織物の割當がキャンセルされたら輸出の落ち込みを防げますか？

最近、商務部は、2009年1月1日から、アメリカ紡績品の輸出數量及び許可証の管理及び輸入歐紡績品の輸出許可証の管理を行わないと発表しました。

これは來年から中國紡績品の輸出が割當額に制限されなくなることを意味します。

しかし、業界內ではその反応は冷ややかだった。

浙江軽紡グループの輸出入有限會社の対外貿易部の張衛鋒経理は、最近爆発した世界的な金融危機がアメリカの支払能力を弱めました。割當制限をキャンセルしても、輸出の落ち込みの傾向を変えることは難しいと考えています。

短期的には、商務部は相次いで紡績品の輸出に対する二つの政策を作り出しました。2008年8月1日から一部の紡績品、服裝の輸出還付率は11%から13%に引き上げられました。2009年1月1日から紡績品の割當額の制限をキャンセルしました。

これらの措置の登場は「輸出を促し、成長を保つ」という意味が非常にはっきりしている。

しかし、総體的に言えば、これらの好政策が発揮できる役割は限られています。

現在、中國の織物などの輸出が落ち込み、経済成長が緩やかになる傾向が確立されました。輸出還付や割當制限の撤廃も逆転しにくいです。

_周知のように、アメリカのサブプライムローン危機により金融分野から実體経済への広がりがあり、アメリカの織物の消費が減少し始め、わが國の織物の対米輸出に直接影響を與えます。

現在、中國の織物は米國市場に占める割合が30%近くに達していますが、アメリカの衣料品の需要の低下はわが國の織物服裝の輸出に直接影響を及ぼしています。

関連統計によると、2008年上半期にアメリカが世界から服を輸入した329.97億ドルは13.89億ドルと4.04%下落した。そのうち、5.83億ドルの減少額は中國市場から來ており、41.97%に達した。

_わが國の輸出割當をキャンセルすると、アメリカ産の織物の輸出量が増加しますが、織物の輸出企業は依然としてアメリカの貿易障壁の制限を受ける可能性があります。

さらに、アメリカの各種の非関稅障壁、反ダンピングと地域的貿易連盟體制など多くの貿易保護手段が、我が國の紡績業界の正常な発展と輸出を妨げている可能性があると推測します。

特に、2008年末に中米繊維協議が相次いで期限が切れるにつれて、中國の織物の輸出は再び価格の上昇と減少の混亂を引き起こす可能性があります。そして、この局面は少なくとも今後1年から2年以內に継続していきます。アメリカ側は特保、反ダンピングなどの手段を利用してわが國に対して制限を実施する可能性が高いです。

例えば、アメリカは「反ダンピング法」と「201條」を使って、我が國の織物に対して制限措置を講じるほか、我が國企業だけに対する「特別保障措置」についても訴えられます。

これは中國がWTOに加盟した時に中米が締結した特殊な織物保護協定で、2007年11月にアメリカ政府はこの協議に基づいて、「市場妨害」を理由に中國産のメリヤス、ブラジャー、ローブの三つの製品に対して特別制限措置を実施すると発表しました。

_今年に入ってから、アメリカは織物服裝の輸入の敷居が高まっています。

2007年のおもちゃリコールに続き、アメリカでは最近、中國の繊維製品の衣服のリコールが頻繁に行われています。

今年の上半期だけで、アメリカは消費財安全委員會を通じて、我が國の織物服裝に関する12件のリコール通報を発表しました。

新しい情勢の下で、単純にアメリカ市場について見れば、金融危機によってアメリカ市場が衰退に入り、貿易保護主義の臺頭を招くことは必至であり、わが國のアメリカ産織物の輸出はアメリカ市場の縮小の脅威に直面している一方、貿易救済措置の脅威にも直面している。

広東省対外経済貿易庁公正貿易局の陳立鵬局長によると、中國の織物の輸出が急速に伸びているのを防ぐため、アメリカは貿易救済措置や技術障壁でわが國の企業に障害を設ける可能性があるという。

現在得られているデータによると、中國のアメリカに対する紡績輸出は5か月連続で減少しており、今後何か変化があるかを観察する必要がありますが、アメリカがまだ「數量の激増」を理由に制限を求めているなら、対米輸出量の減少の可能性は依然としてあります。

実は、アメリカは自分が完全な市場経済國家であると標榜していますが、貿易は完全に自由化されています。しかし、いわゆる貿易自由化は完全な自由ではありません。ここ數年、我が國企業の対米輸出は依然として多くの非関稅貿易障壁を受けています。

ですから、たとえわが國が輸出割當制限を解除しても、紡績企業は市場の多元化に注意して、すべての希望をアメリカ市場に託さないでください。

アメリカでの消費が弱まり、市場リスクが増大する中、繊維企業はアメリカ企業との取引を堅くしないようにしてください。

注意に値するのは、ビジネス部が織物の輸出割當額をキャンセルした後、すべての企業を同じスタートラインに置いたということです。これは公平に見えますが、事実上、大きさの企業は経営コストの面では違っています。

このように、いくつかの小企業は低い価格でアメリカの注文を獲得して、市場を混亂させることができます。業界の専門家はこのことに対して懸念を持っています。だから、紡績品の輸出企業は低価格競爭を防ぐべきです。