中國國務(wù)院の経済がバランスのとれた雇用を求めることが最も懸念されている

中國國務(wù)院の李克強(qiáng)首相はこのほど、中南海で首相就任以來3回目の専門家學(xué)者と企業(yè)家代表が共同で參加する経済情勢座談會(huì)を開催した。

この四半期ごとに終了後も「時(shí)間通り」に上演される「経済課」では、李克強(qiáng)氏は現(xiàn)在の経済情勢について、豊富な専門知識(shí)を持つ専門家や市場に肌で感じている企業(yè)家に質(zhì)問し、広く意見を聞くことで、政府の科學(xué)的政策、民主的な政策決定を支援する。

李克強(qiáng)氏は中國経済の次の方向性と參加者の深い相互交流について、バランスを求め、改革を推進(jìn)し、民間企業(yè)を護(hù)衛(wèi)するなどの手段を通じて中國経済の安定化を推進(jìn)する施政理念を市場に伝えた。

経済がバランスのとれた雇用を求めることが最も懸念されている

2013年、中國経済は一時(shí)、核心指標(biāo)の全線が冷え込み、GDP成長率が四半期ごとに下落する局面に直面した。アップグレード版を作るという願(yuàn)望が成長率を安定させるという要求に遭遇し、李克強(qiáng)は「バランス」を核心とする政策構(gòu)想を示した。

彼から見れば、中國経済は現(xiàn)在新たな発展段階に入っており、過去の高速成長を維持するのは現(xiàn)実的ではないが、13億人の人口を抱える大國としては、一定の発展速度の支えがなければ、多くの困難と問題、特に雇用を守ることは解決しにくい。

それだけに、李克強(qiáng)氏は4月の「授業(yè)」で、「足もとを固め、グレードアップに著目し、中國経済の『グレードアップ版』を作り上げる」という政策原則を解放した。7月、彼は「上限」と「下限」を用いて「バランス」を追求する操作手法をさらに述べた：経済運(yùn)営が合理的な區(qū)間內(nèi)に維持されている場合、構(gòu)造調(diào)整を重點(diǎn)として、改革配當(dāng)を釈放しなければならない、経済運(yùn)営が上下限に迫る場合、マクロ政策は安定成長やインフレ防止に重點(diǎn)を置かなければならない。

今回の「授業(yè)」で李克強(qiáng)氏は、「必要と可能性の間、モデルチェンジとグレードアップと合理的な成長速度の維持の間に、『黃金平衡點(diǎn)』を見つけ、中國経済の安定を遠(yuǎn)ざける」と改めて強(qiáng)調(diào)した。

バランスが必要な一連の要素の中で、就職は李克強(qiáng)が最も注目している事項(xiàng)だ。ヤゴールグループの李如成會(huì)長との交流の中で、李克強(qiáng)氏は綿紡績企業(yè)の倒産による出稼ぎ労働者の大量雇用機(jī)會(huì)喪失のリスクに対する懸念を表明し、関係部門に綿入れ農(nóng)家の保護(hù)と削減の検討を求めた紡績企業(yè)コスト間の関係。淘寶網(wǎng)の創(chuàng)始者である馬雲(yún)氏と話をした時(shí)、李克強(qiáng)氏も「900萬店、それは少なくとも數(shù)千萬人の雇用を牽引する」という新しい経済形態(tài)に大きな興味を示した。

李克強(qiáng)氏は、経済発展の根本的な目的は雇用を保証することだと強(qiáng)調(diào)した。安定した雇用がなければ、國も人民も、富強(qiáng)も幸福も実現(xiàn)できない。

短期刺激改革をしないで危険な狀況を突破しなければならない

政策の方向性について言えば、李克強(qiáng)の「バランス」の考え方には、経済成長率が合理的な區(qū)間から抜け出すことを防ぐ「ボトムライン管理」と、経済指標(biāo)の一時(shí)的な変化によって政策の方向性を変えない「戦略的定力」が含まれている。

