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    市公共資源取引監督管理局:総合入札から公共資源取引改革に邁進する。

    2014/9/25 11:03:00 42

    公共資源、取引監督、管理局、改革に邁進する。

    ここ數年來、荊門市の公共資源取引は「一から三化」(資源取引改革、総合監督管理科學化、プラットフォームサービス標準化、體系建設規範化)を推進した上で、「三創三提」(革新のスピード、優れた品質向上、創高効果)を堅持し、公共資源取引改革の大きな一歩を実現し、公共資源取引の規模と効果は絶えず歴史的な高さを創造しています。

    取引の範囲で、

    真の姿

    総合入札入札から公共資源取引への邁進を実現し、取引範囲は建設工事、政府購買、醫療器械などの入札から土地使用権と鉱業権及びその他のフランチャイズ経営権の譲渡、前期不動産サービスと電気供給工事の非物質類入札、bt/bot/btr入札などの種類に拡大しました。

    2013年に全市の公共資源の累計入場取引710項目、取引規模は126億元で、それぞれ13%と36%伸びました。(そのうち、市資源取引センター300項目、取引規模は80.7億元)、平均投資の節約率は11%です。

    今年1-8月に、全市の入場取引項目は509件で、取引規模は89.73億元で、平均投資の節約率は11%です。

    市の公共資源取引監督管理局は前後して「全省が先を爭って先進的な末端黨組織を創出する」、「全省公共資源取引管理業務先進部門」、「市級最優秀文明単位」などの栄譽稱號に選ばれ、サービス「実力荊門、文化荊門、生態荊門、幸福荊門」の建設のために強固な基礎を築いた。

    ——

    深化する

    総合監督管理

    黨の大衆路線教育実踐活動において、市公共資源取引監督管理局の開門?納諫は、複數回にわたって座談會を開催し、広く入札者、入札者、入札代理人、入札専門家などの入札募集の各當事者の主體的な意見と提案を聴取し、評価の質と公正性を向上させるための提案に改行し、重要なプロジェクト専門家の監督制度の構築を模索している。

    公開入札方式で行われた投資総額の見積価格は3000萬元以上の政府投資プロジェクトと投資総額の見積価格は3000萬元未満ですが、重要な基礎施設または重大な民生工事建設プロジェクトの入札審査段階(入札、資格審査を含む)で第三者の監督を導入し、荊門地區の専門家倉庫で審査過程を監督し、入札審査の公平と公正を保証し、審査品質を向上させます。

    所有者の負擔を増やさないために、標的専門家の労務費を一括して市公共資源取引センターで支払う。

    今年行われた南水北調漢江沿線の土地開発と投資額が億元を超えた市二醫內科ビル建設などの重大プロジェクトの審査の過程で、専門家による入札が開始され、入札の各當事者の主體の一致した承認を得て、より良い効果を得ました。

    拡張

    総合的な監督範囲は、標的を立てた後、「飛検」制度で、毎月ランダムに2つから4つの建設プロジェクトを選んで施工現場検査に入り、施工企業及びプロジェクトマネージャー、プロジェクト総監督などの重要な職位人員が中標公示と一致していますか?

    重大プロジェクトの共同監督管理経験のやり方を普及させ、重要プロジェクトの共同監督管理をさらに強化する政府投資プロジェクトの総合監督管理の重要な措置として市政府の規範性文書に書き、投資額が3000萬元に達する政府投資プロジェクトは、いずれも多部門の共同監督管理機関制をスタートさせ、監督管理臺帳、書類を建立する。

    ——フェンスマークの防止と談合。

    絕えずに革新し、入札管理體制を改善し、「五招」を探求し、効果的に標的を管理します。

    仲介機構の選抜募集

    政府の投資については、法律に基づいて入札をしなければならない重要なプロジェクトについて、業者がセンターで入札募集、競爭、交渉などの方式で入札代理を確定することを奨勵し、代理が「買弁」、「仲介不中」の問題になることを最大限に解決する。

    土地プロジェクトの屋號募集。

    2010年からは、格付けが多く、投資規模が小さく、技術量が低い土地類のプロジェクトに対して、ダイヤル方式を導入する。

    センターの入札者の主宰の下で、事前に決められた記號のルールに従って、ランダムに記號を振って標識を分けて、入札者を確定して、甚だしきに至っては直接に番號を振って落札者を確定して、標的の時間と空間を密封して、効果的に標的の談合の現象が発生することを防止して、この革新の方式は省土資源庁に全省に広められます。

    小型プロジェクトをまとめて募集します。

    國家が農村に投資する安全な飲料水と社會発展プロジェクトに対して、投資分散のため、単一のプロジェクトは通常投資規模が小さいです。もしプロジェクトが入札を募ると、投資コストが大幅に増加するはずです。

    2013年にセンターに入る小型農地水利プロジェクトは12個で、取引規模は1.81億元、落札金額は1.54億元です。

    募集プロジェクトのフォローアップ募集。

    サービス「中國農谷」と「柴湖の振興」の二つの戦略をめぐって、投資者の文化創作交流基地と観光環狀線などのプロジェクトに予約サービスを行い、「緑の通路」を構築し、関連部門と連攜して、積極的に訪問サービスを提供し、入札募集過程の追跡サービスに対して、オーナーを回り道させ、プロジェクトのプロセスを加速させる。

    重要プロジェクトの共同募集。

    政府投資の重要なプロジェクトに対して、標的前予約を事前に介入し、財政、監査などの業界主管と建設所有者などの部門と組織と共同チームを設立し、詳しい仕事推進手順と措置を制定する。

