出産難!化企業(yè)の工場移転は現(xiàn)在上演中で、蘇北化工園は長期的に「休眠」しますか?
不完全な統(tǒng)計(jì)によると、今回の蘇北化工園區(qū)の大整備は、塩城と連雲(yún)港地區(qū)に関わる生産停止化學(xué)工業(yè)の上場會(huì)社または子會(huì)社だけで20社を超え、農(nóng)薬、染料、ビタミンなど多くの業(yè)界に波及した。
現(xiàn)在、數(shù)ヶ月にわたる集団生産停止後、蘇北化工園は再び多くの業(yè)界の注目を集めています。特に10月25日に豊山グループは、原薬合成作業(yè)場が同日正式に再生産されると発表しました。豊山グループはこれによって塩城市で初めて生産再開の化學(xué)工業(yè)企業(yè)となりました。
生産を停止した蘇北化工企業(yè)は、自主的に生産を再開してはならず、また企業(yè)の一策を?qū)g行してはならない。政府の審査の進(jìn)度は、事件に関わる化學(xué)工業(yè)企業(yè)の運(yùn)命だけでなく、業(yè)界の発展にも影響を與えている。最近、豊山グループの所在地である江蘇省塩城市大豊區(qū)化工園の化工企業(yè)の現(xiàn)狀が、再び大衆(zhòng)の目の前に現(xiàn)れました。
大豊區(qū)経済開発區(qū)には東海に近い華豊工業(yè)園があります。塩城市街から70キロ離れています。
公開情報(bào)によると、同園區(qū)の計(jì)畫面積は11.6平方キロメートルで、各種企業(yè)は28社あり、そのうち化工生産企業(yè)は22社に達(dá)している。響水「3?21」の爆発後、塩城市委員會(huì)は4月4日、響水化工園を全面的に閉鎖することを決め、華豊工業(yè)園も一斉に立ち退きを停止した。現(xiàn)在、華豊工業(yè)園はまだ警戒狀態(tài)にあり、園區(qū)に入る車は登録が必要です。
8月以來、蘇北化工園區(qū)の整備作業(yè)は続々と進(jìn)められています。
今年8月、塩城市化工生産安全環(huán)境整備推進(jìn)指導(dǎo)グループ事務(wù)室は「塩城市の生産停止に関する化學(xué)工業(yè)生産企業(yè)の生産再開作業(yè)の流れに関する通知」(「塩化治弁〔2019〕5號文書」と略稱)を発表した。
二つの政府文書の発表によって、蘇北化工園區(qū)の生産停止企業(yè)は生産再開の望みを見せました。9月以來、大豊區(qū)政府の公式サイトでは、いくつかの化學(xué)工業(yè)企業(yè)が市級の再生産と再審査を申請するという公示が相次いで公示されました。
塩化治理が5日に書類を発送してから3月余りになりましたが、華豊工業(yè)園內(nèi)に身を置くと、やはり公園が寂しく感じられます。街には車や歩行者がほとんど見えません。すべての化學(xué)工場は門を閉めています。玄関前の警備室に近づくだけで、靜かな工場や警備員がいます。
ある化學(xué)工業(yè)企業(yè)の従業(yè)員は「現(xiàn)在は豊山グループの生産ラインの一部だけが生産再開されました。園區(qū)の他の公示された企業(yè)は、まだ生産再開の道にあります。政府が一つの企業(yè)の生産を再開することを許可した以上、他の企業(yè)の後もゆっくりと開けます。例えば、兄弟の科學(xué)技術(shù)と輝豊の株式は園區(qū)の工場にあります。今は生産停止中です。検収待ちです。
大小の化學(xué)工場で事故が起こるのは當(dāng)たり前です。安全事故はここの労働者から見てもおかしくないようです。「ここの化學(xué)工場のように、今年は生産停止期間中に、少なくとも2つの安全事故が上場會(huì)社に及んでいます。」
安全事故が関係企業(yè)の最終的な生産再開に影響するかどうかは分かりません。
11月10日、大豊區(qū)政府の公式サイトによると、江蘇海興化工有限公司、江蘇海力化工有限公司の復(fù)産申請は港區(qū)の初審、區(qū)級検収を通過し、市級の再確認(rèn)を申請する予定です。
「化學(xué)工場で働くのは確かに危険です。以前は工場で安全生産を擔(dān)當(dāng)していました。響水事件が発生した後、私に大きな衝撃を與えたので、後で口実を作って辭職しました。お金のために命までかけられないです。ある地元住民は、自分は転職しましたが、周りには化學(xué)工場で働く親友がいます。
ある化學(xué)工業(yè)企業(yè)の入り口で勤務(wù)する保安要員は工場の職場から転勤してきた若者です。従業(yè)員によると、ここで働く労働者の年齢は40~50歳に集中しているという。職場の味が重すぎて、若い人は耐えられない、耐えられない。彼は工場の職場に半年もいませんでしたが、本當(dāng)に嫌なにおいに耐えられないので、後方勤務(wù)に移りました。