中金公司の梁紅董事長は中新社の記者に対し、「過去に成長を著実に進(jìn)めると、政府主導(dǎo)の投資と政府システムの負(fù)債が第一反応だったが、座談會(huì)に參加することで、首相は成長目標(biāo)を安定させることを強(qiáng)調(diào)すると同時(shí)に、短期的に有用だが中長期的にマイナスの役割が大きい政策の使用をできるだけ避けることを強(qiáng)調(diào)した」と述べた。

短期刺激をしないことを明確にすると同時(shí)に、李克強(qiáng)氏がこの3回の「経済課」で最も強(qiáng)調(diào)しているのは改革だ。彼は、中國の宏調(diào)は漢方醫(yī)のように「全般的に考慮する」、「元?dú)荬蚧貜?fù)する」必要があり、これは制度と改革に依拠し、市場化改革の推進(jìn)に依拠しなければならないと指摘した。

第18期中央委員會(huì)第3回全體會(huì)議の開催を前に、李克強(qiáng)氏は今回の座談會(huì)で、安定した成長、構(gòu)造調(diào)整、モデルチェンジの促進(jìn)を?qū)g現(xiàn)するには、結(jié)局は改革の全面的深化に依拠しなければならないと改めて指摘した。改革しなければ活路がない。

李克強(qiáng)氏は、現(xiàn)在改革はすでに深水區(qū)に入っており、危険な干潟を突破するには、必ず利益に觸れなければならず、全人民の根本的利益と経済の持続的で健全な発展のためには、義に反せず、全力を盡くして前進(jìn)し、固有の利益構(gòu)造を大膽に打破し、揺るぐことなく、順を追って漸進(jìn)的に各改革を推進(jìn)しなければならないと強(qiáng)調(diào)した。

護(hù)衛(wèi)の新生産力目標(biāo)は安定して遠(yuǎn)くへ

四半期ごとの「経済授業(yè)」について、清華大學(xué)中國と世界経済研究センターの李稲葵主任は「學(xué)界の討論會(huì)に似ている」と形容したことがある。カリキュラムに參加した企業(yè)代表から見れば、この座談會(huì)は學(xué)術(shù)シンポジウムよりずっと接地的だ。

過去3回の座談會(huì)で、李克強(qiáng)氏は造船、自動(dòng)車、電子商取引、機(jī)械、家電、省エネ、金融、エネルギー、機(jī)械製造業(yè)、紡績業(yè)など多くの分野から來た企業(yè)家と交流し、一線の參加者から実體経済発展の困難と障害を獲得した。

特筆すべきは、中南海に進(jìn)出した企業(yè)家のうち、民間企業(yè)家がほぼ半分を占めていることだ。李克強(qiáng)氏も「授業(yè)」で民営経済、新生産力など実體経済の発展の重要な力に対する「力挺」の態(tài)度を示した。

米國の方洪波グループ會(huì)長が言及した企業(yè)が「出て行く」戦略を?qū)g施する際に融資難に直面していることについて、李克強(qiáng)氏は、國有、民営、外資は平等なプラットフォームに置き、ルールを通じて規(guī)範(fàn)化すべきだと明確に指摘した。馬雲(yún)氏の「民間企業(yè)家は政府からより多くの信頼を得たい」という聲に対して、李克強(qiáng)氏はさらに直言した。「今日あなたを座談會(huì)に招待することは、私たちの信頼を代表している。民間企業(yè)家に対して、政府は信頼するだけでなく、頼りにしなければならない！」

方洪波氏は、「首相が理念的に民間企業(yè)を國有企業(yè)と平等な地位に置くと述べたことは、私たちにとって大きな勵(lì)みだ」と述べたが、実際には、中國政府も大規(guī)模な行政簡素化と権限委譲を通じて民間経済、新経済の発展に助力し始めている。

先ごろ、中國政府は企業(yè)登録のハードルを撤廃すると発表した。李克強(qiáng)氏は、起業(yè)家が回りくどいことなく市場の活力を引き出すためだと指摘した。

李総理は、中國経済が「峠を越えて坂を登る」には、構(gòu)造調(diào)整を加速させ、新興成長點(diǎn)を大いに育成しなければならないと強(qiáng)調(diào)した。