この政策は一部の生地企業(yè)の捺染企業(yè)を眠らせないだろうか。
この情報に対し、印刷業(yè)者は、悲しい2016年が終わると思っていたが、今では「青やせ、シイタケ」の気持ちが2017年まで続くようだ。環(huán)境保護監(jiān)督、強制停止、汚染判定は2017年の常態(tài)になるからだ。
世界アパレル靴帽子網(wǎng)によると、今回可決された環(huán)境保護稅法は、稅収てこから企業(yè)に排出削減を迫る。立法の原則に基づき、環(huán)境保護稅は「稅負擔の並進」であり、汚染物質(zhì)排出費の「並進」から環(huán)境保護稅まで、現(xiàn)行の汚染物質(zhì)排出費と一致しており、徴収対象は大気汚染物質(zhì)、水汚染物質(zhì)、固體廃棄物、騒音である。
全國人民代表大會常務(wù)委員會法工委経済法室の王清副主任は、「これまでの汚染物質(zhì)排出費制度と比べて、環(huán)境保護法には主に2つの違いがある。第一に、大気汚染物質(zhì)と水汚染物質(zhì)の稅額幅を規(guī)定した。10倍を限度とし、大気汚染物質(zhì)は汚染當量當たり1.2 ~ 12元、水汚染物質(zhì)は汚染當量當たり1.4 ~ 14元である。第二に、排出削減幅に基づいて課稅大気汚染物質(zhì)または水汚染物質(zhì)を排出する納稅者の濃度値が規(guī)定基準の30%未満の場合、75%を減じて環(huán)境保護稅を徴収する稅金減免の規(guī)定を追加する。
注目すべきは、従來の汚染物質(zhì)排出費と比べて、徴収対象、稅金計算根拠、稅額基準などの要素が変わらないと同時に、環(huán)境保護稅法は減稅優(yōu)遇を追加したことである。現(xiàn)行制度の減稅優(yōu)遇は1枠のみで、納稅者が課稅大気汚染物または水汚染物を排出する濃度値が規(guī)定基準の50%未満の場合、環(huán)境保護稅を半減して徴収する。企業(yè)が汚染物質(zhì)の排出を減らすことを奨勵するため、環(huán)境保護稅法の増設(shè):納稅者が課稅大気汚染物質(zhì)または水汚染物質(zhì)を排出する濃度値が規(guī)定基準の30%を下回った場合、75%を減じて環(huán)境保護稅を徴収する。簡単に言えば、企業(yè)は汚染物質(zhì)を多く排出すれば多く稅金を納め、少なく排出すれば稅収減免を受けることができ、それによって企業(yè)は自発的に省エネ?排出削減を追求し、環(huán)境保護への投資を増やし、技術(shù)レベルを高め、立ち後れた生産能力を淘汰し、経済構(gòu)造の転換を?qū)g現(xiàn)し、排出を減らすことができる。
構(gòu)造調(diào)整、立ち後れた生産能力の淘汰の道では、産業(yè)の陣痛、特に中小企業(yè)は致命的な打撃を受けるに違いない。また、捺染企業(yè)の停止、生産制限、それに伴う染料の値上げ、生地の値上げなど紡績業(yè)界の一連の問題。
2016年を振り返ってみると、捺染業(yè)界すでに多くの試練に直面している:
國務(wù)院は前後して「水汚染防止行動計畫」、「第13次5カ年計畫」の生態(tài)環(huán)境保護計畫の印刷配布に関する通知」を発文した。
各地の政府も次々と汚染対策を発表し、地元企業(yè)にしきりに圧力をかけている。
浙江省紹興
地元政府は「捺染産業(yè)の向上を加速させ、生態(tài)環(huán)境の最適化を促進するための作業(yè)方案」を印刷、配布し、今年3月末までに捺染産業(yè)の地方基準を制定し、企業(yè)に昇進を迫ることを提案した。2017年末までに、すべての捺染企業(yè)の集積區(qū)への移転集積またはその場での昇格を完了する。その後、64社の捺染企業(yè)が整備を停止した。3月末、紹興は捺染産業(yè)の地方最新基準を発表し、當時は史上最も厳しい捺染基準と呼ばれていた。
浙江省杭州蕭山
今年、蕭山は『蕭山區(qū)』を発表した13、5「工業(yè)汚染防止計畫」では、年末までに370社の汚染企業(yè)を閉鎖し、1628社の企業(yè)が整備を行う予定で、その中に関連する捺染企業(yè)は少なくない。
その後、「2016年度千企業(yè)モデルチェンジ?アップグレードプロジェクト(第1陣)」が発表され、今年初めて倉山が「ゾンビ企業(yè)」を処理することを明らかにしたが、処理範囲に入れられた35社の「ゾンビ企業(yè)」は紡績捺染などの伝統(tǒng)的な業(yè)界に集中している。
また、G 20サミット期間中、周辺工場は半月ほど操業(yè)を停止した。
浙江省寧波北倫
寧波北倫區(qū)の規(guī)則上工業(yè)企業(yè)は19社で、捺染などの3大業(yè)界に関連し、年間廃水排出量は1765萬トンである。試験點として、その初期は「企業(yè)前処理+納管集中処理排出」モデルを採用し、汚染物質(zhì)排出企業(yè)と汚染物質(zhì)処理企業(yè)が自発的に協(xié)力する方式を採用し、汚染物質(zhì)処理費用の基準は政府が制定した。
