東北國境小城の「労働難」は就業構造の矛盾を寫像している。

週末、東寧金隆昌服裝工場の職場は雑然としていて、22歳の徐春波さんはミシンの前で仕事に沒頭しています。彼の向かいの壁に仕事量のトップ10の労働者の月給ランキングを貼っています。

アムール川の東寧県はロシアと境を接しています。中國東北地方の重要道路の港です。ロシアから太平洋にある重要な港のウラジオストク（ウラジオストク）までは150キロしかありません。

昔、多くの東寧人がロシアに出稼ぎに來ました。

しかし今、ここはだんだん発展してきた対露輸出です。

今年の上半期、中國の経済は同9.6%伸び、日に日に緊迫化するマクロ政策の環境の下で依然として安定した成長速度を維持しました。

しかし、多くの企業が反映しています。労働不足は彼らが直面しなければならない最大の難題の一つです。

金隆昌服裝有限公司は主にロシアに輸出しています。この會社の副社長の高波さんは記者に対して、工場には約200人の労働者がいます。まだ50人ぐらいの欠けたところがあります。

地元の農民の収入が比較的高いため、アルバイト者が少ない上に、こちらの服裝の靴と帽子の加工企業がますます多くなり、労働量が多いため、労働者募集難はこちらでは一般的な現象です。

高波説

東寧に隣接するもう一つの港都市綏芬河も同様の狀況に直面しています。

木工品の輸出入に従事する綏芬河市三峽経済貿易有限責任公司の楊艶紅さんは「2009年下半期から人手不足が深刻になってきました。技術労働者の月給は6000元とも取れないので、採用しても安定しにくいです。」

東寧県の人力資源と社會保障局事務室の劉偉強主任によると、地元の農民の多くは経済効果の良い黒キクラゲを栽培したり、直接海外に出稼ぎに行ったりしているが、中國とロシアの貿易がブームになるにつれて、ますます多くの輸出入加工企業が東寧に進出し、労働者募集難の現象も次第に浮き彫りになっている。

吉林省春県にある日系企業の財務擔當者、李海善氏は記者団に、春は中、朝、露の三國間の國境地帯にあるため、海外に出稼ぎに行く人がとても多く、現地企業はかえって長期にわたって欠員狀態にあると語った。

もし私達の企業が足りない400人以上の従業員が補充できれば、會社の注文は年頭から年末まで忙しくなりません。

直面する

「中學を卒業してからずっと仕事がなくて、服裝の加工に觸れたことがないので、ここで工場を作ったら試しに來たと聞いています。収入はいいと思います。」

徐春波は言った。

今年の春節期間中、劉偉強など東寧県政府の人員は多路にわたって周辺地區と南方省の企業に1000人以上の労働者を招き、「労働者募集難」を緩和しました。

アムール川省の人力資源と社會保障庁の就職処長の梁光偉さんによると、東寧などで「労働難」が現れ、農民工の就職意識が強いのは重要な原因だという。

「待遇の差が少ない場合、多くの農民工は故郷を離れたくないです。もし外に出れば、目的地は先進地區に違いないです。」

アムール川社會科學院経済所の王剛副所長によると、中國の都市化の過程で農民の身分転換にはまだ時間が必要で、新しい世代の農民工が完全に土地を離れていないため、労働集約型産業の移転と賃金待遇の格差が縮小し、「帰省就業」が新たな趨勢となっている。

多くの「80後」「90後」農民工と父親たちは全く異なる就職観と

今年の27歳の姚小燕さんは5年前に十數人の同郷と一緒に春の服裝工場でアルバイトをしていました。

ボタンをかけたり、鍵をかけたりする簡単で味気ない仕事に長く攜わってきたため、多くの若い労働者は耐えきれず、待遇のいい外資系の工場を後にしました。

「最初に來た十數人は今は二人だけになっています。少し疲れても外に出て世間を見たいと言われています。生活がもっと刺激的で、もっと味があることを願っています。」

姚小燕は言った。

王剛氏によると、次世代の農民工は教育レベル、情報能力、自己価値認識などの面で以前と違って、構造的な労働力不足の狀況下で農民工の選択の余地が増え、発言権が強化され、「足で企業と交渉する」ことを開始した。これは政府と企業により高い賃金待遇、福祉水準とより大きな成長空間を提供するよう要求している。

次第に常態化していく労働圧力に直面して、中國の東南沿海では、多くの都市と企業が雇用環境の改善、企業の発展方式の転換に著手しています。

晉江は福建沿海の民営経済の最も活発な県級市である。

しかし、工業の急速な発展により、「雇用難」はこの製造業センターの最大の悩みとなっています。

労働力不足の局面を転換するために、ここ數年來、この都市は努力して労働環境を改善し、外來労働者の権益を維持し、數十萬人の外來労働者を次々と「新晉江人」にしている。

2002年から、晉江は「子供一人を殘して出稼ぎ労働者の家庭を殘した」というスローガンを叫んで、外來労働者の子供が市民待遇を受けることを確保する政策を打ち出しました。

晉江のいくつかの民営企業では、外來の女性従業員のための「お母さんの職場」があり、女性従業員が安心して家庭や子供の世話をするために便利な條件を提供しています。

今、うちの會社の80%以上の労働者は3年以上のベテラン社員です。毎年春節後、従業員の帰休率は95%以上です。

數年前に工場が一時半分以上欠けて、ほとんど著工できない狀況を思い出しました。恩加軽工貿易會社の擔當者の戴炳坤さんは「人材だけが企業の生命の根本であることを本當に認識しました。」

企業の労働力不足が後を絶たない一方、まだ大量の労働力があります。

中國就業促進會の張小建會長によると、中國は現在農村労働力2.4億人を移転しているが、農村の余剰労働力は依然として1億人以上ある。

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関係専門家によると、地域経済の発展のアンバランス、労働力の世代交代、一部の企業の粗放式生産方式はまだ変更されていない、労働者使用観念が科學的でないなどの要素の影響を受けて、現在の中國の「雇用難」は労働力構造の需給バランスが崩れた狀態にあるという。

これは中國の経済成長パターンの転換、産業構造調整の過程で遭遇した「成長の悩み」です。

張小建氏は、労働力の不均衡問題を解決するには、経済構造の転換とアップグレードの歩調に合わせて、労働者権益保障制度と求職者の自主的職業選択、市場調整就業、政府の就業促進の労働力要素流動體系の健全化に努めなければならないと考えている。