青貿易障壁が中國の紡織服裝輸出企業に與える影響

要約:

紡績服裝業界はわが國の重要な

キーワード：青貿易障壁、影響、SA8000標準、紡績服裝、労働集約型

國際経済の一體化が加速するにつれて、関稅障壁と伝統的な非関稅障壁は國際貿易の中で徐々に解消され、規範化されています。

同時に、一部の先進國は発展途上國との経済水準、道徳基準、教育文化の違いを利用して、技術的貿易障壁と緑の貿易障壁を構築した後、新型の國際貿易障壁である青の貿易障壁を隠しています。

青い貿易障壁

青い貿易障壁は「労働障壁」または「社會障壁」とも呼ばれ、労働者の労働環境と生存権利を口実にした貿易保護措置を指す。

青の障壁は社會條項によって定められ、國際條約における社會保障、労働者待遇、労働権利、労働基準などの面で規定された総稱であり、公民の権利と政治的権利とは相補的である。

青貿易障壁の最も典型的な代表はSA8000標準で、アメリカ経済優先権委員會（SA-IN）によって制定され、実施されています。SAI-Iは11カ國から20の大型商業機構、非政府組織、労働組合、人権及び児童組織、學術団體、會計士事務所及び認証機構から構成されています。

SA-Iはニューヨークで開かれた第1回會議で標準草案を提出し、最初はSA 2000と呼ばれ、最終的にはSA8000社會責任國際標準と定め、1997年10月に公開されました。

2001年12月12日、公開コンサルティングと深く研究した結果、SA-IIはSA 8000に対して第一回目の改訂を行った。

SA8000標準の出現は西方先進國の大きな支持を得て、最も重要な認証基準の一つとなり、青色貿易障壁の代名詞となっています。

（一）青い貿易障壁が発生した原因。

一つは、貿易総協定の多國間貿易交渉と貿易自由化の発展において、伝統的な貿易障壁措置は大きな制限を受けており、國際條約の制約と國際世論の非難を受けるだけでなく、ピアツーピアスの報復を受けやすいです。青い貿易障壁は伝統的な貿易障壁措置よりも隠蔽性を持っています。

このような複雑性、政治性、不確実性を持つ労働基準は、先進國が貿易保護政策を実行する最良の選択の一つとなります。

第二に、安価な労働力の優位性を持つ発展途上國が大量の安価な製品で先進國の國內市場を衝撃し、先進國の國內の織物、服裝、玩具、靴などの関連業界の労働者が失業や賃金水準が低下していることに対して、先進國政府は高い関心を持たざるを得ない。

歐米などの先進國は國內市場を保護し、政治的圧力を軽減するため、発展途上國の労働條件と労働環境に対する批判を強めています。

一部の地域業界ひいては全國、全世界の業界組織と非政府組織が相次いで関連規則を制定することに參加して、貿易の自己保護を獲得したいです。

第三に、二十一世紀に入ってから、先進國の多國籍企業は巨大化して発展しています。一方、企業は以前のコスト管理モデルを変えて、労働者の権益を強調し始めました。

大企業の推進によって、労働者の利益を保護する生産規則は全世界の範囲で影響を與え、労働者の待遇問題を國際貿易と直接結びつける。

一方、どうやって企業の輸出競爭力を保護するかという問題では、企業により多くの面から貿易保護手段を求め、生産規則によって輸出企業のやり方を審査することが第一選択となります。

第四に、グローバル化の発展の中で、労働問題がグローバル化され、グローバル化反対運動と結びついて、國際組織と非政府組織が労働者の待遇をますます重視するようになりました。

しかし、各國の経済発展のレベルが違っていて、世界約200の國際貿易參加國に適用される給與、労働時間、職業安全と衛生、社會保障などの基準を提示するのは難しいです。

第五に、「血汗工場」の事例が大量に発生し、多くの先進國の公衆から強い不満と関心を持たれ、「不買運動」も現れました。

彼らは製品を買う時、製品の品質と安全性だけではなく、どのような労働環境と労働條件のもとでどのような人が生産されたのかにもっと注目し始めました。

このような行為は政府と企業に製品を輸入する時に労働基準の審査を強化させました。

これは先進國が青い貿易障壁を設置する中で無視できない社會的要因である。

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（二）青い貿易障壁の特徴と表現形式。

理論的には、SA8000標準などの「青い條項」は現在の社會の企業発展に対する要求と期待を反映しており、伝統的な企業観念「利益を最大化する」を覆し、生産過程で労働者に対する関心を強化し、企業の社會的責任と人文的配慮を増加させ、積極的な意義を持つと強調し始めた。

