グローバル化はコストと効率をより重視「メイドインチャイナ」は競(jìng)爭(zhēng)力を高めなければならない

世界の主要経済體が経済成長(zhǎng)の減速に直面していることを背景に、2012年の中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)年會(huì)及び國(guó)際貿(mào)易発展フォーラムがこのほど上海で開催された。フォーラムのテーマは「対外貿(mào)易大國(guó)の地位を固め、対外貿(mào)易強(qiáng)國(guó)のプロセスを推進(jìn)する」。

一部の參加者は、世界の産業(yè)チェーンの配置は微妙に変化しているが、中國(guó)の「世界の工場(chǎng)」としての絶対的な優(yōu)位性はまだ明らかに動(dòng)揺していないと考えている。世界的な競(jìng)爭(zhēng)がコストと効率に焦點(diǎn)を當(dāng)てる新たな局面で、中國(guó)製は「量」で勝つことから「質(zhì)」で勝つことへと変化している。

社會(huì)科學(xué)院財(cái)政貿(mào)易所の鞖長(zhǎng)洪所長(zhǎng)：

「世界の工場(chǎng)」は依然として絶対的な優(yōu)位性を持っている

製造業(yè)「東南飛」

現(xiàn)在、世界の製造業(yè)の一部の業(yè)界が、より人件費(fèi)の安い経済體に移転する現(xiàn)象が注目されている。

　　くつ企業(yè)と電子企業(yè)の移転傾向は明らかで、もともと中國(guó)に投資していた外資もASEAN諸國(guó)に移転し始めている。ナイキスニーカーのように、2000年、中國(guó)は世界のナイキシューズの40%を生産し、世界で1位となった。ベトナムは當(dāng)時(shí)13%だったが、2009年には世界のナイキスニーカー生産の36%を占め、2010年には中國(guó)に代わって世界最大のナイキシューズ生産國(guó)となった。同時(shí)に、中國(guó)南東部の沿海発達(dá)地域の一部の製造業(yè)もアセアンへの移転の兆しがある。広東省は電子、IT産業(yè)の「世界工場(chǎng)」であり、コンピュータ部品の生産は世界の60%、電子部品の生産能力は世界の90%を占めている。しかし、近年では電子企業(yè)のASEANへの移行もあり、これらの企業(yè)は中國(guó)中西部大陸部には移行していない。

同時(shí)に、國(guó)際資本も東南アジア諸國(guó)に多く流れている。2000年以來(lái)、ベトナムの製造業(yè)の生産額は11%のスピードで増加した。2012年の國(guó)連貿(mào)易會(huì)議の調(diào)査報(bào)告書では、多國(guó)籍企業(yè)が選ぶ最も人気のある開催國(guó)ランキングでインドネシアとタイが大幅に上昇した。中國(guó)の賃金コストと生産コストが引き続き上昇する中、ASEAN諸國(guó)の製造業(yè)の競(jìng)爭(zhēng)力は引き続き強(qiáng)化されている。

「世界投資報(bào)告2012年」によると、2011年に東南アジアに流入した外國(guó)直接投資は前年比26%増の1170億ドルだったが、同期の中國(guó)の成長(zhǎng)率は8%にとどまった。

製造業(yè)の米國(guó)回帰は難しい

一部の先進(jìn)國(guó)はもちろん製造業(yè)を國(guó)內(nèi)に移転することを望んでいる。例えば、米國(guó)は「再工業(yè)化」、「製造業(yè)の立て直し」などの政策目標(biāo)を明確に打ち出している。

米國(guó)の労働力構(gòu)造はこの政策目標(biāo)を支持していない。つまり、高低両端の雇用は成長(zhǎng)が速く、一定の技能が必要な中間層の雇用は減少している。グローバル化が進(jìn)むにつれ、貿(mào)易部門の雇用が大量に流出し、低教育層が新たな國(guó)際分業(yè)によって排斥されている。

米國(guó)は依然として世界最高レベルの大學(xué)教育を持ち、科學(xué)技術(shù)革新の分野でリードし続けているが、労働力市場(chǎng)の二極化、すなわち人的資本に対する要求が高い産業(yè)と人的資本に対する要求が低い産業(yè)の拡張は速く、中間にある産業(yè)は萎縮狀態(tài)にあり、多くの青少年は大學(xué)を読まず、高校入學(xué)率も大幅に低下している。全體的な人的資本のレベルが低下した。例えば、米國(guó)の25歳以上人口の平均教育年限は、2000年の13.22年から2010年の12.45年に低下し、世界173カ國(guó)の同じ指標(biāo)の中央値の比率も低下した。これまで、米國(guó)では第一線の雇用報(bào)酬を受けながら、一般的な熟練度の技能に適する労働者は見つからず、米國(guó)は製造業(yè)の還流の必要性をどのように受け入れているのだろうか。