{page_break}浙江湖州呉興
呉興區(qū)の南太湖ハイテク區(qū)では、総投資額10億元の砂洗印紙産業(yè)園が第1期に立ち上がり、すでに19社の砂洗と171社の印紙企業(yè)を誘致した。同時に、周辺の200社近くの印紙企業(yè)が閉鎖された。推計によると、砂洗印紙企業(yè)が園區(qū)に集積した後、汚水の集中処理により、毎年汚水17萬7000トンを削減でき、COD排出量32トンを減少し、アンモニア窒素排出量5.5トンを減少し、河川網(wǎng)水體に入る汚染物を大幅に減少した。
浙江省嘉興桐郷
桐郷市は『桐郷市捺染製紙製革化學工業(yè)業(yè)界長効管理弁法』を公布し、桐郷市捺染などのプロジェクトは『浙江省捺染製紙製革化學工業(yè)など業(yè)界整備向上方案』を厳格に執(zhí)行しなければならないと規(guī)定した。『弁法』は、新築、拡張、改築の捺染化學工業(yè)企業(yè)が『方案』などの関連技術(shù)裝備の要求を達成しなければならず、新技術(shù)、新裝備、新技術(shù)の開発応用を加速し、技術(shù)裝備技術(shù)を先進レベルに到達させなければならないと要求している。
広西南寧
南寧市環(huán)境保護局は「南寧市2015年度水汚染防止実施作業(yè)方案」を発布し、工業(yè)水汚染に対して、南寧は裝備レベルが低く、環(huán)境保護施設(shè)が悪く、安定して基準を達成できない小型工業(yè)企業(yè)を全面的に排除し、國家産業(yè)政策に合致しない小型製紙、製革、捺染などの深刻な汚染水環(huán)境の生産プロジェクトを取り締まる。
また、昨年末から中央環(huán)境保護監(jiān)督グループが地方に進出し、各地で環(huán)境保護の嵐が巻き起こっている。12月28日、中央第4環(huán)境保護監(jiān)督グループが広東省で展開した環(huán)境保護監(jiān)督活動は終わったばかりで、検査による捺染企業(yè)の操業(yè)停止の風が肇慶、恵州、広州、東莞、清遠、仏山など多くの地域に吹いている。この間、多くの企業(yè)が操業(yè)停止の改善通告を出したほか、一部の企業(yè)は春節(jié)の名目で早めに休暇を取った。
それでも、環(huán)境保護稅法の登場に直面して、企業(yè)も2017年を悲観する必要はありません。ますます強力な汚染対策の手段に直面して、捺染企業(yè)はもういい加減にしたり、幸運な心理を持ったりすることは難しい。技術(shù)の改善は排出削減だけでなく、企業(yè)のためにも多くのコストを節(jié)約するためであり、長期的に見れば、陣痛は一時的なものである。
2017予測:
デジタルプリントのさらなる産業(yè)化
デジタル技術(shù)と伝統(tǒng)的なプリント技術(shù)を結(jié)合したプリントモデルは、複雑な花形のプリントニーズを満たし、デジタル花形と同じ迫真、グラデーションの優(yōu)位性特徴を持ち、それはプリント業(yè)界の「高エネルギー消費、高汚染、高排出、低付加価値」の局面を変え、我が國の染料業(yè)界のモデルチェンジとグレードアップを助けた。盛虹グループを例にとると、今年初めに同企業(yè)は「紡績品デジタル印刷及び産業(yè)化技術(shù)」で「2013年國家重點新製品計畫プロジェクト」と「2013中國紡績工業(yè)連合會科學技術(shù)進歩三等賞」の2つの國家級メダルを獲得した。この科學研究成果の研究開発に成功し、プリント技術(shù)を新たな高さに高め、國內(nèi)のプリント業(yè)界の空白を埋めるだけでなく、企業(yè)に新たな発展空間を勝ち取った。
より多くの企業(yè)が捺染などの後道整理に力を入れている
他の企業(yè)が泣きたいと思っている間に、すでに一部の企業(yè)が先行して、立ち後れた生産能力、省エネ?排出削減を積極的に淘汰し、蘇州弘宇省エネ排出削減プロジェクト有限會社などの企業(yè)が開発した「高速觸媒法」は中水再利用率70%以上を?qū)g現(xiàn)することができ、江蘇省の數(shù)10社の企業(yè)プリント企業(yè)で使用を普及させ、モデルチェンジ?グレードアップを推進する鍵となっている。同企業(yè)と東南大學は前後して共同で「脫色過程におけるアルカリ剤調(diào)整」、「水に戻す鉄イオン妨害」、「イオン強度が高すぎ、塩分が大きすぎる」、「CODなどの汚染物妨害」の4つの難題を克服し、中水の効率的利用を?qū)g現(xiàn)した。この技術(shù)を使用することで、投資コスト、設(shè)備運営、生産経営などの面で技術(shù)の高度化、コストの節(jié)約、省エネ?排出削減などの多重効果を?qū)g現(xiàn)することができるという。
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