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    法治でネットワーク仮想社會管理を統括する

    2011/12/20 13:26:00 16

    法治統領ネットワーク仮想社會管理

    改革開放以來、わが國の経済は急速に成長していると同時に、社會階層は絶えず分化し、社會矛盾は顕著に現れてきた。

    社會の管理

    新しい情勢と新しい問題に直面する。

    2011年2月胡錦濤総書記は省部級で主となる。

    指導幹部

    社會管理と革新的なテーマセミナーでは、複數の「必然的な要求」を連用して「社會管理の強化と革新」の重要な意義を強調しています。

    國家第12次5カ年計畫要綱も社會管理內容を単獨で作成し、社會管理が國家戦略レベルにまで上昇したことを示し、國家の発展に関わる重要な問題の一つとなっている。

    「第12次5か年」期間中、我が國は経済社會の発展狀況に対する分析を強化し、時代とともに社會管理を強化し、革新し、社會の活力と調和と安定を確保します。

    コンピュータに従って

    技術

    インターネット技術の発展を続け、ネットは國民経済と社會生活の各分野に浸透し、新型のネットバーチャル社會形態を形成しました。

    現在、我が國のインターネット利用者の規模は5億ぐらいで、インターネットはすでに公衆世論の主要な陣地の一つになりました。

    ネットワークは世界を平準化させました。意思表示が平準化され、時空伝導が無限化され、アイデンティティが仮想化、コミュニケーション経路が多くのノード、インタラクティブ関係が平等化され、社會的価値が多様化されています。

    これらの特徴は、ネットワークがさまざまな価値観を共有し、「ネット世論場」を形成することを可能にする。

    そのため、現在のソーシャルメディアを、舊時代の「市政ホール」や「労働組合會議」、あるいは新時代の「喫茶店」にたとえた人がいます。

    ネットも「両刃の剣」であり、ネット世論は情緒的な傾向があり、操作や利用が容易である。

    ネット上の仮想社會の発展による挑戦にどう対応するか、ネット社會と現実社會の管理を統一することは、政府の役人が直面しなければならない重要な課題となっている。

    ネット上の仮想社會管理を強化するには、以下の対策が必要です。


    管理理念を変える。

    ネットは洪水や猛獣ではなく、政府関係者はネット伝播の法則を深く理解し、ネット上の仮想社會の新しい特徴を正しく認識し、「ネットの色変を話し、ネットの焼身を避ける」というネット恐怖癥を取り除くよう努力します。

    バーチャル社會の管理については、放任して成り行きに任せることもできないし、亂暴に「封」「削除」して、ブロックだけをおろそかにしてはいけない。

    中國の古語によると、民の口を防ぐことは川を防ぐことよりも甚だしい。

    川がふさがって崩れ,人を傷つける者が必ず多く,民も同じである。

    川というものは、これを決して導き、民として宣せられたものである。

    各級の政府と社會管理者はネットメディアの素養を高め、ネットの民意を尊重し、ネットの民意を科學的に選別し、民意のチャンネルが詰まるのを防止し、ネットの民意に脅かされることを防止しなければならない。

    ネットワーク仮想社會の平等開放、相互接続、多ノード、國境のない平たい構造の特徴は、管理思想が閉鎖から開放に向かわなければならないことを促し、孤立から調和に向かい、単一の方式から多様な手段に結合する。


    二管理モードを変革します。

    仮想社會は、マルチノード、マルチセンター、仮想化された新しい社會形態として、政府だけでは効果的に管理できない。

    社會組織や意見指導者などさまざまな社會力を十分に発揮させることは、バーチャル社會管理の仕事に大きな役割を果たします。

    現在は「第12次5か年」の計畫に従って、黨委員會の指導、政府の責任、社會協力、公衆の參與する社會管理の構造を健全化し、改善命令の思惟をサービスの中に寓管理し、政府が天下を一手に打って社會力のために統合を形成し、消火を源として治める方式を確立し、行政手段を法律、行政、経済などの総合管理に変える。

    政府部門は「責任」の意識を強化し、責任を逃さず、隠蔽せず、責任を転嫁しないよう、勇気を持って問題を直視し、民意に直面し、危機事態を効果的に緩和し、真相を知らないネットユーザーと下心のある悪人に追い風をかける機會を與えないようにします。

