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ベトナムスト波紋臺(tái)灣の靴企業(yè)が苦しんでいる
ベトナムを「南下」した臺(tái)灣企業(yè)は、投資の最後の「処女地」を探しているが、それらを迎えているのは、低い生産コストと豊富な利益予想のほか、ストライキ、「弾力性」の稅収、明南暗要などの困難も多い。ストライキが続き、電力不足、カードを手に入れなければならない……一連の予想外のことが、中國(guó)本土からベトナムに転職した臺(tái)灣系企業(yè)を悩ませている。ベトナムのホーチミン市経済開(kāi)発區(qū)內(nèi)にある臺(tái)灣系玩具工場(chǎng)の洪慶來(lái)工場(chǎng)長(zhǎng)は記者団に、現(xiàn)在最も頭を抱えているのは電力問(wèn)題だと話した。ベトナムのハードウェア建設(shè)は比較的不足しており、電力不足が深刻で、工場(chǎng)を設(shè)立した臺(tái)灣企業(yè)はお金があっても電気を買(mǎi)えない窮地に直面しており、多くの臺(tái)灣企業(yè)は自分で発電所を建てて電力問(wèn)題を解決することを考えている。臺(tái)灣企業(yè)の訪問(wèn)を何度も組織して推進(jìn)してきたベトナム聯(lián)泰公司の王泰允會(huì)長(zhǎng)も洪慶來(lái)の表現(xiàn)を認(rèn)めた。彼は記者に、外國(guó)人が大量に増加するにつれて、ベトナムは必ず電気不足の問(wèn)題に直面するだろうと伝えた。ベトナムは主に水力発電であり、雨季ではない時(shí)にダムが水不足になると電気不足になるからだ。また、工業(yè)區(qū)は民生より優(yōu)れた保証用電力があるため、工場(chǎng)が工業(yè)區(qū)內(nèi)になければ電力不足になる。洪慶來(lái)の悩みも、越臺(tái)企業(yè)に多く表れている。近年、原材料や労働力価格の上昇が急速に進(jìn)んでいることに加え、人民元の為替レートが一方的に上昇していることなどから、ベトナムという「臺(tái)灣企業(yè)が中國(guó)國(guó)內(nèi)に投資するスペアタイヤ」は多くの臺(tái)灣企業(yè)に愛(ài)用されている。東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)の調(diào)査によると、東莞の臺(tái)灣系企業(yè)はすでに200社以上が移転しており、ベトナムを視察したことがあり、移転投資の意向がある臺(tái)灣系企業(yè)は東莞の臺(tái)灣系企業(yè)の30%前後を占めている。ベトナムの公式統(tǒng)計(jì)によると、臺(tái)灣企業(yè)のベトナムへの投資は2005年にシンガポールを抜いて1位に上昇し、累計(jì)投資額は100億ドル、投資項(xiàng)目は3000を超えた。ベトナムを「南下」する臺(tái)灣企業(yè)の多くは、投資の最後の「処女地」を探しているが、迎えているのは、低い生産コストと豊富な利益予想のほか、ストライキ、「弾力性」の稅収、明南暗要など「斷ち切れず、理が亂れている」という困難も多い。ストライキが一番怖い洪慶來(lái)氏はまだストの難題に直面していないが、ベトナムではストが日常的なことだと信じている。「2000年に私がここに工場(chǎng)を設(shè)立して以來(lái)、20回近くのストライキに遭遇し、平均して年に2回を超えた。5回は工場(chǎng)全體のストライキだった」ベトナムの同塔省沙瀝工業(yè)區(qū)にある臺(tái)灣系靴メーカーの李同安氏は、ベトナムは中國(guó)大陸とは異なり、ストは疫病のように毎年大規(guī)模に爆発すると訴えた。「工業(yè)地帯の成長(zhǎng)速度は速く、投資する企業(yè)はますます多くなり、一間一間が大きく、労働者は限られている。ストライキ事件後も労働者は懲罰を受けることなく、雇用を続けることができる」。李同安氏はストライキに対して「ストライキを始めたベトナム人労働者たちは、他の労働者を妨害したり、恐喝したり、毆ったりするが、さらに驚いたことに、ストライキを処理しに來(lái)た警察官の中には、労働者にストライキを教唆したり、扇動(dòng)したりする人もいる」と胸を痛めている。ストライキ問(wèn)題は長(zhǎng)年にわたってベトナムの臺(tái)灣企業(yè)を悩ませてきた。臺(tái)灣企業(yè)が最も集中している平陽(yáng)省を例にとると、大小の臺(tái)灣企業(yè)は約400社から600社あり、80%がストライキに苦しんだ経験がある。ベトナム政府は一昨年、スト法を制定してストを規(guī)制したが、ストは年々深刻化している。