　より高いバリューチェーンでの競(jìng)爭(zhēng)力の獲得

中國(guó)の製造業(yè)は先進(jìn)的な工業(yè)化國(guó)家に戻ることはない。しかし、中國(guó)の労働力コストの変化は、中國(guó)の製造業(yè)がバリューチェーンを上昇させる過程で、ますます先進(jìn)國(guó)との直接競(jìng)爭(zhēng)に遭遇することを示している。したがって、製造業(yè)の競(jìng)爭(zhēng)力を維持するという命題は、実際にはより高い価値チェーンで競(jìng)爭(zhēng)力を得ることができるかどうかに等しい。このような新しい競(jìng)爭(zhēng)力は、労働力の質(zhì)や人的資本に依存している。

中國(guó)では2004年に「雇用不足」と賃金上昇が発生した後、2013年には労働年齢人口の増加停止、人口扶養(yǎng)比の低下という人口配當(dāng)の転換點(diǎn)に到達(dá)する見込みで、労働力の無(wú)限供給の特徴は消えつつある。同時(shí)に、多くの他の発展途上國(guó)の人口転換は中國(guó)に遅れており、労働年齢人口の増加を続ける過程を経験しなければならない。これらの國(guó)の潛在的な人口ボーナスが豊富で安価な労働力資源に転化できれば、労働集約型製造業(yè)を引き受ける條件が備わっている。

中國(guó)製は絶対的な優(yōu)位性がある

経済成長(zhǎng)の潛在力があり、人口配當(dāng)に関連しているとされる「ニュードリル11カ國(guó)」は、韓國(guó)、インドネシア、メキシコ、パキスタン、フィリピン、バングラデシュ、ナイジェリア、イラン、ベトナム、トルコ、エジプトに加え、インドは12カ國(guó)。2010年、この12カ國(guó)と比較して、15 ~ 64歳の労働年齢人口の総量のうち、中國(guó)は38%の絶対多數(shù)の比重を占めた。インドという世界第2位の人口大國(guó)を含まなければ、中國(guó)の全労働年齢人口に占める割合は55%に達(dá)する。2020年になっても、中國(guó)の労働年齢人口の割合は多くの國(guó)を上回っている。これにより、これらの國(guó)が中國(guó)に代わって世界の製造業(yè)の中心になる可能性は大きくないことが決定した。{page_break}

インドは有効な労働力の供給が十分ではない。中國(guó)の労働集約型産業(yè)の小さな割合がある國(guó)やある國(guó)に移転しても、関係國(guó)の労働力需要が力強(qiáng)く向上し、労働力供給が不足し、賃金上昇によって競(jìng)爭(zhēng)力が低下する。近年、中國(guó)の労働集約型産業(yè)を引き継ごうとする一部の國(guó)では、労働力不足と賃金上昇の傾向が明らかになっている。インドを例にとると、同國(guó)の人口規(guī)模と労働年齢人口の規(guī)模はいずれも非常に大きいが、労働者の教育を受ける程度が低いため、2010年の25歳以上の人口の平均教育を受ける年限は4.4年しかなく、多くの人が雇用の要求に適していない。そのため、実際にインドの有効な労働力供給は十分ではない。インドの賃金上昇幅が10年連続でアジア諸國(guó)のトップに立ったことを説明することができる。

肝心な點(diǎn)は労働者の素質(zhì)と価値チェーン分業(yè)が合理的であるかどうかにかかっている。労働力の供給は絶対數(shù)と相対數(shù)だけでなく、労働者の技能が職場(chǎng)の要求に合っているかどうかにもかかっている。つまり、労働力の量と人的資本が共同で製造業(yè)の競(jìng)爭(zhēng)力を決定している。25歳以上の人口の1人當(dāng)たりの教育年限を比較すると、中國(guó)は11カ國(guó)（インドを含まない）と比較して、メキシコとフィリピンだけが中國(guó)より教育年限が高く、約13 ~ 14カ月高かった。さらに多くの國(guó)は、バングラデシュが中國(guó)より33カ月低いなど、1人當(dāng)たりの教育年限で中國(guó)を大きく下回っている。もし私たちが25歳以上の人口総量と1人當(dāng)たりの教育年限の積を計(jì)算して、1つの國(guó)の人的資本総量とすれば、2010年に中國(guó)がこの12カ國(guó)の中で占める割合は50%を超えます。