SA8000標準の出現は貿易保護主義者によって利用され、青色貿易障壁となり、発展途上國の労働力集約型製品の輸出を制限する有利なツールとなり、運用には以下の特徴がある。

（1）名義の合法化、形式の隠蔽化。

青貿易障壁の核心的表現は「SA8000社會責任國際標準」であり、主に「國際労働組織條約」、「國連児童福祉條約」及び「世界人権宣言」のいくつかの要求に基づき、合理的かつ合法的である。

先進國の貿易保護者はこの特徴を利用して、貿易保護手段を一般的な貿易障壁から道徳的な障壁に変えます。

実際の応用において、先進國は一連の國際公約によって輸入者に圧力をかけ、SA8000標準に違反する企業とその製品に対して強制的な措置をとる。

執行中、政府性障壁から民間性障壁に転向した。

多くは民間機関によって制定され操作され、貿易保護は政府主導で民間組織の市場主導に転じる。

人道主義の精神から、先進國は発展途上國に圧力をかけ、労働條件の改善を助ける権利があります。人道主義の上著を羽織れば、先進國は國際的に労働基準と貿易に力を入れることができます。

民間の力、世論を利用して、「社會ダンピング」に反対することを口実に、強制的に推進して、そのため形式上の隠蔽性を持ちます。

(2)明らかな選択性、差別性を有する。

現在の國際貿易の実踐狀況から見ると、先進國が極力推進している國際労働基準は通常、自身の利益から出発し、各國に同じ基準の青色條項を採用して各國の労働者の権利を保障し、國際貿易の「公平競爭」を達成するように要求しています。

表面は平等に見えますが、実は発展途上國の労働集約型産業の輸出を制限して先進國の國內市場を保護する選択的なものがあります。

先進國と発展途上國の産業構造が明らかに違っているため、両者の社會経済発展レベルもかなり違っています。実際には「青い條項」の影響を受けるのは主に発展途上國の労働集約型産業に集中しています。

（3）波及範囲が広く、殺傷力が大きく、影響が長い。

青い貿易障壁は単一の最終的な製品から生産チェーン全體に保護範囲を変えます。

労働問題は生産全體の各段階に存在し、「クリーン生産チェーン」に対する要求はブルー貿易障壁の浸透をより深くさせる。

青貿易障壁は主に発展途上國の労働集約型産業に影響を與え、これは発展途上國がその労働力コストの優勢を利用して國際経済循環の主要分野に加入するので、その影響範囲は伝統的な非関稅障壁より更に広く、発展途上國の経済発展、就業、國際収支に不利な影響を與えます。

先進國は青い貿易の障壁を借りて、制裁を受けた企業や國家の製品の輸出に影響を與えるだけでなく、労働者の権益を軽視し、社會的責任に欠けているというイメージを作り、そのブランドと國際的な名聲は誤解され、今後かなり長い間に消費者の心にマイナスの影響を與えます。

現在、青色の貿易障壁は主に6つの表現があります。國際公認労働基準に違反する國家の製品に対して付加稅を課します。労働基準に著しく違反する製品の輸入を制限または禁止します。労働基準を理由に貿易制裁を実施します。多國籍企業の工場審査、社會責任工場認証、社會責任製品マーク計畫。

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青貿易障壁が中國の紡織服裝輸出企業に與える影響

青い貿易障壁が発生した後、國際社會の激しい論爭を引き起こし、先進國と発展途上國の二つの陣営を形成しました。

先進國は青の障壁は貿易障壁ではなく、人権建設に有利であり、労働者の待遇を向上させる青の貿易制度であり、世界中に普及させるべきだと考えています。

発展途上國は反対の観點を持っています。労働待遇の改善で外國貿易注文を確定するのは貿易保護措置であり、貿易自由化の発展を妨げ、発展途上國の國際貿易における競爭優位性を大幅に低下させました。

