中國はアジアに投資して拒否権を持つことはないと言いました。
フィリピンの財(cái)務(wù)大臣Csar Purrimaは水曜日、中國がアジア以外の國にアジアの投資委員會(huì)に參加するよう提案したと発表しました。
ピュリマ
記者たちに対して、計(jì)畫中の亜投行管理機(jī)構(gòu)はどの國も全12席の取締役會(huì)の中で1つ以上の席を持つことができないと規(guī)定しています。
12席が9つの地域の席と3つの非地域の席に分かれていますが、これは小さな國に有利です。
「包容性がより強(qiáng)いという特徴を見ました。」
中國はいないと言います
亜投
所有する
拒否権
一方、アメリカは世界銀行で限られた拒否権を持っています。
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國家発展?改革委員會(huì)は、経済體制の改革を深化させる重點(diǎn)業(yè)務(wù)に関する意見を毎年制定する。
本年度の意見は8つの面で計(jì)39の経済體制改革の重點(diǎn)任務(wù)を網(wǎng)羅し、紙面は1萬字を超え、ここ5年で最長となりました。
昨年末の中央経済工作會(huì)議から、年初の全國両會(huì)まで、この意見の批準(zhǔn)発表を行い、2015年には中國の経済體制改革を深化させる重點(diǎn)工作路線図が次々と明らかになってきた。
「第12次5カ年計(jì)畫」の実施開始以來、國家発展改革委員會(huì)が制定した5つの意見を整理することによって、今年の意見には多くの新意とスポットライトが現(xiàn)れた。
中國の全面的な改革の深化は、経済體制の改革を重點(diǎn)として、「破」「立」の間で著実に進(jìn)められていることがうかがえる。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院の許光建副院長は、今年の重點(diǎn)改革の任務(wù)は際立った矛盾と問題をめぐって非常に細(xì)かく配置されており、措置は年度の特徴があり、長期制度の手配にも有利であり、中央経済工作會(huì)議と政府活動(dòng)報(bào)告と有機(jī)的な細(xì)分化につながっていると指摘した。
昨年末に開催された中央経済工作會(huì)議は、今年の経済體制改革に対する展開が枠組みとマクロである。
會(huì)議では、行政審査、投資、価格、獨(dú)占業(yè)種、特許経営、政府の購入サービス、資本市場、民営銀行の參入、対外投資などの分野の改革を加速させ、改革措置を効果的に発展の原動(dòng)力に転換させることを提案しました。
今年の政府活動(dòng)報(bào)告は通年の経済體制改革の任務(wù)を比較的具體的に全面的に展開した。
「意見」は政府の仕事報(bào)告書の関連部署に厳格に従い、改革の重點(diǎn)仕事、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)突破、重點(diǎn)一環(huán)などに対して、より深い操作性と細(xì)分化を行った。
政府活動(dòng)報(bào)告書には明確に言及されていない「財(cái)政的資金投資方式の調(diào)整」、「道路投融資體制の改革の深化」、「政府投資條例の発布」、「不正競爭防止法の改正」、「標(biāo)準(zhǔn)化を深化させる仕事改革案の制定」、「公務(wù)用車制度の改革の深化」、「地域総生産の統(tǒng)一採算改革の推進(jìn)」、「外貨管理?xiàng)l例の改正」、「証券法の改正と先物製造法の制定に関する國際協(xié)力の推進(jìn)」などがあります。
2015年は「第12次5カ年計(jì)畫」の官職を獲得した年である。
最近5年間の経済體制改革の重點(diǎn)業(yè)務(wù)を深化させる意見を振り返ってみると、「第12次5カ年」期間の改革重點(diǎn)はいずれも政府自身の改革、価格改革、國有企業(yè)の改革、財(cái)政?租稅體制の改革、金融體制の改革、民生保障と改善に関する改革をめぐっている。
2011年、2012年の意見の中で、政府自身の改革任務(wù)は後をつけていますが、2013年からは政府自身の改革を第一に考えています。
これは近年の改革の重點(diǎn)の変化を表しています。
