目標価格制度は市場調整産業チェーンを促進する。
2014年中央第一號文書は価格メカニズムを完備し、目標価格制度を確立し、まず新疆で綿、東北、內モンゴルに大豆を試験的に実施した。
目標価格は特定の農産物の市場価格に連動した補助金方式です。
目標価格を確定し、価格が変動した時、価格差を補助して農家の収益を補償し、農業の安定的な発展を促進します。
政府は特定の農産物の生産コスト、重要性、比価関係に基づいて収益を測定し、原則として生産コストの補償と収益の促進を行う。
トビによると、目標価格は毎年種まきする前に発表されています。本質は価格サポート政策です。市場を混亂させないことと農家を直接補助することが特徴です。多くの國でこの政策が使われています。
2014年4月と5月、國家発展改革委員會は前後して新疆綿と東北大豆の目標価格を発表しました。綿は19800元で、2013年の臨時収蔵価格より20400元で、トンあたり600元低く、大豆は4800元で、2013年の臨時貯蔵価格より4600元/トンは200元高いです。
「今年の綿花市場価格は13500元/トンと予想されており、新疆の主な生産區は目標価格と実際の価格の違いによって補助金を行います。
中流の一畝の地産の皮綿100キロによって計算して、內陸の農家の一ムーの土地は200元の補助金を得ることができて、一ムーの土地は600元損失して、來年自然にある農家は綿を植えないことを選んで、このように綿花の価格はゆっくりと回復します。
陳錫文の紹介。
杜鷹さんによると、なぜこのようにしたのかというと、政府は綿の栽培を希望しています。黃淮海産區から新疆に集中しています。
現在の農産物の國際市場価格の下では、內陸部は綿花の生産に向いていません。
陳錫文は表します。
大豆の目標価格が去年の臨時収蔵価格より高いのは、「國內の大豆栽培面積をこれ以上減らすことはできない」からです。
中國の大豆を除いて、他の國の大豆は脂肪分が多く、タンパク質も低いです。中國の大豆タンパク質の含有量だけが比較的高いです。豆乳、豆腐は國産でなく、日本の韓國で食べられる味噌汁も中國産の大豆で作られています。需要を満たすためには、1300萬から1400萬トンの生産量を保証します。
陳錫文解釈
黃季_は、目標価格の実施以來、綿の內外価格差は2011年から2011年までの50%を超え、2014年末の27%まで下がり、価格への直接介入を減らし、國內の在庫圧力も緩和したが、この改革の操作性には問題があると考えています。
彼の試算によると、新疆の綿花目標価格補助金は今年で250億元余りに達します。
また、補助金の60%は面積、40%に基づいて販売量に応じて発行し、綿花面積を調べて巨大な人件費を費やし、領収書を発行すると腐敗のリスクがある。
杜鷹によると、綿の面積を確認するのは難しいです。綿の出荷量を確認するのも難しいです。
「
新疆
荒地を開拓するのはあまりに杜鷹で、操作の中で確かにいくつか問題が存在して、たとえば綿の面積の確認は困難で、綿の売り渡しの量は確認しても困難ですと語っています。
新疆は開墾が多すぎて、不法開墾は認定できません。不法合法を規定するのは難しいです。
補助金の60%は面積、40%によって売卻量に応じて、「複雑化した」ということですが、審査面積は一回性のコストと言えます。
操作の問題は難しくないです。
はい、
トビ
見たところ
ターゲット価格
政策は現在全體的に順調に進んでおり、市場の定価メカニズムはすでに役割を発揮し始めており、以前のように中貯蔵食糧、中貯蔵綿及びその委託機関によるシングルスではなく、多ルートの買収を実現した。
2013年、國內外の綿花の一トン當たりの差額は4670元で、最近2000元です。在庫の圧力はある程度改善されています。1000萬トン以上の綿を倉庫に積んでいます。目標価格をやらないと、在庫はさらに増えて、お金はもうそこに落ちてしまいます。綿紡績企業の利益は改善されています。綿糸の価格が下がっても綿の価格が低いので、企業の利益が得られます。
杜鷹は今年の綿農業の収益は去年より少ないかもしれません。
以前は綿企業は生きられませんでしたが、將來は綿を植える必要があります。綿を植えなくてもいいです。総じて見れば、効果はいいです。」
黃季_は、中國農業の未來は「補助金の増加」ではなく、土地所有権を明確にし、農業生産経営方式を転換し、科學研究體制を改革し、農業の進歩を促進し、市場を改善し、國際環境を改善し、インフラ投資を増やすことにあると考えています。
しかし、より多くの政策決定部門の人は、補助金は中國の農民と農業にとって依然として重要な意義があり、変更が必要なのは補助金の方式であり、つまりWTROの規則に合致するはずの下緑箱補助のモデルであると強調しています。
今後は政策的な補助金で農民の収入を確保することを強調しすぎてはいけないと考えています。
また、価格の変動に対する許容度を適切に高めるべきです。
區間を作るべきです。區間內は我慢しなければなりません。」
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