　中國(guó)の人的資本総量には依然として大きな優(yōu)位性がある

予測(cè)によると、2020年の中國(guó)の25歳以上人口の平均教育年限は8.63年に達(dá)し、その時(shí)も中國(guó)の人的資本総量は全12カ國(guó)総量の45%を占めるだろう。この予測(cè)には2つの意味がある。1つは、今後10年間、中國(guó)の人的資本の総量は依然として大きな優(yōu)位性を維持することである。労働集約型製造業(yè)の一定のシェアは他の発展途上國(guó)に移るだろうが、中國(guó)のこのような製品製造者としての地位が完全に代替されることは不可能であり、甚だしきに至っては大幅に代替されることも不可能である。第二に、中國(guó)が製造業(yè)大國(guó)の地位を維持する鍵は、人的資本の蓄積または教育発展の速度と質(zhì)である。人口転換は不可逆的な過程であり、第1次人口ボーナスは結(jié)局消えなければならないが、労働力の素質(zhì)は急速に向上することができ、第2次人口ボーナスは無(wú)限になることができる。人口ボーナスが全體的に消滅すると同時(shí)に、中西部地域には発掘できる潛在力がある。傾向的には、將來(lái)の沿海地域の賃金上昇速度は中西部地域よりも速くなるだろう。

　上海WTO事務(wù)諮問センターの王新奎：

グローバル化はコストと効率をより重視する

過去20年間でグローバル化はどのように変化してきたのか。

1つは、1990年代にソ連が崩壊し、ほとんどの舊経互會(huì)國(guó)とソ連の集中計(jì)畫経済體制を?qū)g行していた國(guó)が西側(cè)先進(jìn)國(guó)主導(dǎo)の経済グローバル化の過程に巻き込まれた、第二に、1980年代から、2001年のWTO加盟を目印に、中國(guó)はすでに工業(yè)化の道を歩んでいる超大型発展途上経済體として世界経済に全面的に溶け込んでいる、その3、今回の世界的な金融危機(jī)以降、中國(guó)の経済成長(zhǎng)モデルは急速に世界的に拡散し、複製された。

現(xiàn)段階では、資源不足は経済のグローバル化の発展傾向に影響を與える基本的な要素となっている。

第一に、労働力資源が不安定で、先進(jìn)國(guó)と一部の新興國(guó)の労働力の伸びが鈍化し、高齢化が顕著で、新規(guī)労働力の大部分は生産力が低下している最も発達(dá)していない地域から來(lái)ている、発展途上國(guó)の都市化の暴走による労働力市場(chǎng)の供給の極度の不安定化、第二に、エネルギー価格の上昇、陸上化石エネルギー埋蔵量の枯渇、非常規(guī)化石エネルギー採(cǎi)掘コストの高騰、再生可能エネルギーの商業(yè)的応用の見通しが不透明である、第三に、環(huán)境受容能力が限界に達(dá)し、水資源危機(jī)が日増しに迫っており、溫室効果ガス排出量が増加しても減少していない、環(huán)境赤字が増加のコストを収益を上回っている。

そのため、現(xiàn)段階では、コストと効率競(jìng)爭(zhēng)は持続可能な成長(zhǎng)を?qū)g現(xiàn)する前提となっている。

今世紀(jì)以降、サービス製造革命は世界に繁栄をもたらすが、雇用を提供することはできない可能性がある。世界経済は「生産」繁栄から「分配」繁栄へと変わるだろう。

経済のグローバル化プロセスが重大な変革に直面している今、中國(guó)はこの発展傾向から脫して獨(dú)善的になり、伝統(tǒng)的な大量消費(fèi)資源に基づく國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力を維持し続けることはできない。そのため、中國(guó)も遅かれ早かれ「生産の繁栄」から「分配の繁栄」への転換に直面するか、直面しているだろう。今後長(zhǎng)い期間、世界的な貨物貿(mào)易の自由化プロセスが阻害される中で、サービス貿(mào)易の自由化はサービス-製造革命の自発力の推進(jìn)の下で大幅に推進(jìn)されるだろう。

外部の國(guó)際環(huán)境から見ると、今回私たちが新たな経済グローバル化に溶け込む起點(diǎn)はより高く、追い越し距離はより短く、チャンスはより多くなるだろう。しかし、肝心なのは、私たちが自分に挑戦する勇気がないか、自分の視點(diǎn)をより広く、想像力のある空間に移すことができるかどうかだ。

　社會(huì)科學(xué)院サービス貿(mào)易?WTO研究室主任于立新：

中國(guó)のサービス貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力の強(qiáng)化が急がれる

我が國(guó)は工業(yè)化の重要な段階とサービス経済への重要な移行期にあり、2016年、我が國(guó)のサービス貿(mào)易の占める割合は初めて工業(yè)を上回るだろう。{page_break}

