「紡績染色整備新基準」はすでに実施されており、まだ反基準を実行していないところが多い

　　《紡績汚染産業水汚染物排出基準』（GB 4287-2012）が実施されてから1年余りになるが、まだ全國で実施されておらず、新基準を実施している地域では、企業の広範囲で基準を超えた排出が存在している。1年後の2015年1月1日から、既存の企業もこの基準を実行する予定ですが、企業は準備ができていますか?；鶞蔬_成の難しさはいったいどこにあるのだろうか。

公衆環境研究センター（IPE）はこのほど、第3期を発表した紡績業調査報告、企業の基準超過排出狀況を細數化し、企業にグリーンサプライチェーンの逆強制的な役割を発揮するよう呼びかけ、捺染企業に処理要求の向上を促した。

でも、Polo、Uniqlo、ヤゴールなどのブランドがサプライチェーン違反の基準超過を消極的に回避する行為は、企業の社會的責任要求に違反している。

　全國5萬社の紡績企業

浙江省では、基準値を超えた捺染企業の數が400社を超え、全省の基準値を超えている

　排出企業総數の90%以上

報告書によると、我が國には5萬社を超える紡績工場紡績服裝産業クラスターは主に東部沿海経済発達地區に集中し、その中で汚染排出強度が最も高い捺染整理段階は主に浙江、江蘇など5省に集中し、浙江の紹興、倉山、江蘇の呉江、常州及び福建の石獅子などの地區は特に集中している。上記地域の汚染物質排出総量は環境負荷力を超えている。

浙江省の関係部門が発表したデータによると、現地の捺染企業の排出には広範囲の基準違反が発生し、2013年上半期、基準超過捺染企業の數は400社を超え、全省の基準超過排出企業の総數の90%以上を占めた。

浙江省紹興県は全國の紡績生産能力が最大の産業集積基地であり、捺染生産量は全國の1/3を占め、アジア最大の軽紡績市場を持っている。浙江省に最も集中している2つの紡績工業園區、紹興県浜海工業區と杭州市蕭山區臨江工業園の汚水は最終的に杭州灣に流入した?！?011年中國近岸海域環境品質公報」によると、我が國の9つの重要な灣のうち、杭州灣の水質は極めて悪く、すべて劣悪な4種類の海水に屬している?！?012年浙江省環境狀況公報」には杭州灣についても同様の記述があり、「すべて劣悪な4種類の水質」、「水體は深刻な富栄養化狀態にある」と述べている。

捺染業界が高度に集中している紹興市では、水汚染の情勢は同様に厳しい?！附B興市2012年環境狀況公報」によると、2012年の紹興市の機能要件を満たさない斷面は65.7%を占めた。

我が國の太湖流域地區の河川湖沼汚染もかなり普遍的であり、『2011年度太湖流域及び東南諸河水資源公報』によると、年間水機能區の水質達成率は14.2%にとどまった。太湖流域には、江蘇省の千億紡績アパレル産業の3大基地、常熟、呉江、江陰がある。

紡績捺染企業が集中する珠江デルタ地域では、河川の水質と珠江口の水質も楽観的ではない。水利部珠江委員會が発表した「珠江片水資源公報2011」によると、水資源2級區のうち、水質が最も悪いのは珠江デルタで、I ~ III類水河長の割合は49.6%で、劣悪なⅤ類河長の割合は24.7%に達した?！?012年広東省海洋環境狀況公報」によると、水質が「海水水質基準」の第4類より劣る海域の面積割合は6.5%で、主に珠江口と一部の港灣海域に位置している。

　企業の前処理は一般的に基準を超えている

　下水処理場の進水が基準を大幅に超え、処理負荷が増大し、下水

　処理場の出水基準超過はさらに深刻化

近年、ますます多くの紡績企業が納管排出を実施し、前処理後に下水処理場が集中的に収集し、処理する。納管排出の企業の多くは元の基準の中のIII級排出基準を実行しているが、III級排出基準は緩和されすぎており、大量の捺染工場の納管廃水は前処理要求に達していない。これは下水処理場の進水が深刻に基準を超え、処理負荷が増大し、集中処理された下水処理場に有効な後続処理を行う能力がないことを意味し、下水処理場の出水基準を超える現象がさらに深刻になり、集中処理はかえって集中汚染をもたらす。

浙江、江蘇、山東、広東、福建などの紡績業の大省にはこのような狀況が存在する。例えば、浙江省杭州市の紡績捺染企業が集中する蕭山臨江工業園區では、この工業園區の廃水処理を擔當する臨江汚水処理場で2013年に何度も出水アンモニア窒素、総窒素、アニリン類の基準を超える汚染記録が出た。明らかに、排出基準を達成するには、紡績企業の前処理に対する要求を大幅に強化し、納管排出基準を高めなければならない。

