2015年の経済政策テーマ：速度と品質の再バランス

2014年のGDPは同7.4%増となり、「8」時代に別れを告げてから、再び7.5%以下に落ち込んだ。

2014年住民の消費価格は2%上昇し、都市部の新規雇用は1322萬人で、失業率は5.1%前後で安定しており、各年度の経済?社會の発展を順調に達成した。

2014年に政府は區間コントロールの弾力性を維持し、ボトムラインの思考を堅持し、経済成長の「減速不減勢」を実現した。同時に多數の「ソフト指標」が著しく改善され、「転換方式」「調整構造」が明らかに進展した。

2014年の中國経済は新常態で安定運行され、今回の政府の革新である。

の成功を重ねる。

新たな成長運動エネルギーが育まれつつある。

2014年の第3産業の増価は8.1%伸び、第2産業より0.8ポイント高く、第3産業の増価はGDP比重を2013年より1.3ポイント増の48.2%となり、第2産業の5.6ポイント高となった。これは2013年の第3産業の増価比率が初めて第2産業を上回った後に最適化した。年間の最終消費支出はGDP成長に対する貢獻率を1.3ポイント上げ、51.2%まで引き上げ、需要構造を持続的に改善した。

ハイテク産業の成長が速く、新産業、新技術、新業態、新モデル、新製品は成長を加速しており、新たな成長運動エネルギーは育成を加速している。

これらのトレンド性の発展の成果は2014年の中國経済の成績表である。

30年以上にわたる環境と資源消費の高度成長を経て、中國経済の段階的特徴は大きく変化しました。

昨年の中央経済工作會議では、九大トレンドの変化から「新常態」の特徴を深く述べた。

これらの新たな趨勢の圧力に加え、國際金融危機後の世界経済の持続的な深さ調整によって形成された逆強迫力によって、わが國の経済発展は前進した。

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中國経済の成長速度と発展の質と利益のバランスは、新しい常態に適応する客観的な要求である。

新常態の中國経済は、経済法則、自然法則と社會法則をより重視し、科學的発展、持続可能な発展と包容性の発展を徐々に実現する必要があり、経済発展方式は規模速度型の粗放成長から質効率型の集約的成長に転じる必要があり、経済構造は増分拡大エネルギーから主に貯蓄量の調整、優増分の共存の深さ調整に転向し、経済発展動力は伝統的な成長點から新たな成長點に転向する。

これは30年來の中國の経済社會の発展の貴重な経験を深く総括するので、積極的に新しい常態に適応するので、効果的に當面の“3期の重畳”難局の必然的な選択を解消します。

最悪の時はもう過ぎました。

數字から見ると、7.4%の年間増加率は1991年以來の低水準で、不動産調整、製造業の立ち遅れた生産能力の淘汰、環境保護の排出削減などの影響を受けて、固定資産投資は継続的に下り坂し、通年の経済成長率の低下圧力は持続的に増大している。

しかし、困難と挑戦に直面して、政府は一貫して一定の力を維持し、自発的に行動し、區間管理の下で指向性コントロールを実施し、「強い刺激」を取らず、「強い改革」を推進し、持続的な簡素化と「先手棋」と制度建設を通じて「連環砲」を建設し、構造調整に力を入れ、民生に恩恵を與え、「改革の配當」を「新エネルギーの発展」と「民生の新福祉」に転換し、構造性改革を促進することによって、社會構造構造構造性の調整を促進することで「2014年の重要な目標と期待された。

2014年の中央経済工作會議は「新常態」に対して全面的なシステム論述を行い、當面及び今後のかなり長い期間の経済発展政策と革新的なマクロコントロールの最も重要な背景を明示した。今年の経済情勢とマクロ政策の方向を把握する根本的な根拠でもある。

モデルチェンジとアップグレードは一日の功ではなく、中國の経済転換がまだ成功していない限り、経済の下振れ圧力は常に存在し、構造転換の困難性と長期性を調整して経済の「下振れ圧力」の長期性を決定しました。

2015年の中國経済は依然として多くの下振れ圧力に直面しているが、今回の政府の新常態の正確な把握とすでに明らかにされている新しい常態をリードする決意と強大な能力は、社會の合理的な予想を導き、促進し、広範な思想と行動力を形成し、共に中國経済の新機軸を打ち出し、中高級に邁進することに役立つ。

2014年は中國経済の「新常態」元年で、新常態認識と政策配向に対する政府の標識性を検証した一年であり、新常態適合性の期待が形成され始めた年でもあります。

2014年の一連の改革と革新措置の積極的な効果はまだ発揮されたばかりですが、改革によって放出された莫大な配當と革新に含まれる広大な成長空間は十分に明らかになりました。