2018年4月、生態(tài)環(huán)境部は関連狀況を発表した。大衆(zhòng)の告発によると、生態(tài)環(huán)境部は監(jiān)督チームを構(gòu)成し、2018年3月中下旬に輝豊公司の深刻な環(huán)境汚染及び地元中央環(huán)境保護(hù)監(jiān)督改善の不力な問題に対して特別監(jiān)督と監(jiān)督を?qū)g施した。
輝豊株式は環(huán)境問題が発覚した直後、関連部門から生産停止を命じられた。2018年11月、輝豊株式全製剤工場は生産を再開した。しかし、響水爆発事件の影響を受けて、2019年4月から、輝豊株式は再び生産停止となりました。
再工を待つ日に、工場は全従業(yè)員に生活手當(dāng)を支給します。5保険を納めた後、従業(yè)員は毎月1000元ぐらいもらえます。しかし、生産再開の情報(bào)は未定で、多くの地方職員が退職したため、化學(xué)工業(yè)園の近くの商店は軒並み下落した。
人の流れが少なくなると、商売も難しくなります。華豊工業(yè)園の近くの大通りで、ある商店の社長によると、以前は園區(qū)の工事が始まった時(shí)、仕事が終わった後、大通りは人でいっぱいで、店はやりさえすれば、24時(shí)間閉店できます。今は街に1日中何人もいません。隣の海洋公園は見物人が少ないので、経営が難しくなり、飼育されているイルカはお腹が空いて骨と皮になりました。
化學(xué)工業(yè)園區(qū)の環(huán)境問題は今も現(xiàn)地の人に非難されています。このうち、ある飲食店のオーナーは、園區(qū)の再生産さえすれば、商売はよくなると言いましたが、環(huán)境保護(hù)の整備は確かに強(qiáng)化が必要です。今回の団地の化學(xué)工業(yè)企業(yè)は生産停止前に、お客さんがここに來て仕事をしています。食事の間、道路に止まっている車は全部びっしりと白い點(diǎn)で、多くの地方の人は雪が降ったと誤解しています。実は化學(xué)工場の煙突から出る酸性ガスです。団地の化學(xué)工場が開くと、外では洗濯物を干すことができません。
現(xiàn)地の業(yè)界関係者によると、今回の大整備後、化學(xué)工業(yè)企業(yè)の管理がさらに規(guī)範(fàn)化され、安全、環(huán)境保護(hù)などの面で大きなリスクが解消されることを期待している。長期的に見れば、これは現(xiàn)地の化學(xué)工業(yè)産業(yè)の発展に役立つだろう。
「現(xiàn)在、當(dāng)社の生産再開申請は港區(qū)の初審、區(qū)級の検収を通過しました。塩城市級の再審査を申請しています。間もなく市消防部門の現(xiàn)場検査検収に入ります。次は市安監(jiān)、環(huán)境保護(hù)、応急管理、工信などの部門があります。會(huì)社に來て現(xiàn)場検査をして検収します。」12月5日、化學(xué)工業(yè)企業(yè)の関係者によると。しかし、いつ再生産するかについては、上記の企業(yè)は「年內(nèi)に再生産できるかどうかはまだ分かりません」と話しています。
塩城市化治が関連の生産再開要求を行うことによって、企業(yè)は自主的に生産を再開する権利がなく、しかも生産を再開する過程は段階的に審査しなければなりません。まず企業(yè)が所在の化學(xué)工業(yè)園區(qū)に申請を提出し、園區(qū)で一連の審査を行った後、所在の県級政府または関連部門に申請を提出します。県級政府は園區(qū)の申請を受けた後、関連部門を組織して、更に一連の検収を行い、合格したら市政府に報(bào)告します。市政府が県級申請を受けた後、市政府の分管指導(dǎo)者が署名した後、市化治組織の関連部門は更に企業(yè)現(xiàn)場に行って再確認(rèn)して、再審査して、市政府に報(bào)告します。
9月以來、大豊區(qū)政府は相次いで豊山グループ、兄弟科技大豊工場區(qū)(江蘇兄弟ビタミン有限公司)、輝豊株式など6社の企業(yè)が市級の再生産と再審査を申請する公示を発表しました。その中で、豊山グループがすでに生産再開した以外、他の5つの企業(yè)の生産再開申請はまだ市レベルの再確認(rèn)の道にあります。
