「三証合一」に関する仕事の連結をさらによくするための補足通知について

國家工商総局、國家稅務総局は『「三証合一」に関する仕事の連結をさらによくすることに関する補充通知』を出し、「三証合一」を明確にした後、工商部門と稅務部門は22項目の企業登録データを共有すると同時に、簡易ログアウトを行う際に稅金清算証明書の提供を要求しないことを明確にした。

國家工商総局國家稅務総局

「三証合一」に関する仕事の連結をさらによくするための補足通知について

各省、自治區、直轄市、計畫単列市工商行政管理局（市場監督管理部門、國家稅務局、地方稅務局：

今年10月1日に「三証合一、一照一ヤード」登録制度の改革が全面的に実施されて以來、各地の商工業（市場監督管理）と稅務部門は入念に組織し、実行を強化し、協力し、改革の合力を形成し、「三証合一、一照一ヤード」の仕事は順調に進んでいる。改革の踏み込んだ秩序ある展開をさらに推進し、改革の過程で各地で遭遇した業務調整、システム連攜及びデータ共有などの問題を効果的に解決するために、工商（市場監督管理）、稅務部門が企業登記と稅務管理の関連業務をさらに協力して行うために以下のように補足通知する：

一、情報収集範囲と要求をさらに明確にし、情報共有の円滑化を確保する

（一）データ項目の収集と交換範囲を明確にする。企業登録機関と稅務機関はそれぞれの業務情報システムのデータ項目を全面的に整理し、データ項目の対応関係を構築する。工商企業注字〔2015〕121號文書の要求に基づき、企業登録機関は企業の設立、変更（屆出）、登録抹消に関する情報（データ項目は別表參照）を適時に省（自治區、直轄市、計畫単列市、以下同じ）級共有交換プラットフォームに共有する。稅務機関は要求に応じて稅金清算情報、稅務機関名及び生産経営地、財務責任者、計算方式の変更情報を適時に省級交換プラットフォームに共有する。企業登記機関は、設立登記、変更登記及び抹消登記企業にそれぞれ標識を付している。稅務登録証を取り扱っておらず、新規営業許可証のみを発行している場合、企業登録機関は前記企業関連情報を適時に省級共有交換プラットフォーム（財務責任者などの稅務機関が変更を開始したデータ項目を含まない）に共有する。地方企業登録機関や稅務機関は、実情に応じて共有範囲を広げることができる。

（二）データ収集、伝送、受信と導入の仕事をしっかりと行う。企業登録機関は共有の登録、変更情報の完全、正確さを確保し、稅務機関は適時に受信、取得し、そしてデータの導入、整理と転化の仕事をしっかりと行い、共有情報が稅務部門の業務システムで効果的に融合して使用されることを確保しなければならない。企業登録部門が収集できない情報については、稅務機関は當事者が稅金関連事務を行う際に納稅者情報を収集しなければならない。

（三）登録（屆出）情報収集を完備する。各種類の主體株主（出資者）の出資狀況の変化に関する定款に登録した場合、當事者は一括して『株主（発起人）』に記入する出資狀況表』。各種類の主體登録（屆出）申請書の記入説明を同期的に改善する。

二、部門間の情報共有交換メカニズムをさらに整備し、情報応用の接続を確保する

（四）情報伝送応用、帳簿照合確認メカニズムを完備する。各級企業登録機関、稅務機関は関連要求に従って業務情報システムを改正し、完全化し、適時に情報を共有し、共有情報の正確率と完全率を確保しなければならない。相互間のデータ共有照合メカニズムを確立し、共有情報の確認に力を入れる。各部門はデータ共有ログ（データ送信數、実際の受信數、失敗數など）を記録して相手にタイムリーにフィードバックし、情報共有過程で発生したデータ問題に対してタイムリーにコミュニケーションし、協調的に解決しなければならない。

（五）情報共有プラットフォームの建設を引き続き推進する。現在、登録情報のリアルタイム伝達を実現できていない省（自治區、直轄市）の企業登録機関と稅務機関は協力をさらに強化し、共同で情報共有プラットフォームの建設を推進し、登録情報のリアルタイム伝達を早期に実現しなければならない。

三、企業登記と稅務登記に関する業務をさらにしっかりと行う

（六）秩序立てて完成した登録企業証明書の交換作業。登録された企業が原発組織機構コード証、稅務登録証の期限切れなどの原因で営業許可証の交換を申請した場合、企業登録機関は統一社會信用コードを載せた営業許可証を交換しなければならない。

（七）簡易消込を行う際に、稅金清算証明書の提供を要求しない。未開業企業、無債権債務企業の簡易ログアウト改革を試行的に展開する地方に対して、企業登録機関が簡易ログアウトを行う際に、當事者に稅金清算証明書の提供を要求することはなく、稅務機関は簡易ログアウト企業に対する監督管理を強化し、関連情報を企業登録機関に適時に通知し、企業登録機関は確認を経て簡易プログラムが適用されないことを発見した場合、簡易ログアウトプログラムを終了し、ログアウト前の登録狀態を回復しなければならない。

（八）ファイルの検索と管理をしっかりと行う。各級の企業登録機関は積極的に稅務機関に協力して企業登録書類の照會、取り寄せを行い、稅務機関は照會業務の規範と書類の安全を保証しなければならない。

（九）検査督促を強化する。工商総局、稅務総局は不定期合同検査を組織し、実行狀況について通報し、企業の設立、変更（屆出）、登録抹消に関する情報の収集、共有、受信過程における完全性、正確性、タイムリー性を重點的に中心とする。各級企業登録機関、稅務機関は組織指導を強化し、思想認識を高め、正真正銘の文書要求を実行しなければならない。