両陣営の激しい爭いは、青い貿易障壁の持続的な発展に影響を與えず、民間の障壁と政府の障壁が融合した狀態になっている。

我が國にとって、WTOに加入してから、ますます深く世界貿易化の波に溶け込みました。

「世界の工場」としての中國は、すでに世界資本と産業チェーンの重要な一環となっています。

青い貿易障壁の出現は、わが國の輸出に大きな衝撃を與えていることは、直面しており、避けられない事実である。

青い貿易障壁の主要な核心はSA 8000標準です。

多くの歐米の輸入商がこの基準を使ってサプライヤーの実施狀況を確認することがサプライヤーの主要な基準の一つです。

中國の製品構造は基本的に労働集約型で、労働力コストは我が國が國際貿易競爭に參加する主要な優位の一つであり、SA8000標準制約の主要な対象は労働集約型企業である。

現在、世界259社を超える組織は35業界がSA8000認証に加入している活動の中で、ナイキ、アディダス、ウォルマート、コカコーラなど多くの多國籍企業が含まれています。

2000年以降、歐米企業はそのグローバルサプライヤーと請負業者に対して社會的責任評価と審査を実施し始めました。

中國の紡織服裝輸出企業は青い貿易障壁に直面しているはずです。二重効果があり、マイナス効果もあり、プラスの影響もあります。

（一）青貿易障壁は我が國の紡織服裝輸出企業にマイナス影響を與える。

（1）紡織服裝輸出企業の注文に対する影響。

我が國は今すでに全世界の社會責任運動の主要な目標になりました。

中國の服裝及び服裝部品の輸出は世界の輸出貿易総額の約16%を占めています。紡績品の大部分は歐米と日本に輸出されています。玩具の対米輸出は輸出総額の60%を占めています。

前世紀90年代、輸出企業が連続して労働者の権益を著しく侵害する事件が発生した後、國際労働者連合會は警告しました。

続いて歐米などの先進國は中國伝統軽工業製品輸入貿易機構に労働契約を締結するよう求めています。中國の紡績品、玩具などの輸出商品企業はSA8000規格を通過しなければなりません。

実際には、この認証はますます多國籍企業の注文の付加條件に現れています。

SA8000標準は企業の販売と輸出と直結し、短期間で企業に大きな衝撃を與えます。

アメリカ商工會議所の調査結果によると、50%を超える多國籍企業と外資企業はSA8000標準で中國の輸出企業と新たに購買契約を締結した。

現実には、我が國は織物服裝労働集約型製品の生産大國として、経済発展水準が低く、労働者の保護が始まったが、SA8000標準の要求に比べてまだ一定の距離があり、SA8000標準に合わないために國際貿易で注文を失った紡織服裝輸出企業が年々増えている。

（2）紡織服裝輸出企業の競爭優位性を弱めました。

輸出商品の売れ行きを維持するために、紡織服裝輸出企業は受動的に労働條件を改善し、SA8000標準の検証を通じて、短期的に企業のエネルギーと費用を大量に消費することができる。

紡織服裝輸出企業のコストを増加させ、紡織服裝輸出企業の國際競爭力に影響を與えます。

（3）我が國の紡織服裝製品の輸出拡大効果を制約する。

貿易は連鎖反応を生みやすいです。つまり一つの國から他の國にも世界にも広がりやすいです。

ある製品がEUのある國で輸入が禁止されたら、すぐにEUの周辺國から輸入が禁止されます。

（4）先進國市場の參入基準を引き上げた。

青色の貿易制度を確立して、我が國と先進國で貿易摩擦と制裁が発生する同時に、先進國は更に我が國でSA8000標準を実施する要求を提出して、市場參入の新しい障壁を設置します。

様々な兆しは、労働集約型加工貿易を中心とした紡績服裝企業として、SA8000標準の圧力が高まっていることを示しています。

（二）青貿易障壁は我が國の紡織服裝輸出企業にプラスの影響を與える。

（1）紡織服裝輸出企業の労使関係改善に有利である。

中國の「労働法」などの法律法規は労働者の権益の保護に対して具體的な規定がありますが、管理が遅れ、労働市場の需給関係の不均衡などの原因で、我が國の一部の企業が「労働法」に違反して労働者の権益を侵害する行為が発生しました。

