで、中國の輸出は世界の輸出の約10%を占め、トップだった。
では、中國の輸出には獨自の「中國モデル」があるのだろうか。
一見、ないようだ。IMFはかつて、アジアの主要工業國の経済離陸の異なる年を出発點(例えば、日本が1955年、韓國が1966年、シンガポールが1967年、中國が1979年)として比較すれば、中國経済の成長速度は驚くに足りない。経済が離陸した後、これらのすべての國の輸出成長速度は速い。だから、中國の輸出の伸びは輸出指向型発展モデルを採用した必然的な結果かもしれない。
しかし、問題のすべてを説明することはできないことは明らかだ。ハーバード大學ダニー?ロドリックDani Rodrik)教授が指摘したように、中國の輸出製品の複雑さは、同じ所得水準の國の輸出の複雑さよりはるかに高い。理屈では、中國は労働力豊かな國であり、人口が多く、賃金が低く、外國に比べて比較的優位性があるため、労働力密集型製品を輸出することになる。問題は、データがこの理論を完全に支持しているわけではないということだ。実際、現在中國で最も輸出されている製品は服や靴ではなく、交通輸送設備や機械製品である。
実世界の例もデータと一致している。10年前、筆者は車を運転して90號州間道路に沿って米國大陸を2千マイル近く橫斷した。モンタナ州を通りかかった時、人家はまばらで、やっと道の先にトラックがあるのを見た。アクセルを踏んで追いついた後、ハイアールのエアコンを専門に輸送していたことに気づきました!偶然にも、2年前にパスワシントン大學で學術講演をしに行き、宿泊したホテルの部屋には海信テレビが置いてあった。
実際、今日の中國には業界內貿易の狀況が大量に存在している。機械業界を例にとると、現在の機械製品の輸入は中國の総輸入の約半分を占めており、同時に、機械製品の輸出も我が國の総輸出の約半分を占めている。
なぜ同じ業界では、輸入も輸出もあるのでしょうか。経済學ノーベル賞受賞者のクルーグマン氏の理論によると、主に規模経済の増加によるものだ。同じ業界內の製品は大同小異だが、消費者にとっては、この「小異」の上で、より多くの選択肢があることが好きだからだ。生産者にとっては、市場の拡大が同業界の貿易の主な原因であると言える。
この解釈は中國にも當然適用される。しかし、中國のことでは、加工貿易があることがさらに素晴らしい。中國は海外から原材料や中間製品を輸入し、加工してから海外市場に販売している。
加工貿易は、今日の中國の輸出が他の國と異なる最大の點である。
加工貿易は中國モデルだと言って、他の國にはないと言っているわけではありません。実際、メキシコやベトナムのような國には加工貿易がある。しかし問題は、加工貿易のこれらの國での規模が絶対量から相対量まで中國ほど大きくないことだ。昨年、我が國の加工貿易輸出入総額は1兆1000億ドルを超え、我が國の輸出入総額の半分を占めた。
加工貿易は今日の中國貿易の最大の特色であり、以前はなかったということではない。80年代初めの広東省東莞などでは、「三來一補」(來料加工、來品加工、來料組立と補償貿易)があった。問題は、當時の加工貿易量が現在に比べて、小さな巫が大きな巫を見ていたことだ。1996年以降、加工貿易は一般貿易を上回り始め、それ以來、中國の対外貿易の半分の天下を安定させた。
稅関総署が提供した新世紀以來の輸出入の各取引を用いて分析したところ、我が國は日本、韓國から原材料と中間製品を輸入することが多く、歐米に輸出するのは製品であることが多かった。これは、なぜ米國と日本がともに大國なのかを説明しているが、中國は米國に対して貿易黒字が多く、日本に対しては貿易赤字が多い。
加工貿易の存在は、現在の中國企業の輸出の謎を説明している。現在、國際貿易學界には中國の輸出企業の業績が良いのか、それとも國內企業の業績が良いのかという重要な論爭がある。理論は一般的に、輸出企業の業績がより良いと考えられている。企業が輸出するには、輸入業者に連絡し、販売ルートと販売ネットワークを設立しなければならないからだ。これらの輸出の追加コストは、輸出企業により良いパフォーマンスを要求する。
しかし、中國では、ことはそんなに簡単ではありません。先日筆者がカリフォルニア大學Robert Feenstra教授、上財李志遠博士と協力した課題は、中國輸出の業績と非輸出企業の業績のどちらが高いか、どちらが低いかは、業界別に論じるべきであることを発見した。しかし、全體的に言えば、輸出企業の業績はむしろ悪い。
なぜでしょうか。理由はさまざまだが、主に加工貿易のおかげだ。より正確に言えば、「來料加工」貿易のおかげだ。
加工貿易の種類は16種類もあるが、最も主要なのは2種類である:來料加工と供給加工。八、九十年代には來料加工が頭でっかちだったが、新世紀になると、供給加工が後を追うようになった。では、この2つの大きな種類は何が違うのでしょうか。
違いは二つある。第一に、稅関はこの2種類の加工課稅とは異なり、來料加工貿易に対して、稅関は関稅を全く受け取らない。受け取らない以上、稅金還付の話はできないので、「徴収しないと還付しない」のだ。しかし、材料供給加工については、通関して將を切り、雁が毛を抜く。先に関稅を徴収し、加工して再輸出すれば、稅金還付を與える、いわゆる「先征後退」。
一見、この両者には違いはないが、その中の「小九九」はやはり興味深い:來料加工は全く稅負擔がないので、業績の低い企業でもできる、手ぶらで白狼をカバーする良い例だ。しかし、材料供給加工は企業のキャッシュフローに高い要求があるため、比較的業績の高い企業だけがこの敷居を乗り越えることができる。
第二に、來料加工は「どこから來て、どこへ行く」に厳格に従う。加工企業は材料費を払う必要はありません。稼いでいるのは加工費だけで、売っているのは國內の安い労働力です。製品の付加価値はもともと高くないが、その多くは労働集約型だからだ。企業の労働生産性というか業績が低い。
供給加工貿易は異なる。出所と行方は異なることができる。例えば、ある企業は日本からコア部品を輸入し、國內で組み立て加工し、歐米に輸出することができる。そして企業は原材料のコストを支払わなければならない。そのため、企業はさまざまな要素の投入を調整し、その生産を最適化し、利益を最大化する主導権を持っている。実際、供給加工企業の業績は非常に良く、それらの生産性は來料加工企業よりも高いだけでなく、純國內販売企業よりも高い。
はっきり言って、來料加工貿易の低業績は輸出企業の足を引っ張っている。
それなら、私たちは加工貿易を堅持しなければなりませんか。
はい。答えはさっぱりしている。來料加工貿易は國內企業に比べて業績が悪いが、少なくとも一部の労働力就業の問題を解決することができる。供給加工貿易を発展させることについては、より明らかなメリットがあります:
第一に、材料供給加工を通じて、企業はより質の高い「舶來品」を得る機會があり、その中の核心技術を學ぶことによって、企業は本當に「他山の玉」を利用して、核心製品の自主革新を実現する可能性がある。
第二に、コア部品の収入は、企業の他の原材料、周辺機器と結合して、1+1>2の規模増加効果を実現する可能性がある。最近、海外の學者が米國のデータを利用して計量的にその可能性を検証した。
第三に、消費者にとって、加工貿易は消費者がより多くの消費選択をすることができることを意味する。これにより、消費者は、同じ支出が與えられた場合に、より高い効用を得ることができる。大きな白話になると、材料供給加工は庶民が同じくらいのお金でより多くの消費を得るのに役立つ。
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