許光建氏は、経済體制の改革は政府と市場との関係を整理し、政府が市場に介入しすぎると、企業(yè)の発展と経済の活力が制限されると考えている。
政府自身の改革は「牛の鼻」であり、全身を動(dòng)かす鍵となる役割を持っています。
中國共産黨第18回第3回中央委員會(huì)は、経済體制改革は全面的に改革を深化させる重點(diǎn)であり、核心問題は政府と市場の関係をうまく処理し、市場を資源配置の中で決定的な役割を果たし、政府の役割をよりよく発揮させることであると強(qiáng)調(diào)しました。
國務(wù)院発展研究センターの張立群研究員は、政府と市場の関係を調(diào)整するには、絶えず政府の機(jī)能を調(diào)整しなければならないと指摘した。
全體の経済體制の完備、政府の機(jī)能は肝心な性の作用を果たすことができて、政府はオフサイドも席を失うことができません。
行政體制の改革を絶えず深化させ、簡素化と放管の結(jié)合と機(jī)能転換を図り、政府と市場との関係を整理することができる。
価格改革は今年の『意見』のハイライトであり、例年の意見注目の焦點(diǎn)でもある。
2011年に「資源性製品の価格改革を推進(jìn)する」と提出し、2012年に「資源性製品の価格改革を深化させる」と表明し、2013年には「資源性製品の価格改革」を強(qiáng)調(diào)し、2014年には「資源性製品と交通、電信、醫(yī)薬サービスなどの価格改革を積極的に著実に推進(jìn)する」と表明し、2015年には「タイミングを逸さず価格改革を加速する」と指摘した。
張立群によると、「第12次5カ年計(jì)畫」期間の価格改革は資源性製品の価格改革から始まり、點(diǎn)と面の層から推し進(jìn)められ、「中國式改革」の生き生きとした體現(xiàn)である。
トップレベルの設(shè)計(jì)を重視し、綿密な配置をし、改革案を推進(jìn)しやすい。
現(xiàn)在、歐米メディアが中國政府を転覆させている前に、地方政府の債務(wù)問題を解決する措置があります。
地方債務(wù)問題について、「意見」は、地方政府の債務(wù)管理意見を強(qiáng)化するための一連の方法を制定し、移行政策の手配をしっかりと行い、規(guī)範(fàn)化された地方政府の債務(wù)資金調(diào)達(dá)メカニズムを加速し、地方政府の債務(wù)に対して限度額管理を行い、地方政府の債務(wù)リスク評(píng)価と早期警戒メカニズムを確立すると指摘した。
「地方債のリスクに中央が気づいていることを示しています。
中國は債務(wù)管理と著実な成長の関係をうまく処理し、地方政府の借金資金調(diào)達(dá)メカニズムを革新し、改善します。
上海社會(huì)科學(xué)院世界経済研究所副所長の衡氏は言う。
中央経済工作會(huì)議や政府活動(dòng)報(bào)告に比べ、生態(tài)文明建設(shè)に対する「意見」の関心は大幅に高まっている。
「意見」は、生態(tài)文明制度の建設(shè)を加速し、省エネ?排出削減と生態(tài)環(huán)境の保護(hù)を促進(jìn)すると提唱している。
生態(tài)文明の建設(shè)を加速する意見を打ち出し、生態(tài)文明體制改革の全體案を制定する。
50項(xiàng)目ぐらいの省エネ基準(zhǔn)を制定または改正する。
環(huán)境品質(zhì)の改善を中心とした環(huán)境保護(hù)管理制度の改革を推進(jìn)する。
5月初めに、「中國共産黨中央國務(wù)院の生態(tài)文明建設(shè)の加速に関する意見」が公布され、與黨の「行動(dòng)綱領(lǐng)」の方式で、一連のマクロ計(jì)畫と操作性の高い措置を通じて、「破」「立」の間で生態(tài)文明體制の改革を深化させることを目指しています。
この5年間の関連意見を整理すると、記者は「生態(tài)文明制度の建設(shè)を加速する」ということが2014年から経済體制改革の任務(wù)リストに組み入れられ、中央が生態(tài)文明と経済建設(shè)に対する関係をより深く認(rèn)識(shí)していることを明らかにしました。
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