化學(xué)工業(yè)園區(qū)の労働者達(dá)の話によると、主な原因はまず、豊山グループがしっかりしていて、會(huì)社の運(yùn)行が規(guī)範(fàn)化しています。第二に、今回の生産停止の過程で、豊山グループは1億元を超える純金銀を投入して、各種の安全、環(huán)境保護(hù)の面での改善に使われました。
実は、9月18日に豊山グループの生産再開申請が港區(qū)の初審、區(qū)級の検収を通過しました。このように計(jì)算して、區(qū)級の検収から市級の再審査を通じて、最終的な生産再開まで、豊山グループはまた一ヶ月以上待ちました。
後の江蘇兄弟ビタミン有限公司の生産再開申請は9月29日に港區(qū)の初審、區(qū)級の検収を通過しました。豊山グループより10日間遅れました。しかし、今はもう二ヶ月以上経ちました。江蘇兄弟ビタミン有限公司の生産再開申請はまだ塩城市級の再確認(rèn)中です。だから、後続の列の中の企業(yè)は、再生産時(shí)間が分かりにくいです。
今はもうすぐ年末です。この時(shí)間も政府が安全生産に力を入れる大切な時(shí)間です。上記の1つのランクは復(fù)産を待っている企業(yè)は、「春節(jié)前に市レベルで再審査できるかどうかはまだ分かりません。」一部の局外的な同業(yè)者や代替可能な企業(yè)は、今年いっぱいの儲(chǔ)けをしています。
蘇北化工園區(qū)の大整備の中で、園區(qū)化工企業(yè)の動(dòng)きは市場の注目を集めています。
ある業(yè)界関係者によると、豊山グループの生産再開通告は、蘇北化工企業(yè)に新たな希望を見せたが、これは他の前期の生産停止企業(yè)が続々と生産を再開するという意味ではなく、肝心な點(diǎn)はやはり現(xiàn)地政府の生産再開申請に対する審査の度合いを見なければならない。
音水「3?21」の特別重大爆発事故警告教育大會(huì)で、江蘇省委員會(huì)書記の婁勤倹氏は、化學(xué)工業(yè)は國民経済の基礎(chǔ)産業(yè)であり、江蘇省の大きな柱産業(yè)でもあり、「本質(zhì)的な安全、緑色のハイエンド」を堅(jiān)持し、「檻を壊して緑を変える」、「かごを開けて鳳凰を?qū)Г工蛲à袱啤⒒瘜W(xué)工業(yè)産業(yè)の深層的な構(gòu)造調(diào)整を推進(jìn)し、システム的に現(xiàn)代化工業(yè)産業(yè)體系を再構(gòu)築すると指摘した。
今年4月、「江蘇省化工業(yè)整備改善案(意見募集稿)」が発表された。この文書は、2020年末までに全省の化學(xué)工業(yè)企業(yè)數(shù)を2000社に減らし、2022年末までに化學(xué)工業(yè)企業(yè)數(shù)を1000社以內(nèi)に抑えるとともに、全省50の化學(xué)工業(yè)園區(qū)に対して全面的な評価を求めるとともに、評価結(jié)果によって20社前後に抑えられ、長江干流の両側(cè)の1キロの範(fàn)囲內(nèi)、化學(xué)工業(yè)園區(qū)外の34社は原則として2020年末までに全部退出するとしている。
関連する分析報(bào)告書によると、上記の意見募集稿に記載されているように、最終的には1000社の化學(xué)工業(yè)企業(yè)だけを殘して、6400社が閉鎖に直面します。このような力はかつてない。
「現(xiàn)在の狀況から見ると、園內(nèi)の22社の化學(xué)工業(yè)企業(yè)が、最終的に生産再開できる企業(yè)は7、8社で、他の企業(yè)はすべて停止、移転しなければなりません。」華豊工業(yè)園では、関係者によると、豊山グループの今回の生産再開によって、他の生産停止の化學(xué)工業(yè)企業(yè)にも希望が見られたが、この會(huì)社は前億元の資金を投入して各改善とグレードアップに使われ、生産再開の見本はここに置かれた。この要求では、普通の中小化學(xué)工業(yè)企業(yè)はとても耐えられません。現(xiàn)在、園內(nèi)でいくつかの企業(yè)が放棄されました。その中の化學(xué)工業(yè)企業(yè)は今年も數(shù)千萬元の資金を投入して改善しましたが、その後このような狀況を見て、社長はやめたらやめますと言いました。
塩城市の化學(xué)工業(yè)企業(yè)の一部は大陸の投資を考慮して工場を建てています。ある企業(yè)は「この間、內(nèi)蒙古の烏海、寧夏中衛(wèi)などを視察した」と明らかにしました。また、浙江化工企業(yè)の反応もあり、蘇北の生産拠點(diǎn)を浙江に移転することを考えています。
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