浙江:石油ガスを発展させる全産業(yè)チェーンは肩の國際給油大港に比べています。
海上では、國際貨物船が次々に停泊位置に入り、燃料油を注ぎ込む。岸では、年間精製能力が4000萬トンに達(dá)した浙江石油化工有限公司の第一期プロジェクトがすでに生産され、第二期プロジェクトは建設(shè)が加速されている。これは浙江自由貿(mào)易試験區(qū)の中で油製品の生産、貿(mào)易の忙しいシーンです。浙江自由貿(mào)易試験區(qū)が開業(yè)してから3年間、無から有までの大きな変化を経験しました。
3年間、「中國(浙江)自由貿(mào)易試験區(qū)全體案」で明らかにした89項の改革試行任務(wù)は、浙江省自由貿(mào)易試験區(qū)ですでに100%完成しました。制度革新の成果と実踐事例116項を形成し、全國で27項を複製普及し、第3陣の自由貿(mào)易試験區(qū)の前列を歩きます。
浙江省自由貿(mào)易試験區(qū)の設(shè)立3周年を前に、黨中央、國務(wù)院はまた浙江省自由貿(mào)易試験區(qū)に大きな改革自主権を與えました。浙江省自由貿(mào)易試験區(qū)は引き続き保稅船用燃料油の給油を突破口として、石油?ガスの全産業(yè)チェーンという特色をしっかりつかみ、「一中心三基地一模範(fàn)區(qū)」の建設(shè)を加速する。
市場開放百舸爭流
14社の給油企業(yè)、6000社以上の関連企業(yè)が、浙江省自由貿(mào)易試験區(qū)で國有、民営、外資が十分に競爭する多元化石油ガス市場を形成している。舟山は「肩より國際応援大港」という目標(biāo)に近づいています。
3月25日、舟山の保稅燃料油は1トン當(dāng)たり278.5ドルで、同じ日のシンガポールの原油価格は280ドルです。以前は、両方の原油価格の差は一度はトンあたり5、60ドルに達(dá)しました。そのため、毎年10萬隻が舟山の近くの海域を通る國際船舶の大部分はシンガポールに給油しに行きます。
市場のことを市場に任せる。浙江自由貿(mào)易試験區(qū)は市場を開放して、奮い立ってまっすぐに追います。2017年6月、浙江自貿(mào)試験區(qū)は給油企業(yè)の地方免許証を発行する権限を獲得し、國內(nèi)の保稅船用燃料油経営の既存の単一の構(gòu)成を打ち破りました。
各油田企業(yè)は競って帆を上げ、大小の給油船は百舸爭流の様相を呈している。油企業(yè)の抜きつ抜かれつの中で、昨年浙江省自由貿(mào)易試験區(qū)で燃料油の給油が410萬トンを超え、舟山港は國內(nèi)一、世界八大ガソリン港の一つにランクされ、國際的な影響力のある保稅船用燃料油供給センターを初歩的に建設(shè)しました。疫病の影響で、今年1月から2月にかけて、世界の港船の燃料用ガソリンの給油量はそれぞれの程度の低下が見られましたが、浙江省自由貿(mào)易試験區(qū)のガソリン量は逆の勢いで上昇し、同12.9%近く増加し、64萬トンに達(dá)しました。続いて、浙江省自由貿(mào)易試験區(qū)はシンガポールの経験を參考にして、地方免許証を持っている給油企業(yè)に対して脫退メカニズムを採用して管理し、長期経営狀況がよくない、業(yè)務(wù)展開が深刻で不適切な狀況にある企業(yè)を淘汰します。舟山海洋産業(yè)集積區(qū)口岸事務(wù)管理局局長の崔義玲氏は言う。
改革は先行することができる。
3月18日、中海石油舟山石化有限公司は4298トンの低硫黃船用燃料油の輸出稅還付を受けました。輸出稅金還付金全部で191萬元です。これにより、浙江省自由貿(mào)易試験區(qū)は中央から勝ち取った船用燃料油輸出稅還付の全國初チケット業(yè)務(wù)を完成しました。
