政府は一年間何をしましたか?今日は総理から聞きます。
今日(3月5日)午前9時、12期全國人民代表大會三回會議は北京人民大會堂で開幕し、國務(wù)院総理の李克強(qiáng)氏は政府活動報告を行います。慣例によると、この政府活動報告書は2014年の仕事を振り返り、2015年の仕事計畫と経済成長率などの経済社會発展の主要指標(biāo)についての全人代審議を提案する。
その時、中央テレビ総合チャンネル、ニュースチャンネル、中國語國際チャンネル及び英語、スペイン語、フランス語、アラビア語、ロシア語の5つの外國語チャンネルで生放送します。総合チャンネル、ニュースチャンネルで手話を同時放送します。_中央人民放送局、中國國際放送中継、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國ネットテレビなどがリアルタイムで報道されます。
みなさんは政府活動報告に対してどのような期待がありますか?
今年は改革を全面的に深化させた二年目であり、改革に向けた配當(dāng)の重要な年でもあります。両會の前夜、記者は新華ネット、人民網(wǎng)などのウェブサイトからランダムに1000條のネット友達(dá)を切り取って両會の“期待”に対して。その中で、「教育、醫(yī)療、住宅」を含む民生改革に言及された回數(shù)が最も多く、全體の38.9%を占めた。また、法により國を治め、環(huán)境保護(hù)、社會保障、反腐敗の提唱、廉潔などが再び話題となり、「両會」で総理が行った政府活動報告書には、より多くの回答が期待されます。
養(yǎng)老改革
記者の調(diào)査によると、1000人のネットユーザーのうち、354人が今年の政府活動報告書の中で「改革を深める」という內(nèi)容に注目しています。2015年には、億萬人の養(yǎng)老に関する「統(tǒng)合」の細(xì)則が登場しますが、それと密接に関連した遅延退職がさらに注目されます。
収入の分配
分配制度の改革は、社會の公平と正義の本質(zhì)の體現(xiàn)であり、毎年全國の「両會」政府活動報告書が注目する重點でもある。収入の分配について、4割のネットユーザーが給與の待遇を上げることを希望しています。
ネットユーザーから見ると、収入格差の縮小に最も効果的な措置は「設(shè)立」です。従業(yè)員給與正常な成長の長期効果のメカニズム」、「獨占産業(yè)の改革を加速し、収入の高すぎる問題を根絶する」及び「社會保障制度を充実させ、基本的な公共サービスの均等化を促進(jìn)する」。
腐敗に反対し廉潔を唱える
腐敗は除かず,國と民に災(zāi)いを及ぼす。毎年の政府活動報告書は、腐敗防止に対する強(qiáng)調(diào)と配置を放棄していません。作風(fēng)建設(shè)が新たな常態(tài)に入った今日、反腐敗は依然として政府の仕事報告に現(xiàn)れます。
統(tǒng)計データによると、「反腐敗提唱廉」に関心を持つネットユーザーの中では、法律に基づいて反腐敗に関心を持つネットユーザーが最も多く、25.9%に達(dá)している?!感」倬薷工趣いχ丐け粸?zāi)地に対して、多くのネットユーザーは末端の腐敗対策を強(qiáng)化すべきだと考えています。
環(huán)境保護(hù)
ここ數(shù)年來の両會の世論の場で、中國の國土上のすべての人と“関係があります”の話題を探すならば、この話題は“環(huán)境保護(hù)”ではありません。今年は「史上最も厳しい」といわれる環(huán)境保護(hù)法が施行されました。環(huán)境保護(hù)大臣も正式に就任しました。大気汚染防止法も改正されています。これらは2015年のスモッグ対策に対する期待が高まっています。
今年の省レベルの地方政府の仕事報告の中で、大気汚染の対策は31省區(qū)市政府の仕事報告の重點になって、その中に14つの言及が煙霧を治療します?!腑h(huán)境保護(hù)」については、3割以上のネットユーザーが全國民の環(huán)境保護(hù)意識を高めると回答しています。
一ヶ月以上の間にネットユーザーの意見を集めて4.1萬條