    ——資源取引改革を推進する。

    郷鎮の公共資源取引センターの建設を全面的に推進する。

    郷鎮の公共資源取引センターの建設を普及させるために、元の3つのパイロット郷に対して監督、総括を行いました。すべての県市區に対して、調査、調査を行い、県市區資源取引局と郷鎮人員の20人近くを組織して黃岡羅田に行って、研修を行いました。「荊門市郷鎮公共資源取引センター建設実施計畫」を印刷配布し、機構の職責、建設基準、取引プロセス、組織実施などの統一要求を行いました。一行は推進會に出席し、郷鎮公共資源取引センターの建設を推進した。

    ——サービス基準の制定は厳しい。

    このセンターは今年、黨の大衆路線教育実踐活動を展開し、比較的完備した公共資源取引サービス制度を構築し、業務業務業務とサービス管理などの多方面をカバーし、全員のサービス理念、能力素質、仕事行為、日常管理などを全面的に最適化しました。

    「プラットフォームの統一、禮儀文明、プログラム規範、制度の高効率、品質優良」の5つの面から、センターサービスの標準化の57項目の具體的な內容を提出しました。「四つの基準」を厳格に実施し、機能、情報、環境の「三つの統一」を実行し、禮儀サービス「四つの良い」を重點的に規範化し、「五つのプロセス」を実行し、目標要求、責任者と検査方式を明確にすることによって、月曜日に検査します。

    今年4月にセンターは認証を通して、iso 9001品質管理體系の認証証明書を獲得しました。

    ——「四つのサービス」を推進して優を求める。

    同センターはプロジェクト取引をめぐって、サービス方式を革新し、「四つのサービス」を全力で推進する。

    首問責任制を実行し、質問があったら必ず答え、要求があったら必ず対応するようにします。自分が責任を持って、真剣に処理し、自分が責任を負うのではなく、自発的に推薦します。制限時間の制定を推進して、「5つの即時」を実行します。即時登録記録、公共資源取引情報を発表します。即時に審査専門家を引き出して、取引場所を手配して、直ちに保証金を返卻して、時間通り、規範、高効率を確保します。一回の告知制を実行します。全過程を実行して、全行程で告知して、全過程を実施して、全過程ではいけないです。全行程の告知制を実施して、資料がそろっています。醫を完成して、醫療資料を完成します。すべての醫療資料を完成し漢江沿線工事など政府が重大プロジェクトを投資して、更に手続きを簡略化し、「家政婦式」サービスを実行し、入札募集過程は全過程で跡を殘して、プロジェクトが中心プラットフォームに入ることを確保し、科學的に秩序があり、効率的に運行を規範化する。

    ——作業の流れを最適化して、スピードを求める。

    同センターはサービスの効率化を目的として、サービスマニュアルを作成し、サービスの流れを短縮し、「三網」と現場運営の流れを19項目から11項目に縮小し、センターの「三網」運営フローと現場運営フロー図を制定し、プロジェクト登録、入札発表、オンライン申し込みなど11つの具體的な操作手順を明確にし、壁に公開した。

    プロセスを固化し、ノード制御を実行し、ループバックルし、問題の逆調査を行い、効率的で効率的で効率的で高速であることを確保する。

    ——取引範囲を拡大して新規を求める。

    センターは建設工事、政府の調達、國土譲渡、財産権取引、醫療機器の五大公共資源取引の基礎の上で、再度開拓し、土地使用権と鉱業権、不動産サービス、電気供給工程の非物質取引の新たな中心を実現します。

    市の土地使用権、鉱業権取引の入札手続きと作業プロセスを確立し、入場取引範囲、職責分業、情報公開、ネット取引などの面で職責を明確にしました。現在は31の土地がセンターで取引されています。取引金額は9.5億元です。このセンターは都市區で前期不動産サービスの入札募集を全面的に推進しています。団地計畫の総面積は3萬平方メートル以上のプロジェクトは公開入札方式で不動産サービスを選択します。

    プロジェクト法人、botプロジェクトとフランチャイズ経営権の入札も同時に実施し、現在は城區東西外環城道路bot建設、城區ごみ処理場メタンガス発電特許経営権などのプロジェクトの入札を完成しました。

    ——重要な関門を厳正に廉価にする。

    主に「四関」を厳重に把握し、手順規範、公正廉潔を追求する。

    登録を厳しくして、プロジェクトの審査と審査の手続きを真剣に確認し、資料が完備していて、手続きが厳密である;現場管理を厳格にして、検証管理の仕事に力を入れて、情報の発表、入札専門家の抽出、審査などの環節に対してリアルタイムで追跡して、臺帳管理を行い、責任者になります。

    市公共資源取引監督管理局原名市入札管理事務室は2008年7月に設立され、全市の公共資源取引監督管理業務を擔當し、市政府政務サービスセンター管理事務室と共同で事務を行い、市政府から派遣された正処級參公事業部門のために、2013年4月に市公共資源取引監督管理局に改名され、今年6月に市政府から派遣された正処級行政機構に調整されました。

    下級市公共資源取引センターは2002年5月に設立され、全額出資事業単位、主任高配副県級であり、主な職責は全市が法により入札を募集しなければならない工事建設プロジェクト、購買項目、サービス項目、財産権取引プロジェクト、経営性土地譲渡及び國有持株企業の公共資源取引プロジェクトなどのために、統一的に場所、施設、情報、コンサルティング、証人サービスを提供することである。

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