3年來、浙江自由貿(mào)易試験區(qū)での実踐的な探求と積極的な努力の中で、ほぼ毎年このような含金量の十分な政策突破があります。舟山港総合保區(qū)の管理委員會の関係者によると、過去の油気分野の地方改革は主権が小さく、産業(yè)革新の困難度が大きいので、企業(yè)が直面した問題を深く調(diào)査し、政策を向上させるしかないという。
例えば、燃料油混合政策によって、ガソリンの価格が一トン當(dāng)たり數(shù)ドル下がることができます。浙江自由貿(mào)易區(qū)中石油國際事業(yè)有限公司の関係者によると、2018年浙江自由貿(mào)易試験區(qū)で得られた政策のおかげで、今は違う稅金番號の原料油の混合を展開できて、船用燃料油の価格を下げることができます。昨年2月から現(xiàn)在に至るまで、同社は約8萬トンの燃料油混合を完了している。
「制度革新はオイル貿(mào)易の利便化にも支えられている」舟山稅関保稅監(jiān)督管理課の張磊課長は例を挙げて、過去に給油船は一回一回一回一回一回に外輪のためにガソリンを入れることができました。新しい通関便利化措置があります。3年來、浙江自由貿(mào)易試験區(qū)は全國に先駆けて一連の関連措置を打ち出しました。去年は給油通関のスピードがシンガポールより二時間早いことを?qū)g現(xiàn)しました。
新政権の配當(dāng)金の放出を?qū)g行する。
先日、國務(wù)院は「中國(浙江)自由貿(mào)易試験區(qū)の油気全産業(yè)チェーンの開放的発展を支持する若干の措置」を発表し、浙江省自由貿(mào)易試験區(qū)の改革の加速を助力した。
これは黨中央、國務(wù)院が浙江自由貿(mào)易試験區(qū)にオーダーメイドした開放的発展支援措置であり、全國第三回自由貿(mào)易試験區(qū)に登場した最初のフォーカス産業(yè)発展の支援措置でもある。省自由貿(mào)易弁公室副主任、省商務(wù)庁総経済師の朱軍氏は、「新政は私達(dá)のために方向を指定してくれました。これからは実踐を強化し、より多くの組み合わせの政策を打ち出す必要があります。」舟山市港航と港管理局の丁濤副局長は、文書で「國際船舶の供給と保稅貨物管理業(yè)務(wù)モデルの革新」「國際海事サービス競爭力の向上」を要求している。これに対し、ビジネス、稅関、総合保稅區(qū)などの部門と協(xié)力して、「一船多能」のような改革措置を打ち出している。
「船が多い」というのは去年末に浙江自由貿(mào)易試験區(qū)で全國で初めて作った総合海事サービス業(yè)務(wù)の革新です。舟山港海通港サービス有限會社の業(yè)務(wù)部の劉小路経理によると、以前彼らは外輪のために海事サービスを提供していた船は船1隻しか使えませんでした。新しい政策があれば、船は機能を重ねてコストを下げることができます。
海事サービス基地の建設(shè)は浙江自由貿(mào)易試験區(qū)の石油ガス全産業(yè)チェーン建設(shè)の核心任務(wù)の一つとなります。業(yè)界関係者によると、平均1ドル當(dāng)たりの燃料油の給油費用の背後には、少なくとも15ドルの総合海事サービスの生産額があるという。この巨大な市場をつかむには、稅関や港航などの部門が改革?革新を強化する必要がある。
「新政は浙江自由貿(mào)易試験區(qū)の石油ガス全産業(yè)チェーン建設(shè)の各段階に及んでいる」浙江省自由貿(mào)易試験區(qū)管理委員會の関係者によると、今回導(dǎo)入した政策は浙江省自由貿(mào)易試験區(qū)の石油ガス體制の改革を推進し、國家のエネルギー経済の安全を保障し、人民元の國際化を推進することに重要な意義があるという。これらの新政権を速やかに実施し、浙江省自由貿(mào)易試験區(qū)の加速発展に十分な動力を提供する。
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