陝西省の製造業の発展を制約する要因

近年、わが省の裝備製造業は急速に発展しています。今年の上半期は依然として比較的速い成長速度を維持しています。工業総生産額は同29.7%伸びています。

しかし、わが省の裝備製造業は本當に飛躍的な発展を実現し、多くの困難と矛盾が潛在的な「暗礁」になりました。

関連數字によると、2007年には全國裝備製造業の総資産の比重は2.07%で、総生産額の比重は1%だけで、工業増価と利益の占める割合は1.23%と0.47%だけである。

資産規模が小さく、経営効果が低いのは、省の裝備製造業が主導性の強い先導企業集団と専門化レベルの高い「小巨人」企業に欠けているためで、産業クラスター効果はまだ形成されておらず、製品省內の組み合わせ率は10%から35%しかない。

いくつかの大企業の孤島効果は明らかで、先導製品と支柱産業の牽引性は強くなく、発展潛在力は十分に発揮されていません。

業界関係者の分析によると、國有企業の改革が遅れ、體制の革新が遅れており、わが省の裝備製造業の急速な発展に大きな障害となっている。

統計によると、わが省の裝備製造業の國有企業改革は名義上70%に達したが、株式制に本格的に転換した國有企業は30%に満たない。

対照的に、全國の國有企業の改革面は平均90%以上で、その中の江蘇、浙江、広東などの省はすでに基本的に國有企業の改革を完成して、雲南省の改革面は97%に達して、吉林省は95%に達して、遼寧省は95%に達して、山東省は90%に達して、四川省は90%を上回りました。

_我が省ですでに改制された裝備製造業の國有企業の中で。

「一株の獨大」と「実を変えても変わらない」という現象はまだ際立っています。國有獨資會社はまだ25%ぐらいを占めています。他の75%ぐらいの有限責任會社と株式有限會社の中で、30%近くの企業は元の古い企業や內部の従業員が出資している會社に変えただけです。かなりの部分の企業は投資主體の多元化を実現していません。

同時に、多くの企業は制度を変えないで、“新しい靴を履いて古い道を歩きます”、根本的に體制の革新と構造の転換を実現していません。

また、會社の法人統治構造においては、株主會、取締役會、監事會が虛構となっており、有効な均衡體制が形成されていない。

董事長と総経理は一人で兼任していますが、取締役會はあるべき役割を果たしていません。

マネージャー層の任用は依然として古い方法を用いており、市場化配置が実現されておらず、労働、人事、分配制度の改革が不十分であるなどの現象が依然として存在している。

_記者によると、目下、わが省の裝備製造業の発展には三つの「肋骨」があるということです。

まず、融資力が弱いということです。

現在、わが省が國內に上場している會社は27社しかありません。そのうち工業企業は18戸で、この數値は西部の四川（61戸）と新疆（29戸）より低く、東部の省と比べて、広東（156戸）と山東（77戸）のような差がもっと大きいです。

また、わが省の上場會社は増発、株式割當などを通じて、再度の融資を実現する能力と動力も不足しています。主に銀行ローンを通じて融資を行うので、企業の融資コストが高く、金融政策の影響が大きいです。

第二に、市場開拓能力が強くないということです。

省內の多くの裝備製造國企業は伝統的な工場制マーケティングレベルにとどまっています。競爭意識と市場開拓能力に欠けています。

多くの企業が情報収集と整理分析を重視していないため、市場で盲目的に付き従ったり対応に疲れたりして、製品の売れ殘り在庫が増加し、販売が受動的になってしまいます。

現在、わが省の裝備製造業で有名なブランドはまだ少ないです。これはブランドを通じて市場拡大と規模拡大を実現する能力が不足しています。

第三に、自己革新能力が強くないということです。

調査によると、2007年の我が省の企業の研究開発費は売上収入の1%未満を占めましたが、全國の平均値は1.5%以上で、これは我が省の裝備製造業企業の新製品の新技術開発が遅れています。

2007年、全省規模以上の工業新製品の生産額は工業総生産額の8.8%だけで、全國の10.71%の平均水準を下回り、経済先進省市の30%の水準より低い。

_我が省の裝備製造業の発展を制約するもう一つの要因は、業界內の民間経済の比重が小さく、業界の発展に活力がないことである。

先進地域と比べて、わが省の民営経済は裝備製造業の分野での発展が非常に遅れています。

裝備製造業が敷居が高いため、民間経済はいくつかの面で様々な制限を受け、政府と金融機関の支持を得ることが難しく、産業の組み合わせに參加することが難しく、発展の機會が少ないため、この業界の中の小企業を小さくして散在させ、発展の後力が足りなくなり、産業クラスターの発展に影響を與えました。

業界の専門家は、わが省の裝備製造業は飛躍的な発展を実現するには、當面直面する困難と問題を直視し、科學的発展観を積極的に実行しなければならないと考えています。

まず、企業の體制とメカニズムの革新を大いに推進し、業界內で混合型経済と民営経済を大いに発展させ、國內の各種の所有制資本、特に大規模企業グループを積極的に支持し、勵まし、様々な方式で我が省の國有裝備製造業企業の改革と不良資産の処理に參與し、産業を大きくする。

次に人材激勵メカニズムを改革し、改善し、企業の自主的創造革新能力を絶えず増強させ、企業の市場拡大と規模拡大の能力を高める。

同時に「大集団のリーダーシップ、大プロジェクトのサポート、クラスタ化推進、園區化ベアラ」の発展戦略を貫き、わが省の裝備製造業十大産業クラスターに頼って、急速に推進し、本當に同時にクラスター効果を形成し、わが省の裝備製造業においてますます多くの先導企業集団と専門化レベルの高い「小巨人」企業が誕生し、わが省を國家一流の裝備製造業基地にします。