今年1月22日から、中國政府網(wǎng)は人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中央テレビ網(wǎng)、中國網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)などのウェブサイトと連攜して、「2015政府活動報告書を作成します。私は政府活動のために一策を提供します。」「3月3日までに、7社の參加サイトの提言総數(shù)は4.1萬件に達(dá)し、テーマページのアクセス數(shù)は616萬件に達(dá)した。
インターネット利用者は各ウェブサイトを通じて18のテーマについて建言し、それぞれ政治的権利の簡素化、マクロコントロール、構(gòu)造調(diào)整、財政?稅金融、新型都市化、「三農(nóng)」、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、収入分配、教育公平、科學(xué)技術(shù)革新、醫(yī)療改革、社會保障、住宅保護(hù)障害、環(huán)境保護(hù)、省エネ?排出削減、法に基づく行政、反腐敗提唱、廉潔とその他のテーマである。
ネットユーザーの意見は政府の仕事報告書に書き込む見込みです。
ネットユーザーからの投稿を見ると、建言人は各分野から來ています。意見の提案が最も多いテーマは社會保障103條に達(dá)する。また、これらの建言の大きな特徴は「質(zhì)問の少なさ、れんがの少なさ、アイデアの多さ」です。大多數(shù)のネット友達(dá)は問題を出すと同時に、自分のアイデアを提供して、自分の解決方法に貢獻(xiàn)します。
重複した伝言、分類選別、核心的な観點を重點的に表示した後、コラムグループは政府活動報告の起草グループに6回に分けて914條のネット友達(dá)の意見を報告して、これらの意見は今年の政府活動報告に組み入れる見込みです。
注意すべきなのは、政府の活動報告書は12期全國人民代表大會3回の會議で採決されてから原稿を決めることができます。これに先立ち、両會の開催期間中も、中國政府網(wǎng)など7つのサイトを通じて意見や提案を続けることができ、最終的に採用される見通しです。
「獻(xiàn)一策」欄はどうやってネットユーザーのメッセージを選別しますか?
「自分の意見が意思決定者の視野に入るようにするために、7つの活動サイトで同じ観點を提出したユーザーもいます」スタッフによると、まず重複メッセージを排除し、同じ分野、同じ點、さらには同じ観點の書き込みを分類するという。
ネットユーザーのメッセージの核心的な観點に対して、従業(yè)員は重點的に表示します。これは後ろの人がどのメッセージに対しても真剣にチェックし、政府の仕事報告書を提出するためです。プロジェクトの起草時にも、起草チームの専門家により明確にネットユーザーの核心的な観點を見てもらさないようにすることができます。
その年、政府の仕事はあれらの事を報告します。
「背が高くて」の政府活動報告書は普通の人にとってよく知っています。よく知っているというのは、毎年のように數(shù)日間、各メディアがこの報告書を頻繁に紹介しているからです。60年余りの間に、政府活動報告書は國家の大きな変化を目撃しました。
【新中國初】
1954年9月、政務(wù)院の周恩來総理は第一回の全國人民代表大會の一回の會議に新中國初の政府活動報告を行いました。
「いつから総理が読んでくれますか?」
2000年から、毎年の政府活動報告書は公開によって読み上げられます。このような実踐を初めて行った総理は朱鎔基です。
【起草時間】
政府の仕事報告書が完成して,手続きが非常に多い.ここ數(shù)年來、報告書を起草する時間は普通90日ぐらいで、もし政府が満期になるならば、5年の仕事に対して総括をしなければならなくて、150日ぐらいまで引き延ばします。
去年の政府報告の成績は現(xiàn)金に換えたらどうですか?
2014年、わが國は小康社會の全面建設(shè)に向けて確固たる一歩を踏み出した?!傅?2次5カ年計畫」が打ち出した経済社會発展の主要指標(biāo)は計24個で、実際には29個の統(tǒng)計可能、評価可能な指標(biāo)がある。2014年末までに、超過達(dá)成の指標(biāo)は12個あり、近い指標(biāo)は3つあり、進(jìn)捗の良い指標(biāo)は11個あり、3つは合計90%に近い。
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