今後、改革?革新を持続的に深化させるという大きな背景の下で、各級政府と各市場の主體改革?革新の自覚と主動性はいずれもこれによって強化される。

この意味では、中國経済の最も「悪い」段階はすでに過去になりました。

政府はさらに責任を果たし、市場環境はさらに最適化され、市場主體の革新による起業の潛在力はさらに刺激され、経済內の成長力はさらに強化され、2015年の中國経済の安定した比較的速い中、高速成長のためにより多くの潛在力が注がれる。

新常態における中國経済の內在する矛盾、発展方向及び今回の政府の改革?革新の推進、モデルチェンジ?アップグレードの決意を深く理解することは、政策予判の前提である。

前に述べたように、転換期の中國経済の下振れ圧力は常に大きく、點火器の改革を通じて新エンジンの発展を推進し、體制の配當金を十分に放出する必要がある。

これは2015年の改革と堅塁の更なる深化を決定し、「簡素化?放権」と「ミクロ放活」の措置は引き続き深化し、広範な中小企業の「緩縛」と「渇きを癒す」に引き続き、社會革新の創業意欲と経済活力を一層刺激し、方向転換?構造調整は今年の政策の主要路線の顕著な特徴である。

2014年に「トロイカ」は全面的な減速の兆しが現れ、特に投資が経済成長の牽引力に著しい弱まり、「経済の安定成長を維持するために努力する」ということで、経済が大幅に下落した「減勢」が現れず、経済運行を合理的な區間で維持することが、今年の経済工作の第一任務である。

経済の合理的な區間の底の「弾力性」の大きさは、主に就業と経済の下振れリスクの耐える能力に依存します。

経済成長速度と品質効果の再バランスはまだ2015年の経済政策のテーマです。

改革を継続的に推進し、革新を奨勵することにより、リスクの耐える能力がさらに強化され、2015年の経済成長目標は7%から7.2%の區間に引き下げられ、その他の主要指標もそれに応じて調整されると判斷しました。

「著実に成長し、改革を促し、構造を調整する」は経済の長期的かつ健全な発展のためであり、経済発展の根本的な目的は民生の保障と改善のためであり、比較的に十分な就業の成長ラインを維持し、ひたすら成長の數字を求める定式的な思考を捨て、民生、経済と社會の調和をより重視し、新たな常態の下で直面しなければならない重要な命題である。

「著実に成長し、改革を促し、構造を調整し、人民に恩恵を與え、リスクを防止する」というのは今年の経済活動の基本方針です。

中央経済工作會議は、2015年の経済活動は依然として著実で著実に前進するという基調を堅持し、マクロ政策が安定し、ミクロ政策が生き、社會政策が底を突くという全體的な考えを堅持し、引き続き「積極的財政政策＋穏健な貨幣政策」の組み合わせを実施すると指摘した。

私達は産業周期と政策周期の二つの次元から判斷して、中國の不動産産業はもう長い周期の転換點區域に入り始めました。高すぎる住宅価格はすでに全體的な下り通路に入りました。中國の不動産産業は住宅価格と住民収入と経済成長速度を調整し、不動産投資と都市化の內包発展に適応した適度な成長ぶりを見せています。

この判斷に基づいて、今年も不動産市場の調整が続くと思います。不動産及び長い産業チェーンが中國経済に強い牽引を與える伝統的な力は引き続き弱まり続けます。

私たちは「積極的な財政政策」の力の度合いが財政政策の逆周期的コントロールの強化により反映され、財政政策のモデルチェンジ?アップにおける誘導作用を強化し、減稅の増額規模が増大すると判斷しました。

具體的には、科學技術革新と戦略的新興産業への支援を強化し、不動産への投資下振れ圧力のために、インフラの相互接続に関する投資もさらに強化される。

金融政策については、実體経済の融資コストの低下を誘導し、重點分野の資金の可用性を確保することが當面の金融政策の主要任務である。

2015年の通貨政策は、「堅実」を維持するほか、「適度なゆとりを重視する」ことをさらに強調しており、今年の金融政策はより積極的に「積極的に行動する」ことを意味し、流動性管理はより積極的である。

新しい常態の下での転換とアップグレードの特徴に対して、貨幣政策は依然として「総量の安定、構造の最適化」の基本的な方向を堅持し、構造調整とモデルチェンジのために中性で適度な金融環境を作り、資金を「三農」や「小微企業」などの國民経済の重點分野と弱い部分に流れさせるように導き、貨幣政策の転換構造における積極的な役割を十分に発揮する。

先日開催された2015年の中央銀行の貨幣信用と金融市場業務會議も、區間コントロールを基礎とした方向性調整を強化し、與信構造の最適化を促進し、問題の方向付けを堅持し、金融市場のツールと政策の協調を運用することをさらに重視すると指摘した。

私達は「正確な発力」はまだ貨幣政策の「刃先」平衡蕓術であると判斷します。SLO、SLF、PSL、MLFなどの革新的なツール「方向性」を通じて微調整し、ターゲットに対して「噴水」、「點滴灌漑」を実施し、中央銀行の大規模な「放水」に対する期待はほぼ消えることができます。