公文書の通知の意味、特徴、構(gòu)造
公文書には規(guī)範(fàn)的な形式があり、これは公文書同書、情報資料、通信報道及び一般文章作品のもう一つの著しい特徴である。公文書は黨と國家が國家を指導(dǎo)し管理する道具であるため、機(jī)関の代弁者であり、代表的なのは機(jī)関の権威である。だから公文書を作るのは非常に厳粛で、重要な政治的意義のある仕事である。
1.通知の意味と特徴
通知は、下級機(jī)関の執(zhí)行と関係機(jī)関の周知または執(zhí)行を求める事項を公布、伝達(dá)し、公文書を批準(zhǔn)、転送することに適用される。通知には以下の特徴があります。
(1)応用が広く、使用頻度が高い。
(2)內(nèi)容は単純で、文章が簡便である。
(3)実行性がある。
通知は多く使われています下りの文を選択し、部下に対して処理または実行を要求します。新版「條例」では通知の內(nèi)容について特にその執(zhí)行性を強(qiáng)調(diào)している。
2.通知の構(gòu)成
(1)タイトル。発文機(jī)関名、內(nèi)容、文種を明記する。通知內(nèi)容が簡単であれば、正式な公文書形式で印刷しなくても、「通知」または「會議通知」、「任免通知」だけを書いてもいいです。
(2)主送り機(jī)関。
(3)本文。作成通知の根拠と目的、通知事項を明記し、通常は「ここに通知する」で締めくくる。最後にもう一度主題を明確にしたり、必要な説明をしたりすることもできます。
(4)作成機(jī)関と成文日付。
公文書の特定の効用は公文書の現(xiàn)実的な効用であり、公文書の発行機(jī)関の法定的地位によって規(guī)定されている。公文書を作成する人は、このような形式で行うべきです。このような形式に従わないと、公文書の権威を損ないます。
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ここ數(shù)年來、鎮(zhèn)遠(yuǎn)県の四つの措置は公文書の制定活動の科學(xué)性を確実に強(qiáng)化しています。
文書作成の科學(xué)性を著実に強(qiáng)化する。一つは公文書の起草によって政治意識、大局意識、核心意識、一致意識を堅持し、全県の発展全局における戦略的高度研究問題、計畫活動に立って、文書が各級の黨政府の要求を十分に體現(xiàn)していることを確保し、客観的な実際に合うようにすることです。第二に、問題の方向付けを堅持し、調(diào)査研究を強(qiáng)化し、イノベーションを改革し、深層的な矛盾と體制的な障害を解決することに力を入れ、確実に実行可能なイノベーション措置を提出することである。第三に、「短くて、実際的で、新しい」という優(yōu)れた文風(fēng)を発揚(yáng)し、文書の簡潔で簡潔で、単刀直入で、要言を煩わさず、意を盡くして言葉を盡くして、観點(diǎn)が鮮明で、重點(diǎn)が際立っている。
公文書の事前審査機(jī)構(gòu)を確立し、健全化する。一つは事前審査の範(fàn)囲と要求を明確にすることです。「黨政機(jī)関公文書処理業(yè)務(wù)條例」と「中國共産黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例」の関連規(guī)定に基づき、原稿の內(nèi)容が黨政路線の方針政策と関連法律法規(guī)に合致しているかどうかを重點(diǎn)的に審査し、その他の部門の職権範(fàn)囲內(nèi)の事項に関連して協(xié)議を経て合意したかどうか、関連権限と手順などに合致しているかどうか、政治関係、政策関係、法律関係を確実に把握する。二、審査手順を規(guī)範(fàn)化する。本題に従って関連審議または審査手続きを履行した後、県委員會または政府事務(wù)室に報告して事前審査を行う。
公文書の送信手続きを厳格に規(guī)範(fàn)化する。部門は郡の黨委員會の名義で文を出すことを提案して、當(dāng)部門の名義で県委員會に指示を?qū)盲堡毪伽?、県委員會の事務(wù)室によって手順によって処理します。県委員會と県政府の名義で共同で公文書を提出してください。同時に県委員會と県政府に送ってはいけません。文書の下書きは黨グループ部門のために起草して、主に県委員會に送付して、県委員會の事務(wù)室から提案を提出して、手続き通りに処理します。起草部門は原則として、直接に県委員會または県政府に指導(dǎo)者個人に文書を送って指示を求めない。
高品質(zhì)で効率的に文書を送る前に審査を行います。等級別分類審査、要素審査、主催者責(zé)任制などの制度を確立して健全化し、ドアを開けて荷物を作るなどの方式を展開し、審査の質(zhì)とレベルを向上させる。関連部門が多く、影響範(fàn)囲が広く、協(xié)調(diào)困難が大きい文書に対して、コミュニケーションの協(xié)調(diào)力を強(qiáng)め、文書を適時に登場させる。緊急文書の審査方法を健全化し、時効性の強(qiáng)い文書に対して、処理プロセスを最適化し、処理のテンポを速め、時間ノードに従って審査任務(wù)を完成することを確保する。
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