我が國(guó)の現(xiàn)在の経済発展は工業(yè)経済からサービス経済への転換期にあるべきである。社會(huì)科學(xué)院が2012年10月25日に発表した「中國(guó)工業(yè)化プロセス報(bào)告」によると、「十五」、「十一五」全體で、我が國(guó)は工業(yè)化中期段階を急速に乗り越え、國(guó)民経済は安定した比較的速い成長(zhǎng)を維持し、産業(yè)構(gòu)造の最適化、都市化レベルの持続的な向上、東西部の格差は徐々に縮小し、すでに工業(yè)化後期に入った。2012年の我が國(guó)の1人當(dāng)たり國(guó)內(nèi)総生産（GDP）は5500ドル～6000ドルを超え、中所得國(guó)に入る。サービス経済の形成と発展の國(guó)際経験から見ると、我が國(guó)の経済発展レベルはすでにサービス経済の初歩的な形成の起點(diǎn)の要求に達(dá)している。しかし、サービス業(yè)はまだ國(guó)民経済の主導(dǎo)産業(yè)に発展していない。2011年、我が國(guó)のサービス業(yè)の増加値がGDPに占める割合は43.1%で、サービス経済の初歩的な形成の基本レベルに達(dá)していない。これは我が國(guó)のサービス経済への転換にはまだ相當(dāng)な距離があることを示している。そのため、我が國(guó)の経済発展は工業(yè)化後期にあり、サービス型経済への転換段階にあり、製造業(yè)はサービス業(yè)の発展と融合を必要としてこそ、的確な転換と高度化戦略目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)することができると考えられる。

我が國(guó)の経済総量の持続的な成長(zhǎng)を背景に、サービス貿(mào)易の赤字狀態(tài)は絶えず拡大して、2001年の59億ドルから2011年の552億ドルに拡大して、同時(shí)に、2011年の我が國(guó)のサービス輸出は反落して、2010年の32.4%から7%に下がって、輸入は依然として比較的に速い成長(zhǎng)を維持して、23.3%に達(dá)して、未來(lái)の赤字は更に増大すると予想して、これは我が國(guó)のサービス貿(mào)易の供給が不足して、サービスの効率、品質(zhì)、多様化と取引コストは國(guó)內(nèi)需要を満たすことができないことを説明します；また、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)が下落し、サービス貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力の強(qiáng)化が急がれている。

我が國(guó)のサービス貿(mào)易の発展現(xiàn)狀と結(jié)びつけて、我々は「第12次5カ年計(jì)畫」期間中の中國(guó)サービス貿(mào)易の発展傾向と戦略目標(biāo)に対して基本的な予審を與えた。まず総量では、中國(guó)のサービス貿(mào)易額が世界のサービス貿(mào)易総額に占める割合は「第12次5カ年計(jì)畫」期間中に7%~ 9%に達(dá)し、現(xiàn)在は5.2%である。次に、貿(mào)易構(gòu)造の上で、中國(guó)のサービス貿(mào)易総量が中國(guó)の貿(mào)易総量に占める割合は期末に18%前後に達(dá)すると予想され、現(xiàn)在は10.3%で、貿(mào)易構(gòu)造は絶えず最適化されている。再び、収支構(gòu)造の上で、主要サービス貿(mào)易項(xiàng)目の赤字は明らかに改善され、根本的に赤字が拡大する傾向を転換する。最後に、サービス貿(mào)易プロジェクトの構(gòu)造上、「第12次5カ年計(jì)畫」期間中に體系が完備し、合理的に配置され、競(jìng)爭(zhēng)力の強(qiáng)いサービス貿(mào)易プロジェクトの構(gòu)造を形成しなければならない。

全體的に言えば、サービス輸出を促進(jìn)し、サービス業(yè)の対外開放を拡大し、サービス貿(mào)易の対外貿(mào)易における比重を高めなければならない。観光、輸送、労務(wù)などの伝統(tǒng)的なサービスの安定と拡大アウトレット同時(shí)に、文化、漢方薬、ソフトウェアと情報(bào)サービス、商業(yè)貿(mào)易流通、金融保険などの新興サービスの輸出拡大に努めている。サービスアウトソーシングを大いに発展させ、いくつかのオフショアと岸でのサービスアウトソーシング戦略基地を建設(shè)する。金融、物流などのサービス業(yè)の対外開放を拡大し、教育、醫(yī)療、スポーツ、文化などの分野を著実に開放し、良質(zhì)な資源を?qū)毪贰ⅴ旦`ビス業(yè)の國(guó)際化レベルを高める。