自由貿易區は自由貿易港を先頭にして、2020年に対外開放してからグレードアップします。

わが國は対外開放してから新たな征途を開く.2019年12月31日に、「外商投資法実施條例」の全文が公布され、「外商投資法」、「外商投資法司法解釈」など多くの重要法律法規と2020年1月1日に同時に実施され、ともにわが國の法制化営商環境の重要な支持を構成する。この基礎の上で、我が國はまだより多くの開放的なアップグレードの措置を下準備しています。「経済參考報」の記者によると、わが國は引き続きマイナスリストを削減し、勵ましのカタログを追加し、「一減一増」を通じて市場參入をさらに拡大するという。注目すべきは、自由貿易試験區と自由貿易港は開放の最前線陣地として、制度改革の先行試問を加速し、より多くの開放的な措置のために著地して舗裝を模索しています。

年初に審議された「外商投資法」から、年內に発表された全國版と自由貿易試験區版の二枚の外資參入負のリストと2019版の外商投資産業を奨勵するカタログまで、またこの前に発表された「外資利用意見の一層の徹底」（國発23號文）、「外商投資法司法解釈」及び新製品を開発した「外商投資法実施條例」において、2019年にわが國は開放拡大の動きが絶えない。

総じて言えば、2019年は前の數年と比べて、わが國の自主開放の取り組みが最も多く、開放力が最も大きく、開放レベルが最も深い年であり、開放を拡大し、外資を吸収する「コンビネーションパンチ」を形成し、外資投資家の自信と予想を力強く安定させ、全年の安定した外資目標の実現を効果的に保障しました。近日開かれた全國ビジネス會議のメディアブロー會で、商務部の宗長青外資司長はこう述べた。

記者がドライヤーで知ったのですが、2019年以來、商務部は全國的な渉外法規の整理をリードして組織し、全國の改正と廃止は外商投資法と一致しない法規規定400部以上で、外商投資法の順調な実施に保障を提供しました。このうち、商務部だけで外商投資に関する部門規則8部、規範性文書56件を廃止しました。

2019年12月31日當日、商務部は「外商投資企業投資家持分変更の若干の規定」「外商投資企業自動輸入許可管理実施細則」「外商投資鉱物探査企業管理弁法」など數條の法律法規を廃止する決定を発表した。同日、商務部、市場監督管理総局は新版「外商投資情報報告弁法」を発表し、外國投資家及び外商投資企業を便利にし、正確に投資情報を報告するよう誘導した。

一連の開放措置が著地するにつれ、外資投資の自信と予想を力強く安定させ、年間安定した外資目標の実現を効果的に保障しました。宗長青氏によると、統計によると、2019年1-11月、全國の実際の外資利用額は8459.4億元で、前年同期比6.0%増加し、通年は人民元で5%前後増加する見込み。そのうち、1億ドル以上の大プロジェクトは722件で、15.5%伸びました。

注意に値するのは、自由貿易試験區の成績が特に顕著であることです。商務部の自貿易區港司長の唐文弘氏によると、2019年1-10月、元12社の自貿易試験區に新設された企業は約21.7萬社、外資企業は5123社である。外資は103.9億元で、輸出入総額は3.2兆元である。「全國の4千分の4に満たない國土面積で、全國の14.4%を占める外商投資と12.5%の輸出入を実現し、外國貿易を安定させ、外資を安定させるために積極的に貢獻した」唐文弘は言った。

あるアナリストは、世界の多國籍投資の総量はまだ低い水準にあり、投資競爭が激化しており、外資の不安定性が増加していると指摘しています。複雑な國際環境に直面して、より力を入れ、より深いレベルの改革開放こそがわが國の発展の根本的な道である。自由貿易試験區と自由貿易港はわが國の開放の最前線陣地として、より多くの先行試験の任務を擔うことになります。

今後の具體的な開放措置について、各部門はすでに展開を始めました。宗長青によると、中國は引き続きマイナスリストを削減し、勵ましのカタログを追加し、「一減一増」を通じて市場參入をさらに拡大するという。また、外資系投資サービス體系と外資系企業のクレーム業務メカニズムを確立し、外資系企業の合法的権益を効果的に守る。

開放を拡大する「圧力試験區」として、自由貿易試験區はマイナスリスト制度の上で大きな突破を下支えしています。唐文弘によると、商務部は関係部門とともに、貿易試験區の外商投資許可の負のリストをさらに削減し、在自貿易試験區はクロスボーダーサービス貿易の負のリスト管理制度を構築することを模索し、規則、規制、管理、標準などの制度型開放を推進する上で、探索を深め、より高いレベルの対外開放を実現するために経験を積む。

注目されている海南自由貿易港の建設について、唐文弘は、海南自由貿易港は投資の自由と貿易の自由を強調し、市場參入の承諾すなわち輸入制を実施し、財産権保護制度を完備し、金融サービスの実體経済を堅持し、より開放的で便利な人の出入國と居留停止政策を実施し、國際競爭力のある特殊稅収制度を確立し、國際的な規制基準と規範制度を確立すると明らかにした。

現在、わが國は商品と要素の流動型開放から規則などの制度型開放に転向しています。制度性、構造性の手配をもっと重視しています。中國（海南）改革発展研究院の遅福林院長は、「経済參考報」の記者に対し、制度型開放を推進するためには、市場化、法治化、國際化のビジネス環境を政府の管理変革の重要な方向としなければならないと述べました。

ここ數年、國営企業の環境は明らかに改善され、世界ランキングは明らかに上昇しています。しかし、中國にはまだ國際先進水準と大きな差がある指標があります。制度型の開放を推進するには、営商環境において國際先進水準を目標にし、さらにショートボードを補完する必要がある。例えば、減稅減稅を重點に制度的な取引コストを低減し、各種費用をさらに引き下げたり、取り消したりする。企業の自主登録制度と簡易キャンセル制度を全面的に実施し、企業の一般投資項目の屆出制をキャンセルし、「一番多く走る」ことを全面的に推進する。