児童労働者を不法に雇用し、労働保証金を徴収し、労働者の身體権利を侵害し、殘業を超過し、労働者の賃金を滯納するなど。

一部の企業では労働災害が絶えず、労働者の健康と命の安全が保障されていません。

中國の紡織服裝輸出企業はSA8000標準を実施し、「人を基本とする」という管理思想を確立することによって、緊張した労使関係を改善することを要求しています。

SA8000標準は労働者の権益保護を推進するだけでなく、労働者の経済生活における役割の根本的な転換を促します。

（2）紡織服裝輸出企業の持続的な発展に有利である。

現在、多くの多國籍企業はSA8000標準を推進することを企業の発展を推進するてことしています。

実踐は証明して、企業は社會責任と企業の経済効果を引き受けてプラスの関係になります。企業は良好な社會責任管理を行って、良好な社會効果を得るだけではなく、長期的な商業効果も得られます。

近代的な企業制度は科學的かつ効果的な人的資源管理を必要としており、労働者の利益に注目している企業だけが、企業と労働者の間の調和した労働関係を構築し、労働者の帰屬感を増加させ、労働者の活動意欲と創造性を刺激し、仕事の効率を大幅に向上させることができる。

競爭優位の転換に有利である。

企業はSA8000標準の認証を行って、企業に流れの再構築を強制することができて、コスト管理のレベルを高めて、労働力のコストのコントロールだけではありません。

また、企業は社會的便益を重視し、社會的責任を負うと同時に消費者の愛顧を受けることができる。

また、社會経済の発展に伴って、労働力のコストは絶えず上昇しています。中國の輸出企業はSA8000の推進のきっかけを借りて、競爭優勢が価格優勢から品質と技術優勢への転換をタイムリーに推進できます。

紡織服裝輸出企業が効果的にSA8000標準を実施することは、歐米の貿易制裁を受けることを避けるだけでなく、企業の核心競爭力の強化にも役立つ。

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中國の紡織服裝輸出企業の青い貿易障壁に対する戦略

労働集約型業界の紡織服裝輸出企業として、以前は労働権益、人権保障、労働保障及び管理システムの面で社會責任と義務に違反する行為が最も容易であり、低コスト競爭が競爭の特徴となっている。

道徳のソフトな制約に直面する時、紡織服裝輸出企業は現在の労働力資源の比較的優位性を見直す必要があります。企業道徳を犠牲にして、生産経営コストを最大限に低減して、市場競爭優位を図ることができません。

紡織服裝輸出企業は企業の社會責任意識を強化しなければならず、企業が社會発展の必然的な趨勢を負擔することになり、企業が利益を得ると同時に社會に対して仕返しをします。

紡織服裝輸出企業はSA8000標準の合理的な成分を真剣に研究し、協會形式で企業が承諾すべき社會責任基準または技術規範を提出し、企業社會責任自己評価と第三者評価の根拠とする。

同時に、紡織服裝輸出企業の社會責任意識を強化し、人を基本にして、労働待遇を改善し、できるだけSA8000の合理的な要求を企業の管理體系と企業文化の中に溶け込ませ、社會責任理念を企業管理の各方面に徹底させる。

紡織服裝輸出企業は協會の形式で積極的に國際労働組織活動と多國間交渉に參加しなければなりません。

國際労働組織の活動に參加することによって、自分の地位と影響力を高めます。

そして、WTOの協議メカニズムの下で、他の発展途上國と協力し、有利な條件を勝ち取り、先進國の単獨労働基準の保護主義的本性を暴き、労働者の人権基準と貿易に関する問題を適切に処理する。

また、海外貿易障壁の早期警報メカニズムを確立し、情報情報支援、企業の応訴を組織し、輸出國の関連組織との相互交流を促進するなどの面で役割を果たし、政府と企業の予防活動を助け、國際貿易における歪みの能力を増強する。

同時に、紡織服裝輸出企業は観念を変えて、価格で勝利を勝ち取ることを品質で勝利することに変えて、輸出商品の付加価値を高めて、積極的に商標、原産地の標識、包裝などの非価格競爭手段を利用して、製品の総合競爭力を高めます。

紡織服裝輸出企業は自主ブランドと自主知的財産権を積極的に確立し、輸出成長方式の根本的な転換を加速させなければならない。