舊基準と比較して、すでに発効した新基準「紡績染色整工業水汚染物排出基準」（GB 4287-2012）は主に以下の変化がある：1つは排出要求を高め、化學的酸素要求量、5日生化學的酸素要求量、懸濁物及びアンモニア窒素などの指標の排出制限値を引き締めた、第二に、有害物質の排出を抑制し、硫化物、アニリン類、六価クロム、二酸化塩素などの排出制限値を引き締め、またアニリン類、六価クロムは2015年1月1日から検出できない、第三に、有機ハロゲン（AOX）を吸著できる指標を増設し、有毒有害汚染物質の排出制御を強化する、第四に、総窒素、総リン指標を増設し、水體の富栄養化に対する制御を強化し、環境管理の需要を満たす。第五に、単位製品の基準排水量を設置し、希釈排出を防止し、企業の水節約を促進する。

特に注目すべきは、新基準は舊基準の汚染物質のII級とIII級排出基準を廃止し、これに代わって直接排出と間接排出基準を廃止し、これによって排出基準の要求、特に企業の納管排出に対する基準の要求を大幅に向上させた。{page_break}

多地はまだ新しい基準を完全に実行していない

企業の基準超過排出狀況は深刻で、広東、江蘇、山東の3省は完全に実施されていない新しい標準

しかし、環境保護団體は調査研究の中で、國內の複數の地域がまだ新しい基準を全面的に実行していないことを発見した。染色産業が高度に集中している浙江、江蘇、広東、福建、山東の5省のうち、浙江と福建の2省だけが比較的厳格に新基準を実行しており、広東、江蘇、山東の3省は新基準を完全に実施していない。

同時に、福建省、山東省では監督性モニタリング情報による排出制限値とオンラインモニタリングによる排出制限値が一致しない現象があり、浙江省だけが企業の新基準違反データを比較的全面的に公表した。

第3期紡績業調査報告書では、浙江省の狀況に注目した。2013年に浙江省が重點汚染源に対して行った季報によると、紡績企業は広範囲にわたって新たな排出基準に違反している。

2013年5月15日、浙江省環境保護庁のウェブサイトが発表した「2013年第1四半期浙江省重點汚染源モニタリング報告」によると、浙江省が監督的モニタリングを展開している省制御（國制御を含む）工業廃水重點汚染源は1089社で、423社が基準を超えた排出狀況にある。基準超過率がこのように高い原因は紡績企業の広範囲の基準超過であり、基準超過の紡績企業の數は391社で、全省の基準超過企業総數の92.4%を占めている。

第2四半期に基準を超えた紡績企業の數は419社で、全省の基準を超えた企業総數の93.7%を占めた。

紡績業調査報告書によると、一部の新基準実施地域の紡績捺染企業では広範囲にわたって基準値を超える排出が発生し、基準値を超える企業の數は一定の増加傾向を示している。同時に、新基準の要求に基づいて、2015年1月1日から、既存企業も第2段階の制限値要求を実施する。

その際、一部の汚染物質指標の排出要求はさらに高まり、企業が事前に準備ができていなければ、基準超過現象はさらに深刻になる可能性がある。

　　いんさつおでい大きな問題になる

捺染汚泥が農地や土壌付近に勝手に投棄される現象が頻発している

捺染廃水処理に対する要求が高まるにつれて、捺染汚泥量も顕著に増加し、企業はこの問題に注目すべきである」と述べた。朝露環境保護公益サービスセンターの徐磐石主任は述べた。

現在、捺染廃水処理は基本的に物化法と生化學法を用いて結合しており、その中には活性汚泥法が広く応用されているが、大量の余剰汚泥が発生する。新基準の実施後、捺染企業の入管汚水のCOD濃度は1000 mg/Lから200 mg/Lに低下した?；鶞胜蛏悉工毪?、下水処理後の汚泥発生量も増加した。

紹興県には200社以上の捺染企業があり、毎日2100トン前後の捺染汚泥が発生している。紹興市內にも50社以上の規模の捺染企業があり、毎日約400トンの汚泥が発生している。両者を合わせると、紹興県と市街地の捺染企業が毎日発生する汚泥の総量は2500トンに達する。しかし、現在、紹興市街地で汚泥を処理する専門會社は紹興市中環再生エネルギー発展有限會社だけで、紹興県の汚泥処理プロジェクトはまだ実行されていない。

汚泥の処理能力が明らかに不足していること、及び印刷汚泥の処理制度が規範化されていないことにより、印刷汚泥が農地、水土付近に勝手に投棄される現象が頻繁に発生している。

紹興市環境保護局の監視ステーションの関係者は、「現在、紹興が勝手に投棄した捺染汚泥の中には、鉛、水銀、クロムなどの重金屬が基準を超えている場合が少なくない」と述べた。朝露環境保護公益サービスセンターは汚泥のサンプリングに対して第三者の実験室に送って検査したところ、確かに汚泥重金屬が基準を超えていることを発見した。