臺(tái)灣地區(qū)のベトナム代表処が提供したベトナム側(cè)統(tǒng)計(jì)資料によると、昨年のベトナムでは年間400件以上のストライキがあったが、今年は7月初めまでに300回以上に達(dá)し、今年は230社以上の臺(tái)灣企業(yè)が被害を受けた。ストライキの波はホーチミン市とその近くの平陽(yáng)、古芝、隆安、西寧、同奈などの省が最も激しい。ベトナム人労働者の「高頻度」スト現(xiàn)象について、王泰允氏は「ベトナムには職業(yè)訓(xùn)練センターが不足しており、従業(yè)員は自分で訓(xùn)練しなければならない」と比較的「権威」のある解釈を示した。特に農(nóng)村から労働者を探してくると、工場(chǎng)に入ったばかりではどうしても慣れない。また、ベトナムの人力素質(zhì)は他の東南アジア諸國(guó)より良く、悟りが強(qiáng)く、仕事も勤勉だが、人材の流動(dòng)率はかなり高く、従業(yè)員は金を見(jiàn)る目があり、転職の悪習(xí)が長(zhǎng)く、従業(yè)員の求心力と帰屬感は中國(guó)大陸よりずっと劣っている。王泰允はこのすべてを文化の違いと解釈した。彼は記者に、ベトナム人は生まれつきロマンチックでルーズで、傲慢であることが多いと伝えた。フランスの植民地文化の悪習(xí)の影響は比較的大きく、道端にはカフェが林立し、若者がどんなに高価な攜帯電話や機(jī)関車(chē)も買(mǎi)ってきて風(fēng)を引くことができ、お年玉を受け取ることも「コーヒーマネー」と呼ばれている。また、男少女の多い戦後の人口の現(xiàn)狀は、道端では女が露店で働いて金を稼ぎ、男が足を組んでおしゃべりをしてぼんやりしているシーンばかりだった。彼は、ベトナム人労働者は仕事が終わってから道端でビールを飲んでおしゃべりをするのが好きで、田舎の人もアメリカ人より生活ができると述べた。ロマンチックな享楽主義の下で、臺(tái)灣企業(yè)がベトナム人従業(yè)員に殘業(yè)を要求すれば「歓迎されない」のは當(dāng)然だ。規(guī)制の「調(diào)整」殘業(yè)の有無(wú)は企業(yè)自身の制御可能な範(fàn)疇に屬するが、投資が直面する法律規(guī)定は越臺(tái)企業(yè)では影響しにくい。王泰允氏によると、ベトナムの外資管理に関する法規(guī)は中國(guó)大陸とかなりの差がある。土地の法律では、中越はいずれも外商に対してのみ使用権を売卻しているが、ベトナムでは一般的に工業(yè)區(qū)に土地使用権を借用し、期限が切れて工業(yè)區(qū)に返卻し、以降は工業(yè)區(qū)を通じて土地使用権を他人に譲渡する。中國(guó)大陸では政府の土地管理部門(mén)に直接土地使用権を取得するのが一般的だ。ベトナムの土地採(cǎi)掘使用権制度は、一般的に50年リースすることができ、工業(yè)區(qū)だけに30年リースすることもでき、毎年賃貸料を支払うこともできる。しかし、工場(chǎng)を建てた建物は土地の上にあるため、一般的には50年借りて一度に支払うことが多い。選択された工業(yè)地帯は、臺(tái)灣企業(yè)の日常的な運(yùn)営ニーズを満たすためには、現(xiàn)地政府と密接な関係がなければならない。工業(yè)區(qū)に工場(chǎng)を設(shè)置しなければ、稅負(fù)擔(dān)の優(yōu)遇がないだけでなく、現(xiàn)地との関係を自分で経営しなければならない。王泰允氏は、ベトナムは環(huán)境保護(hù)上の要求が厳しく、特に住民生活區(qū)の近くにあると注意した。ベトナムへの投資の第一の問(wèn)題は、工業(yè)地帯を慎重に選ぶことだ。工業(yè)団地は今後、政府の各部門(mén)の事務(wù)に直面する?yún)f(xié)力者である。臺(tái)灣企業(yè)がベトナムに行くのは大型投資案ではなく、首相に直接優(yōu)遇條件を相談しなければ、一般的には専門(mén)政府の招商機(jī)関が投資促進(jìn)をしていない。招商は各工業(yè)區(qū)のことだ。これは、大陸部で町や區(qū)の各級(jí)の企業(yè)誘致単位を探し、今後の経営面での協(xié)力を提供するのとは異なる。稅金には「弾力性」があるベトナムで受ける優(yōu)遇條件は、各工業(yè)地帯が當(dāng)初政府に勝ち取ったものであることが多い。臺(tái)灣商人は工業(yè)區(qū)內(nèi)で稅法上の優(yōu)遇を受けられなければ、自分が政府に行かない限り。王泰允氏によると、ベトナムの所得稅における優(yōu)遇規(guī)定はかなり複雑で、基本的に稅率は28%だが、20%、15%、10%に下げることができ、優(yōu)遇期間も10年、12年、15年で分けられ、減免で最大利益年度から4年免稅、9年半減に達(dá)することができる。