公務員辭職の「潮」が話題の給與や要因になる

公務員の辭任の「潮」が話題になり、一線の都市公務員の退職が比較的多く、給與や主因となっているため、公務員の離職原因の一部は狹窄な昇進通路と曖昧な昇進制度に帰結できると業界関係者が指摘しています。

これらの大都市の高官の行方は多く外資系企業や民間企業である。

一部の地方の高位の官吏の退職、譲ります。

「潮」が再び話題になった。

公開されたニュースによると、今年に入ってから、上海には少なくとも3人の庁の官吏が辭職しました。上海を除いて、北京にも部委員會の人が辭職したというニュースが絶えず明るみに出されました。

それでも、多くの記者の取材を受けている地方公務員は、1992年と2002年前後の2波の役人が「海に入る」潮と比べて、今の狀況はまだ「潮」とは言えないと話しています。

なにしろ、一線の都市に比べ、二、三線の都市公務員が職を辭するケースは多くないのです。

體制を離れた人々の中で、體制外で提供されたより競爭力のある給料が主な要因となり、個人価値などの主観的要素が共存している。

第一線の都市の公務員の辭職は比較的に多いです。

今は會社を辭めたくないです。會社を辭めても何ができるか分かりません。

中部のある省會都市公務員の張正さん（仮名）は記者に公務員システムに入って六年になると言いました。

身近な同年代の人が六年間働いて収入が倍増したのに対し、六年間の給與収入の合計は400元の上昇幅が予想をはるかに下回り、張正がいる職場ではこの二年間、隠蔽的な福祉収入がほぼ「切光」された。

張さんと同じ都市にいます。方志遠さん（仮名）は地元の省直機関の部長です。彼は記者に言いました。彼の勤め先は公務員が退職していますが、一般的ではなく、家庭の原因が多いです。

本當に體制を離れて市場に進出するのはほとんどなく、せいぜい機関の下の企業に勤めるぐらいです。

このような企業に勤めるのは、抜擢として重用されるかもしれません。

上海では、別の光景です。

3月19日、浦東新區元區委員會常務委員、副區長衛明が退職しました。7月9日、浦東新區の丁磊元副區長が退職しました。7月27日、上海市人民政府外事弁公室の副主任陳凱の名前は外弁公式サイトから消えました。

これらの高レベルの官吏の離れは、外部の注目を集め、彼らの行方も注目されています。

二三線都市庁が體質內の企業に熱中しているのとは違って、これらの一線の都市高官の行方は外資系企業や民間企業が多いです。

大體の率から見れば、これらの體制を離れた官吏は専門或いは業界が一致している関連會社、企業に行くのが普通です。また、數年前の不動産業界と近年のインターネット業界も多く採用しています。

例えば、昨年5月には、國家品質検査総局の陳熙元報道官が奇虎360社の副社長として就任しました。

金融関連の企業はもっと多く見られます。體制內の杭州銀行の兪勝法前総裁が就任しました。

ネット商業銀行の頭取は、上海外事弁前副主任の陳凱氏が今回退職した後の行方は、インターネット金融に従事する民営金融機関かもしれないと公言しています。

上海のある大手商業銀行の內部関係者によると、彼らの採用基準は年俸60萬元で、庁級幹部の明面では200萬元で、多くはないが、これは體制內の収入より數倍高いという。

上海市級機関に勤務している李青（仮名）は、身近な離職狀況を観察している。第一線の都市公務員の離職は主に3つある。すでに一定の地位を持っている指導幹部の離職（処級幹部と副局級幹部を中心に）、専門技術を持っている末端公務員の離職、入社5年未満の末端公務員の離職。

彼のそばには、関連資源を握っている部長が退職し、起業するケースがあります。

しかし、李青さんはまだ彼のいる部門ではいわゆる「退職ブーム」は形成されていないと思っています。

上海を例にして、2014年全國両會の上海代表団が両高の報告書を審議する時、5年間で上海裁判所は毎年67人を失い、2013年は74人に達したと指摘しました。

上海市高院の統計によると、2014年に上海で流失した裁判官の數は86人に増加しました。

北京大學の廉政建設研究センターの莊徳水副主任は、第一線の都市や経済発達地區であればあるほど、公務員の「輸出」が多く、選択の機會が大きいと指摘しています。

二三線都市の公務員の輸出は比較的少ないです。もっと主要なのは社會評価の仕組みの問題があります。

報酬または主因

ブームになってもいなくても、公務員の転職人數の増加、特に高レベルの役人の退職、試験熱の低下は社會の思考を引き起こしています。

ある大手求人機関が発表した「2015春人材流動分析報告」によると、政府/公共事業/非営利機関業界の従業員の転職件數は前年同期比34%上昇した。

2015年の國試験では、資格審査に合格した人は140.9萬人で、去年より11.5萬人少ないです。申し込んだ人は5年間で最低となりました。

複數の體制の関係者は、長年の未上昇または微増の収入が多くの公務員の転職の主因となっていると考えています。

また、體制內での自己実現が難しいのも推力です。

7月末までに、協力のために

同時に改革して、各地の機関の事業単位の従業員の基本的な給料の標準は調整して換金します。

今回の賃金調整前に、機関?事業體の賃金制度は2006年の賃金制度改革時に確立された。つまり、9年は調整されていない。

方志遠は、公務員の離職原因の一部は、狹い昇進ルートとはっきりしない昇進制度に帰結できると考えています。

國家行政學院の竹立家教授はこのようなデータを並べています。現在の國家全體の狀況から見ると、中國には公務員が800萬人ぐらいいます。その中で、処級以上の幹部は80萬人で、大體10分の1です。殘りは課級、課員などの普通の末端の公務員です。

多くの人が安定して「ピラミッド」の底にあり、給料が低いという現象が目立つ。

「しかし、末端の仕事の辛さはこのような低賃金に合わない狀況が深刻で、公務員の昇給は末端に傾いている」

竹立家は言った。

莊徳水さんも公務員給與體制の改革を考える時だと思います。

公務員は官職と違って、本當に権力を握っているのは極めて少ないだけで、社會の心理狀態でも公務員を一種の職業に戻すべきで、この部分の人を積極的に動員して、役割を発揮して、體制の犠牲者になるのではありません。

「給與制度の改革の方向は、職位と職位を分離することであるべきだ」

莊徳水は言います。

普通の公務員の勤務時間がとても長いなら、彼が持っているお金は新しい部門の長を超えることができます。

しかし、現在は職務等級に関連しています。公務員の勤務年限と彼らの貢獻を考慮していません。部長が持っているお金は下の人より多いです。

また、技術的、事務的、政治的な官吏の區別も考慮し、採用制を採用し、技術的に優れた職位は専門職を高給で派遣し、職業昇進の問題を考慮しなくてもいいです。

竹立家から見ると、社會価値が多様化するにつれて、公務員が辭職するのは正常な現象であり、さらには良い現象でもある。