グリーン江南の方応君責任者は、「紡績捺染業界の汚染は沿海部の比較的発達した地域の持続可能な発展に制約を與えており、ブランド産業チェーンのクリーン生産を推進し、グリーン選択を推進することが特に重要だ」と述べた。

　サプライチェーンに面する基準超過違反の疑問

大ブランドはどう反応しますか。

中國環境新聞の劉瀟蕓見習い記者北京報道は、公衆環境研究センター（IPE）などがこのほど発表した「グリーン選択紡績業調査研究報告」第3期の中で、記者は、捺染業界の排出が巨大で、業界集中地域の環境に重圧を與え、排出基準の要求を厳格に執行し、環境影響を低減する必要があると見た。

しかし、多くの捺染企業は新基準の実施にまだ準備ができておらず、そのため、新基準の実行を開始した地域では、紡績捺染企業が大面積に基準を超える狀況が発生している。これは、紡績ブランドのサプライチェーンに重大な環境違反リスクがあることを意味する。

紡績業の各ブランドがサプライヤーの環境表現向上を推進する程度を評価し、ブランドのより広範で実質的な環境情報開示を推進するため、IPENRDCと共同で、48社の紡績ブランドに対して「企業環境情報公開指數CITI」の試験評価を展開し、企業がすでに公開されている環境情報を利用して規則違反狀況を初歩的にスクリーニングすることを推進することを目的としている。透明性に欠けるブランド企業は、環境保護の有効性を証明することができず、利益側と実質的なコミュニケーションを展開することもできない。

挑戦に直面して、溢達、Puma、H&M、Nike、Adidas、ウォルマート、Levi’s、Gap、Marks&Spencer、Zara、C&A、Burberry、Espritなどの一部のブランドは、公開データを利用してサプライヤー検索メカニズムを構築し始めているため、サプライチェーン上の汚染問題を積極的に識別し、一部のサプライヤーに改善を促すことができる。

グリーン選択連盟の複數のNGO組織は調査を通じて、2012年4月に49の中外アパレルブランドと対話を開始し、染色サプライヤーを含むサプライチェーンの環境表現を理解しているかどうかを尋ねた。その後、30の企業がNGOと交流した。各ブランドの染料供給業者に対する環境管理を具體的に理解するために、グリーン選択連盟NGO組織は2012年9月25日、材料供給業者の管理問題について説明してほしいと49のブランド企業に再度書簡を送った。2013年10月16日現在、33の企業が回答している。

30以上のブランドのうち、一部のブランドはNGOの呼びかけに積極的に応え、サプライチェーンの環境管理を改善しています。その中で、H&M、Nike、Esquel（プレミアム）、Levi’s、Gap、Adidas、Reebok、Burberryは優れており、汚染地図を通じて定期的にサプライヤーを検索し、一部の主要材料サプライヤーを含む。Zaraはすでに汚染マップを利用してそのサプライチェーンの初期検索を開始しており、一部の主要材料サプライヤーを含む。注目すべきは、ウォルマートがサプライヤーを定期的に比較するだけでなく、一部の主要材料サプライヤーを含むサプライヤーに違反記録の公開説明を促すことだ。

サプライチェーンの基準超過違反の疑いに対して、一部のブランドが消極的な態度を示していることもある。汚染の疑いに対する返答や拒否をしないブランドの中には、一貫して環境保護を約束し、若者に愛されている世界的に有名なブランドが少なくない。例えば、ポロRalph Lauren、Uniqlo、Tommy Hilfiger、Calvin Klein、Target、ヤゴールなど。

2013年11月25日、グリーン選択連盟NGOと他の2つの國內外アパレルブランド（Hugo Bossとメテス?ボンベイ）と対話を展開し、染色サプライヤーを含むサプライチェーンの環境表現を理解しているかどうかを尋ねたところ、2014年1月12日現在、両ブランドから回答は得られていない。

　　ユニクロ

2013年12月9日、ユニクロ（Uniqlo）日本本社は公衆環境研究センターと電話連絡を行い、今回の調査狀況を理解し、グリーン選択サプライチェーン管理システムについて詳しく尋ねた。ユニクロは、中國の環境保護団體が提起した問題を非常に重視し、研究後にフォローアップすると明らかにした。

　　ヤゴール

2013年12月4日の報告書が発表された後、12月5日、ヤゴールグループ株式會社は環境保護組織と初歩的なコミュニケーションを行い、その後対面交流を展開し、「ヤゴールによる公衆環境研究センターの調査報告書の狀況説明」を提供し、紡績業の調査報告書に記載されたヤゴールの疑似サプライヤーの一部について説明した。

その後、ヤゴールグループ協調子會社の寧波ヤゴール日中紡績捺染有限公司及び嵊州盛泰色織科學技術有限公司は汚染問題について回答と説明を行った。