    積極的に新しい多中心治理構造を構築し、政府、業界組織、仮想コミュニティ管理者とネットユーザーの間で協議と協力を通じて各種の矛盾と紛爭を解決し、サイバー仮想社會の自律を推進する。


    第三に、仕事のやり方を革新すること。

    伝統的な社會管理方式には、政府の管理が受動的で、反応速度が遅いという特徴があり、バーチャル社會管理の要求に適応しにくく、政府の信頼力が低下する可能性もある。

    バーチャル社會管理は管理対象と運営方式の面からより複雑になり、革新活動方式を要求し、ネットプラットフォームを通じて民衆を効率的に便利に政、議政、參政に導き、黨と政府主導の大衆権益保護メカニズムを健全化する。

    政府と大衆が迅速に交流するネットワークプラットフォームを構築し、適時に正確に政府関係の事項を公開し、民衆に知覚権を持たせ、透明な公開を通じてネット世論を導き、「ネット問政」を通じて元の生態ネット民意を反映し、政策の制定に依拠を提供し、同時に時代と共に発展し、新型のキャリアを利用して微博など、民意を十分に理解し、國民に問うことを実現する。

    突発事件に対する応急管理において、危機を解消する「黃金三時間」の法則を把握し、関連問題を早急に解決し、人民の調停、行政調停、司法調停連動の業務體系を改善する。


    四管理機構を完備させなければならない。

    早期警戒體制を健全化し、ネットワーク監視員を設立することによって、いつでもネットの動きを把握し、ネット上の民意を把握し、ネットユーザーが普遍的に注目する事件と問題をタイムリーに処理し、ネットワーク群體事件の「兆し」を警戒する。

    ネットの世論反応センターを創立して、ネットの世論情報に対する集約、分析技術を高めて、特に情報技術を利用してネットの世論の突発事件に対して分析と早期警戒などを行うことを重視します。

    積極的にネットワーク管理の研究を展開し、グループ分け、段階別にインターネット利用者の心理と行為を研究し、ネット世論の形成メカニズムと拡散法則を探求し、共にネットワーク発展に直面する問題を解決する。

    世論誘導メカニズムを充実させ、速やかに世論を全面的に把握し、危機発生の最初の時間に客観的かつ正確な事実の真相をネットユーザーに伝達することを目指し、負の世論を正確に誘導する。

    「意見の指導者」とのコミュニケーションを重視し、社會世論を健康理性の方向に導く役割を発揮し、同化し、偏りを抑える。

    事故処理の仕組みを整え、事件に関する責任を持って危機事態を緩和する。

    ネットワーク社會の応答メカニズムを構築し、インターネット報道官制度を構築することを考慮すれば、緊急事態政府の対応や介入に関する緊急対応策などを確立することもできる。


    五サイバー仮想社會管理の「法治」建設を強化しなければならない。

    社會管理には法治の文化と法治の「遺伝子」が必要で、社會矛盾と衝突を法で解決するという共通認識が徐々に形成されている。

    カントはかつて、大自然が人類に解決を強要する最も重大な問題は、普遍的な法治を確立する公民社會であると言いました。

    法治の実施は社會の公衆に公平と正義を感じさせ、法律に対する尊重と法治に対する信仰を形成し、自覚的に法を守り、結果として社會秩序がより安定している。

    現在は立法、法律執行、司法、普法などいくつかの方面から共同で推進し、用法支配ネットワーク仮想社會の建設と管理を実現することに力を入れている。

    バーチャル社會管理とインターネットに関する法律法規を充実させ、さらにインターネット管理における法律の盲點を研究し、電子証拠、仮想財産、サイバー犯罪の管理、プライバシー保護などの関連方面の立法を強化し、バーチャル社會管理に真実な法的拘束メカニズムを提供する。

    バーチャル社會の特徴と規律を把握し、「インターネット情報サービス管理弁法」などの関連法律法規を真剣に貫徹し、法の執行モードを絶えず探索し、革新する。

    バーチャル社會の司法活動を立派に行い、法に基づいてサイバー違法犯罪行為に打撃を與え、ネットワーク環境を浄化し、ネットワーク生態を最適化し、ネットワーク管理を「人治」から「法治」に向かわせる。

    インターネット普及教育を著実に推進し、多様な形のインターネット法制宣伝教育を展開し、條件を創造して大衆のネット権利を維持し、大衆、特に青少年のネット法治意識を高める。

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