優(yōu)遇條件に影響する主な変數(shù)は、所在する工業(yè)區(qū)が當(dāng)初どのように獲得したかであり、第1期の臺(tái)灣企業(yè)が享受している可能性があり、第2期の臺(tái)灣企業(yè)の進(jìn)出はなくなった。もちろん、工業(yè)區(qū)內(nèi)にいない臺(tái)灣企業(yè)は、大工場(chǎng)が自分で勝ち取らない限り、割引はありません。付加価値稅では、仕入稅額は稅金還付されます。臺(tái)灣企業(yè)の工場(chǎng)設(shè)立時(shí)期に設(shè)備を購(gòu)入する際には、10%の付加価値稅を無(wú)視することがよくあります。毎月稅金還付を申請(qǐng)しなければならないが、3ヶ月後に申請(qǐng)すると無(wú)効になる。多くの臺(tái)灣企業(yè)が法規(guī)を知らずに損をしているのは殘念だ。また、臺(tái)灣企業(yè)はソフト環(huán)境への投資にも「発揮の余地」がある。王泰允氏によると、現(xiàn)在もベトナムでは「広報(bào)」の費(fèi)用が多いという。道路上の交通警察を例にとると、月給は81萬(wàn)元(500元相當(dāng))で、一般工場(chǎng)労働者の110萬(wàn)元よりずっと安いので、「ホイッスルを吹く」(違反を捕まえる)5萬(wàn)元を受け取るのはよくあることだ。稅関、稅務(wù)、労働などの部門(mén)の役人が工場(chǎng)に來(lái)てみると、「広報(bào)費(fèi)」が少しかかるのは避けられないが、これらの役人は中國(guó)大陸のように突撃的に訪問(wèn)することはなく、必ず事前に通知し、公文書(shū)を提示する。その他、稅関検査箱が急ぎ料金を払う場(chǎng)合、どれだけ早くても可能です。現(xiàn)在、「グリーン通関」(棚を調(diào)べない)の「コーヒー代」は、一般的に50萬(wàn)元ほどかかる。中國(guó)の優(yōu)位性は依然としてあるベトナムは投資コストに一定の優(yōu)位性があるが、多くの臺(tái)灣企業(yè)はそれを投資の「予備」としているだけで、それで中國(guó)大陸を離れることはない。東莞臺(tái)灣商人協(xié)會(huì)の葉春栄會(huì)長(zhǎng)は記者団に対し、「現(xiàn)在、中小型臺(tái)灣商人をベトナムや臺(tái)灣に工場(chǎng)移転させるのは容易ではない。多くの臺(tái)灣商人は大陸側(cè)で観察を続け、まずベトナムに行って點(diǎn)を置こうとしている」と話した。情勢(shì)に左右されやすく、臺(tái)灣企業(yè)は主に歐州と米國(guó)市場(chǎng)を主體としており、米國(guó)経済が衰退すると、臺(tái)灣企業(yè)に直撃する。李同安氏は現(xiàn)在も中國(guó)広東省東莞の投資環(huán)境が好きだと述べており、東莞では1996年に靴工場(chǎng)を設(shè)立した。「私たちの會(huì)社が労働者と矛盾しているとき、政府は常に大局を念頭に置いています。ベトナムでは労働者と會(huì)社が衝突し、政府はいつも労働者の側(cè)に立っています」。彼は自分もベトナムで工場(chǎng)を開(kāi)設(shè)したことについて、在越臺(tái)商の「本音」を代表しているようだ。現(xiàn)在、靴類(lèi)の輸出は非常に難しく、大陸が受けている反ダンピング圧力が大きすぎて、ベトナムはこの點(diǎn)で優(yōu)位に立っている。「ベトナムはスペアタイヤだよ。もし大陸側(cè)の商売が本當(dāng)にできなかったら、少なくともベトナムは局面を維持し、しばらく支えることができる」。上海復(fù)旦大學(xué)経済學(xué)院の孫立堅(jiān)副院長(zhǎng)は、コストはベトナムよりはるかに高いが、中國(guó)大陸は依然として世界で最も人気のある工業(yè)投資地だと考えている。ますます多くの多國(guó)籍企業(yè)は、中國(guó)大陸への投資のほか、大陸以外のアジア諸國(guó)にも拡大運(yùn)営拠點(diǎn)を構(gòu)築する「中國(guó)+1」戦略を取っているが、臺(tái)灣企業(yè)にとってベトナムが第一選択になったにすぎない。「これは中國(guó)製造の全體的なビジョンに合致している。より高い技術(shù)含有量、より高い付加価値こそが中國(guó)に必要だ。単純に低人件費(fèi)に依存している産業(yè)はとっくに移転すべきだ」。
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